繼今年冬季達沃斯論壇上邂逅之后,再一次遇見退休后的歐洲央行前行長特里謝(Jean-Claude Trichet),是在4月的倫敦金融城。
受官方貨幣與金融機構(gòu)論壇(OMFIF)的邀請,4月11日,《第一財經(jīng)日報》記者參加了OMFIF為授予特里謝“歐洲領(lǐng)導(dǎo)力”獎舉辦的小規(guī)模頒獎晚宴。此前的2011年10月31日,這位被譽為“歐洲偉大的危機管理者”正式卸下了他作為歐洲央行行長8年之久的重擔。
在晚宴開始前的聊天中,本報記者很好奇地向特里謝打聽起他退休后的生活。特里謝告訴記者,他目前正擔任Group of 30 (G30)的主席。G30是一個由決策者主導(dǎo)的智囊集團,其成員是前任或現(xiàn)任的貨幣政策決策成員,包括美聯(lián)儲前任主席沃爾克、歐洲央行現(xiàn)任行長德拉吉以及英國央行行長默文金等。此外,目前他還擔任總部位于布魯塞爾的知名經(jīng)濟智庫Bruegel的主席。
總之,退休后的特里謝依然很忙。那么百忙之中來倫敦赴宴的特里謝這一次又會說些什么?
全世界都要面對“結(jié)構(gòu)性適應(yīng)”
“沒有英國,歐洲就不是歐洲。我絕對清楚這一點。之所以這么說,不僅是因為我正在英國,也因為我們需要英國。當然,是否加入歐元區(qū)完全由英國自己決定。”特里謝如此開場。
當然,這番話讓一些在座的英國嘉賓偷笑了。
但這一次特里謝的目光并未僅僅停留在歐洲:將世界各個地區(qū)過去35年內(nèi)經(jīng)歷的多場危機聯(lián)系起來看,他將這一過程稱為世界對新的全球經(jīng)濟格局的“結(jié)構(gòu)性適應(yīng)”。
他強調(diào),所有發(fā)達國家和地區(qū),無論是美國、歐洲還是日本,毫無例外都必須面對這種“結(jié)構(gòu)性適應(yīng)”。
他說,盡管這場危機始于美國的次貸危機,但“這并不是美國的問題,而是我們所有人的問題”。同樣,如果認為這只是歐洲的問題,那也是“大錯特錯”。
沒有人能夠避免調(diào)整。特里謝說,每個人都意識到,我們還在半路上,而目前的狀況是不可持續(xù)的,全球范圍內(nèi)還有大量工作需要做。
而在座的所有人都知道,退休后的特里謝心心念念的還是歐洲的未來。
“歐洲聯(lián)邦共和國”?
不出所料,特里謝再次強調(diào)歐洲需要大幅改善經(jīng)濟治理。他認為,首先歐元區(qū)要強化財政框架并嚴格遵守財政條約,這對于還沒有實現(xiàn)財政聯(lián)邦制度的貨幣聯(lián)盟而言至關(guān)重要;其次,要糾正歐元區(qū)內(nèi)部的競爭力失衡狀況。
特里謝提出,歐洲前進的方向應(yīng)該是“財政聯(lián)邦”。
事實上,特里謝在擔任歐洲央行行長期間,就一直主張歐洲貨幣聯(lián)盟應(yīng)當以“準財政聯(lián)邦”的形式運行。
值得注意的是,在退休后的去年年末,特里謝曾發(fā)表過一篇題為“集中化的歐洲是全球化的歐洲”的文章。
字里行間,特里謝都傳達著他未完待續(xù)的“歐洲聯(lián)邦制”夢想:“人們可以想象,當一個主權(quán)國家的各種元素被分享,歐洲理事會可能會演變?yōu)闅W盟參議院(Senate),同時歐洲議會則成為下議院。類似的,歐盟委員會可能會成為執(zhí)行機構(gòu),而歐洲法院則扮演起歐盟司法角色。”
但特里謝強調(diào),歐洲的聯(lián)邦制度將與美國不同:歐盟條約中的“輔助性”(subsidiarity)原則在未來的歐洲起主導(dǎo)作用將會遠遠大于目前聯(lián)邦制度的現(xiàn)有模式。輔助性原則是歐盟法中的一項重要的基本原則,即只有在成員國采取行動不充分的情況下,歐盟才能介入。
特里謝的“財政聯(lián)邦”夢想聽起來很美好,但理論與實踐總是充滿矛盾,至少目前看來“歐洲聯(lián)邦共和國”還是天方夜譚。
但讓特里謝感到欣慰的是,今年3月初,除英國和捷克外的歐盟25國在比利時首都布魯塞爾正式簽署了一份“財政新約”——規(guī)定締約國年度財政赤字不得超過當年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的3%,公共債務(wù)要低于GDP的60%。
面對遙不可及的夢想和未完待續(xù)的使命,特里謝在講話末了,決定不給出嚴肅的結(jié)論,而是調(diào)侃地借用了愛因斯坦的名言。
“愛因斯坦說,理論是,你什么都知道但什么都不管用;而實踐是,什么都管用但沒人知道為什么。”“但如果你把理論和實踐結(jié)合到一起,那就是:什么都不管用,而且沒人知道為什么。”全場爆笑。
這就是70歲卻依然充滿魅力的特里謝。
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本文標題:重溫特里謝的“歐洲聯(lián)邦夢”
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