韓迅
地方政府力推，加上近年來資本市場火熱，江蘇省企業紛紛加速IPO進程。
截至4月19日，證監會網站披露的首次公開發行申報企業中，江蘇企業(包括主板、中小板和創業板)達90家，居全國之首。其中，海瀾之家、萊斯信息等已預披露招股書，江蘇銀行、金禾新材料等則進入初審。
江蘇板塊可謂一馬當先。但是，眾多企業謀求上市融資的背后，是地方政府追求政績的“大躍進式”表現。
從2011年1月13日的秀強股份(300160.SZ)登陸創業板，到12月29日南通鍛壓(300280.SZ)上市，2011年江蘇企業實現境內上市46家，占全國境內企業上市總數13%，募資476.83億元，較上年分別增長13%和2%，全國占比均超過六分之一，上述兩項指標均列全國第二。
截至去年底，江蘇省上市公司累計融資總額超過2600億元，其中首發融資1600億元，再融資1000億元。
江蘇證監局局長左紅此前受訪時表示，江蘇上市公司數量僅占規模以上企業總數的0.3%，但營業收入占比約達7%，實現利潤總額占比約達12%，反映出上市公司對經濟發展的貢獻度較高。
2012年1月10日，蘇交科(300284.SZ)募資7.98億元登陸創業板，拉開今年蘇企上市序幕。
江蘇一位投行人士告訴記者，手里現有兩家江蘇企業的IPO項目，“現在都是地方政府主動和券商合作，這和找項目有區別。江蘇之所以去年IPO企業多、融資也多，主要是政府的推動力度較以往明顯加強。江蘇民營企業資源多，政府扶持一下，上市概率定會高過其他省份。”
截至4月20日，江蘇今年A股上市7家公司，其中2家在中小板，5家到創業板，合計募資逾35億元。目前，江蘇A股達218家。
每年欲上50家企業
為推動省內符合條件的中小企業到資本市場直接融資，江蘇省經信委今年3月6日給各地經信委下達的“關于進一步推動中小企業上市工作的通知”提出，“2012年-2015年，境內外資本市場正常發展的情況下，力爭推動全省300家企業完成股份制改制，250家企業進入軌道，每年50家企業上市融資。”
江蘇省經信委要求各地必須按照“五個一批”(培訓一批、改制一批、輔導一批、報審一批、上市一批)的要求輔導企業上市。
今年以來，江蘇已上市7家新股。但上海一位基金經理擔心，定下如此目標，“很難保證上市企業質量，上市公司多說明所屬地區經濟的活躍程度，而作為當地政府，為企業上市創造良好環境也是任之所在。但公司上市應該水到渠成，而非拔苗助長。”
目前，江蘇各地政府不僅加大扶持企業上市的力度，也都設立鼓勵企業上市的獎金或稅收優惠政策，一旦企業上市成功將獲得地方重獎。
上述投行人士給記者一份南通市政府今年1月末出臺的《關于大力推進企業上市若干政策的意見》(下稱《意見》)提出，“想方設法減輕企業股改成本，千方百計增加對企業上市的要素支撐。”并對企業成功上市的最低獎勵標準提高為60萬元。
“這不算多，蘇州獎勵都是超百萬元，恩華藥業(002262.SZ)上市，徐州市一次性獎勵200萬元。”上述投行人士坦言，地方扶持上市，包括以“高新技術企業”的評定使其享受稅收優惠，政府補貼等，“實際上，真正涉及高新技術的企業很少。”
“大躍進”或致良莠不齊
目前，通過發審委審核的江蘇企業達10家，但終止審查的亦有不少蘇企，如太平橡膠、快可光伏電子、思睿屹新材料、瑞陽化工、金源鍛造等。
“被終止審查，還是問題較多。”上述基金經理告訴記者，不能排除這樣的可能性：很多不夠成熟的企業，借著地方政府打造政績的東風，“鯉魚躍龍門般”地上市，“而業績變臉風險，埋單的卻是投資者。”
江蘇第一家創業板上市公司新寧物流(300013.SZ)2009年上市后業績一路下滑，2011年凈利僅717.83萬元，較2010年減少26.68%，而其2009年凈利高達2014.33萬元。
上市前業績漂亮，之后“變臉”，包裝之術不言而喻。
首都經貿大學教授戚聿東在微博表示。“上市公司和地方政府是毛皮共存、互利共贏關系。所以地方往往不惜手段幫企業上市、再融資。在公司上會的公關旺季，往往是董事長搖旗吶喊，省長親自出馬打頭陣。”
4月17日，江蘇利田科技由安信證券進行上市輔導，在它身后，江蘇進入輔導期的企業已超過200家。
上述基金經理坦言，地方政府對于轄區公司上市過于積極，甚至將其列為政績考核的目標之一，就可能導致為上市而上市。
“大躍進”思想指導下，江蘇省IPO公司五年后將翻一番，但誰來保證這些公司的質量，誰又來保證投資者的利益呢？
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