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IMF增資4300億美元中國“不會缺席”

作者: 來源:未知 2012-04-23 12:09:11 閱讀 我要評論 直達商品

“是的,我感到‘華盛頓時刻’顯然已經在本次會議過程中實現。”國際貨幣基金組織(IMF)總裁克里斯蒂娜·拉加德在4月21日的新聞發布會上微笑著回答《第一財經日報》記者。

IMF和世界銀行2012年春季年會于4月20日至22日在華盛頓召開。剛剛做完半月板手術的拉加德拄著拐杖,略顯疲憊,但精神不錯,尤其在成功籌資后更顯底氣十足。

拉加德此前在出席美國智庫布魯金斯學會活動時表示,期待各國經濟領導人能借此次春季年會機會,共同促成與2009年G20倫敦峰會“倫敦時刻”一樣具有歷史意義的“華盛頓時刻”。

這一時刻終于出現在4月20日。在為期兩天的二十國集團(G20)財長和央行行長會議結束后,IMF增資議題取得了決定性進展。IMF當天宣布,根據成員國最新承諾,該機構獲得成員國增資總額已超過4300億美元。

目前為止,日本是除歐元區之外最早表態且貢獻最大的國家。在愿意作出貢獻但尚未確定具體出資額的國家中,中方已明確表示“中國不會缺席”。但IMF第一大股東美國對于注資問題至今依然堅持“缺席”。

除增資議題外,IMF的治理與份額改革也成為此次華盛頓會議的焦點。新興市場經濟體希望借此機會推動IMF份額改革,提升新興市場在該組織的話語權。

日本打頭陣,發達國家紛紛解囊

“我們熱忱歡迎我們的成員國向IMF增加4300億美元資金的承諾,這幾乎讓我們的借款能力翻了一倍。此舉標志著國際社會眾志成城,確保全球金融穩定,并為世界經濟復蘇奠定了更堅實的基礎。”拉加德在20日發布的G20和IMF決策機構國際貨幣和金融委員會(IMFC)的聯合聲明中表示。

上述4300億美元的資金,將通過臨時雙邊貸款和票據購買協議的形式進入IMF普通資金賬戶,并用于所有成員國,而非特定地區,而且只有在成員國有需要的時候才能動用。而IMF將采取必要的風險防范措施確保資金安全。為應對全球金融危機,IMF曾于2009年獲注資7500億美元。

這一募資額已超出拉加德此前提出的4000億美元目標。更何況在多數國家都“勒緊褲腰帶”過日子的時期,這一成功顯得非常來之不易。

就在IMF春季年會召開前,華盛頓捷報頻傳:成員國向IMF的增資總額不斷被刷新。

20日早些時候,拉加德曾宣布,歡迎澳大利亞等成員國向IMF增加可貸資金的決定,稱成員國向IMF的增資額已達3570億美元。但很快,此后的G20和IMF聯合聲明宣布了4300億美元這一最新數額。

澳大利亞、韓國、英國、新加坡等國當天決定分別向IMF增資70億美元、150億美元、150億美元、40億美元,總計提供約410億美元的可貸資金。

繼日本承諾出資600億美元之后,多個發達國家在會議召開前也紛紛解囊:除歐元區將增資約2000億美元外,丹麥決定向IMF增資約70億美元,瑞典將增資至少100億美元,挪威將增資93億美元,波蘭將增資80億美元,瑞士等國也決定向IMF增資100億美元。

值得注意的是,日本是響應IMF此次增資倡議的除歐元區之外最早表態且貢獻最大的國家。

不僅如此,本報記者注意到,幾乎在G20和IMF召開聯合新聞發布會的同時,日本20日也召開了該國財長和央行行長的新聞發布會。

在發布會上,本報記者向日本財務大臣安住淳提問日本更看重為亞洲的金融防火墻——“清邁倡議多邊化協議”(CMIM)貢獻資源,還是為IMF這一全球性防火墻貢獻資源,安住淳表示兩者都很重要。

金磚國家借力,施壓IMF份額改革

在感謝那些已經承諾具體貢獻額度的國家的同時,拉加德還特意感謝了中國、俄羅斯、巴西、印度等表示愿意加入注資行動但尚未確定具體數額的新興市場國家。

拉加德在回答本報記者時表示:“我們將會獲得更多反饋,我們現在正在興頭上,對于已經取得的成績頗為樂觀,然后需要靜靜等待其他成員國的反饋。”

據中國人民銀行網站21日發布的消息稱,在此次G20財長和央行行長會議上,對于國際社會在共識的基礎上向IMF增加資源,“中國不會缺席”。

本報記者獲悉,金磚國家可能要到今年6月的墨西哥G20峰會后才給出具體的出資金額,借此向IMF的份額改革施加壓力。

根據IMF給出的增資表格,明確給出具體出資額的國家合計金額為3623億美元,按照4300億美元的總額來看,中國、俄羅斯、巴西、印度、印度尼西亞、馬來西亞、泰國和其他承諾將會確定具體額度的國家將貢獻677億美元。

在上個月末在印度舉行的“金磚峰會”后,金磚五國發表共同聲明稱,IMF內部權力結構應切實反映會員國的經濟實力,并強化新興市場和發展中國家的發言權和代表性。聲明強調“IMF增強貸款能力的努力只有在整個機構的成員忠實執行2010年改革承諾的情況下才能成功”。

但拉加德卻否認了新興市場國家將份額改革作為承諾注資的前提條件。“這從來沒有被表達為一種‘條件’。份額改革是各方熱切的決心,對一些新興市場經濟體而言也許更為如此。同樣,他們對于增資也有著明確的承諾。”拉加德在回答本報記者提問時說。

早在2010年10月在韓國慶州召開的G20財長和央行行長會議上,各國就IMF的份額改革問題達成共識,并計劃在今年10月的IMF秋季年會前完成改革,向包括新興市場國家在內代表性不足的國家轉移6%以上的份額。

此輪份額改革完成后,將更好地體現IMF的合法性和有效性。美國、日本、四個金磚國家(中國、印度、俄羅斯、巴西)以及四個歐洲國家(德國、法國、英國、意大利)將成為進入IMF份額前十位之列的經濟體。


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