由于擔(dān)憂(yōu)奧朗德在5月6日法國(guó)總統(tǒng)大選決定性的第二輪投票中戰(zhàn)勝現(xiàn)任總統(tǒng)薩科齊，金融市場(chǎng)曾一度動(dòng)蕩不安。投資者們擔(dān)心，奧朗德將阻礙歐盟25國(guó)“財(cái)政契約”的批準(zhǔn)和執(zhí)行，從而使歐元區(qū)國(guó)家再次陷入削減赤字的掙扎。
在上月底首次召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，奧朗德表示，現(xiàn)行的契約版本只是一味地強(qiáng)調(diào)預(yù)算自律，卻缺乏促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的內(nèi)容。他將在當(dāng)選法國(guó)總統(tǒng)的第二天，向歐盟所有成員國(guó)提交一份針對(duì)財(cái)政契約的修改建議書(shū)。提議內(nèi)容將包括：發(fā)行歐元債券，以擴(kuò)大大型工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資；加大歐洲投資銀行的放貸力度；開(kāi)征金融交易稅等。這是奧朗德第一次就重啟財(cái)政契約談判的立場(chǎng)作出解釋。
會(huì)后，法國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)、奧朗德的經(jīng)濟(jì)政策負(fù)責(zé)人和高級(jí)顧問(wèn)米歇爾·薩潘（Michel Sapin）在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，奧朗德將遞交的這項(xiàng)修改建議書(shū)是一份有關(guān)“為企業(yè)發(fā)展提供足夠信貸支持”、“促進(jìn)工業(yè)科研項(xiàng)目”和“支持能源、航空、汽車(chē)工業(yè)”方面進(jìn)行補(bǔ)充的“增長(zhǎng)契約”。薩潘解釋說(shuō)，如果說(shuō)光是財(cái)政緊縮政策還不至于引起經(jīng)濟(jì)的全面衰退，那么財(cái)政緊縮政策再加上企業(yè)信貸不足就必定使經(jīng)濟(jì)陷入“可怕而邪惡的漩渦”。
強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)兼顧緊縮
薩潘表示，奧朗德雖然反對(duì)將遵守財(cái)政紀(jì)律寫(xiě)入憲法，但他在2013年降低法國(guó)赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比例和2017年實(shí)現(xiàn)財(cái)政平衡的目標(biāo)與契約中設(shè)定的目標(biāo)是一致的。薩潘還進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“這一部分內(nèi)容不可或缺，但實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)‘是抗擊失業(yè)的唯一途徑’，在沒(méi)有增長(zhǎng)的情況下，沒(méi)有國(guó)家能夠做到在可接受的社會(huì)和政治狀況下削減赤字和債務(wù)。”
自歐盟國(guó)家推行歐盟新的財(cái)政公約以來(lái)，一股反對(duì)執(zhí)政者實(shí)施財(cái)政緊縮政策的風(fēng)潮開(kāi)始席卷歐洲大陸。荷蘭首相馬克·呂特（Mark Rutte）——緊縮政策的支持者，在長(zhǎng)達(dá)七周的削減財(cái)政赤字談判破裂后向荷蘭女王黯然請(qǐng)辭，成為新公約達(dá)成以來(lái)第一位下野的歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人。歐洲民眾相信，當(dāng)局者一味“勒緊褲腰帶”的做法，只會(huì)讓歐洲經(jīng)濟(jì)陷入更深的衰退。
對(duì)此，薩潘向本報(bào)記者表示，他相信奧朗德很早就提出的“支持增長(zhǎng)”的觀(guān)念正在逐步深入歐洲人的意識(shí)，“越來(lái)越多的人意識(shí)到，僅僅建立在財(cái)政緊縮政策上的歐洲是沒(méi)有出路的”。
最新的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也在助長(zhǎng)人們的恐慌情緒：4月份歐元區(qū)制造業(yè)PMI指數(shù)從47.7降至46，創(chuàng)下近34個(gè)月以來(lái)的新低；服務(wù)業(yè)PMI從49.2降至47.9，創(chuàng)下5個(gè)月的最低水平；就連德國(guó)4月制造業(yè)PMI水平也降至46.3，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在榮枯分界線(xiàn)50的下方，創(chuàng)下2009年7月以來(lái)最大跌幅。根據(jù)Markit首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家克里斯·威廉姆斯（Chris Williamson）的分析，初步的PMI數(shù)據(jù)釋放出4月份歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)收縮加速的信號(hào)，歐債危機(jī)正持續(xù)拖累歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)前景。
德國(guó)終將接受現(xiàn)實(shí)？
這無(wú)疑是對(duì)在抗擊歐債危機(jī)中高唱“財(cái)政緊縮和預(yù)算自律”的“默科齊”組合的一個(gè)重大打擊。事實(shí)上，隨時(shí)會(huì)卷土重來(lái)的歐債危機(jī)已經(jīng)讓歐洲領(lǐng)導(dǎo)人感到巨大的壓力，面對(duì)盟友薩科齊在法國(guó)大選中的不利處境以及緊縮政策的支持者呂特的辭職，德國(guó)越來(lái)越擔(dān)心陷入孤立的地位。在最近一次媒體的露面中，默克爾已經(jīng)降低了強(qiáng)硬的姿態(tài)，顯示出愿意“聽(tīng)取關(guān)于增長(zhǎng)條款”的意愿。
“事情正在悄悄地起著變化。”薩潘說(shuō)，談判的時(shí)機(jī)已經(jīng)“日漸成熟”，他相信奧朗德出訪(fǎng)會(huì)見(jiàn)默克爾時(shí)——德國(guó)無(wú)疑將是他當(dāng)選后最先訪(fǎng)問(wèn)的國(guó)家之一——雙方將就補(bǔ)充歐盟財(cái)政契約，注入促進(jìn)增長(zhǎng)的條款展開(kāi)“堅(jiān)定而友好”的討論。
“我們一定能夠很快地穩(wěn)定法德雙方新的伙伴關(guān)系，也能夠盡快在加入有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一系列措施后，盡快地穩(wěn)定對(duì)歐洲的建設(shè)。”
如果奧朗德最終擊敗薩科齊，那么一個(gè)“即將左轉(zhuǎn)”的法國(guó)和一個(gè)“依然右行”的德國(guó)是否會(huì)改變歐元核心國(guó)支配歐盟政策的現(xiàn)狀？法國(guó)在經(jīng)濟(jì)政策上是否會(huì)繼續(xù)“聽(tīng)從于德國(guó)人”？對(duì)于這些問(wèn)題，薩潘表示，德法的歐洲領(lǐng)導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng)沒(méi)有意義。
“法國(guó)本身，我們現(xiàn)實(shí)一些說(shuō)，在世界上基本沒(méi)有什么分量。但是歐洲卻對(duì)世界很重要。而法國(guó)對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)很重要，因?yàn)榉▏?guó)和德國(guó)正在聯(lián)手領(lǐng)導(dǎo)歐洲。”薩潘說(shuō)道，曾經(jīng)對(duì)我們來(lái)說(shuō)，歐洲是一個(gè)解決辦法，“但它現(xiàn)在卻成了我們的難題——如今到了我們?yōu)檫@個(gè)難題找到解決辦法的時(shí)候了”。
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本文標(biāo)題：歐債危機(jī)靜候法國(guó)大選奧朗德謀求“增長(zhǎng)契約”
地址：http://www.sdlzkt.com/a/kandian/20120502/56633.html
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