互聯(lián)網(wǎng)和著作權(quán)的關(guān)系成為最近一系列修法行為的關(guān)鍵要害。4月25日上午,國(guó)家版權(quán)局在京召開《著作權(quán)法》第三次修訂媒體互動(dòng)會(huì)。稍早前,最高法院公布《關(guān)于審理侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定(征求意見稿)》,對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的著作權(quán)侵權(quán)行為及認(rèn)定做出了詳細(xì)規(guī)定:今后網(wǎng)站未經(jīng)授權(quán)提供影視作品或文字作品,將承擔(dān)民事責(zé)任。如果被發(fā)現(xiàn)存在侵權(quán)事實(shí),必須在一至五個(gè)工作日內(nèi)“采取必要措施”,否則將會(huì)被判承擔(dān)民事責(zé)任或連帶責(zé)任。
在網(wǎng)絡(luò)傳播領(lǐng)域,國(guó)際通行的基本原則是所謂“避風(fēng)港原則”,即在發(fā)生著作權(quán)侵權(quán)案件時(shí),當(dāng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商只提供空間服務(wù),并不制作網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容的前提下,如果服務(wù)提供商被通知侵權(quán),則有刪除的義務(wù),否則就被視為侵權(quán);如果侵權(quán)內(nèi)容既不在服務(wù)提供商的服務(wù)器上存儲(chǔ),又沒有被告知哪些內(nèi)容應(yīng)該刪除,則服務(wù)提供商不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。這個(gè)原則源自1998年美國(guó)的DMCA法案,在我國(guó)2006年發(fā)布的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》中也基本得以體現(xiàn)。
雖然這個(gè)原則并沒有很大爭(zhēng)議,但是在具體操作過程中,卻還有許多漏洞。比如說,權(quán)利人的“通知”有多種形式。在互聯(lián)網(wǎng)較難確認(rèn)身份的技術(shù)環(huán)境下,如何保證權(quán)利人能準(zhǔn)確“通知”到侵權(quán)服務(wù)商,又保證服務(wù)商不受“惡意通知”的侵?jǐn)_,保障基本言論自由的權(quán)利,其中有很大的模糊空間。又比如,過去的《保護(hù)條例》中沒有明確規(guī)定處理的時(shí)間,也存在“反復(fù)上傳”的操作可能性。這次的《征求意見稿》終于在這些細(xì)節(jié)上做出了規(guī)定,使得操作性大大加強(qiáng)了。
但是除了這些技術(shù)性問題以外,還有一些深層的影響,涉及到互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)法律的基本原則。比如這次《征求意見稿》規(guī)定,“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者主張其僅提供信息存儲(chǔ)空間、搜索、鏈接、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)技術(shù)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù),但有證據(jù)證明其與侵權(quán)作品、表演、錄音錄像制品的提供者,通過分工合作等方式共同實(shí)施提供行為,符合共同侵權(quán)行為要件的,人民法院應(yīng)當(dāng)判令其承擔(dān)連帶責(zé)任。”這些規(guī)定不僅有可能動(dòng)搖“避風(fēng)港原則”,甚至有可能動(dòng)搖互聯(lián)網(wǎng)的自由基礎(chǔ),是我們必須加以關(guān)注和討論的。
互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)是信息的自由傳播和交流,它對(duì)人類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化已經(jīng)產(chǎn)生巨大影響,無庸贅述。傳統(tǒng)的文字、圖片、聲音、視頻等多種媒體,都被轉(zhuǎn)換成二進(jìn)制代碼,在互聯(lián)網(wǎng)這一共同平臺(tái)上傳播,這是人類歷史上從未有過的事情。
眾所周知,信息與信息的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)有所不同。一個(gè)演員的影視作品,一個(gè)作家的小說,往往都要封閉起來進(jìn)入市場(chǎng)交易。而他們平時(shí)又到處露面推廣自己的作品,到處接受采訪宣傳自己的小說,這時(shí)他們所表達(dá)的信息卻免費(fèi),甚至愿意主動(dòng)花錢讓更多人接觸。所有權(quán)利人都希望互聯(lián)網(wǎng)只傳播介紹、宣傳自己作品的信息,幫助自己贏利,卻不要傳遞有價(jià)值的信息本身。可惜互聯(lián)網(wǎng)是如此“平坦”,如此自由,不管什么信息,全都變成二進(jìn)制代碼,無所限制地傳播著。實(shí)際上,互聯(lián)網(wǎng)上信息爆炸,要區(qū)分審查不同性質(zhì)的信息,耗費(fèi)代價(jià)可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的預(yù)期。
直接傳播未經(jīng)授權(quán)提供影視作品或文字作品,構(gòu)成侵權(quán),這一點(diǎn)并沒有太大爭(zhēng)議。但是間接傳播即“通過分工合作等方式共同實(shí)施提供行為,符合共同侵權(quán)行為要件的”行為,卻是很難界定。而且隨著互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)發(fā)展,這種行為將越來越難以界定,以至于變得不可能。因此,目前《征求意見稿》必須注意一些關(guān)鍵判斷的衡量標(biāo)準(zhǔn),否則不僅會(huì)打擊互聯(lián)網(wǎng),更有可能影響到基本的言論自由。同時(shí)立法也要關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),為以后進(jìn)一步修訂作好準(zhǔn)備。
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本文標(biāo)題:網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)司法解釋應(yīng)考慮互聯(lián)網(wǎng)的復(fù)雜性
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