關于小產權房不受法律保護的問題，已經說了很多次，但近期鄭州小產權房投訴有升溫趨勢。個別房地產企業(yè)偽造政府證件批文，冒充正規(guī)商品住房向社會出售，不少購房者上當受騙。昨日，鄭州市住房保障和房地產管理局發(fā)布房地產消費警示，提醒市民購買小產權房存在諸多風險，合法權益難得到保障。□東方今報記者王獻軍通訊員岳少貞
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【案例】
小產權房冒充商品房銷售
鄭州市民劉先生投訴稱，2006年，他和500多戶業(yè)主購買了鄭州市二七區(qū)京廣南路34號院天地雅園的房子，當時開發(fā)商對外宣傳說小區(qū)是政府批準開發(fā)銷售項目，擁有100%的房屋產權，系手續(xù)齊全的商品房。
為了騙取購房者的信任，開發(fā)商還向業(yè)主出示了《房屋質量保證書》、《房屋使用說明書》、《房屋位置確認書》等文件資料，并收取了房屋維修基金和契稅。
2007年，天地雅園的房子交付入住，但拖了很長時間一直沒辦下來房產證。一些業(yè)主到房管局查詢得知，天地雅園的房子沒有備案，商品房銷售所需的五證，開發(fā)商一個都沒有。知道上當后，業(yè)主多次與開發(fā)商交涉均無果。
由于購買的房產沒有合法手續(xù)，業(yè)主入住后遇到了一系列后續(xù)問題，如子女入學、社會醫(yī)保、老年乘車證等。
天地雅園業(yè)主們遇到的情況并不是個例，東方今報記者在“房管熱線”查詢發(fā)現，有關小產權房的投訴不少，如徐先生購買了鄭州市迎賓路御翠園小區(qū)的房屋，一直沒有交房；李女士購買了豪德天下府邸的房子，也是拖了三四年沒有交房；張先生在仁恒上元看中一套房子，交了五千元定金，后來發(fā)現是小產權房，售樓部拒不退款。
【處理】各區(qū)均已展開行動
“市民關于小產權房的投訴，很多不能得到圓滿解決。”鄭州市住房保障和房地產管理局有關負責人介紹，按照鄭州市政府文件精神，小產權房的治理整頓歸各區(qū)負責，由于小產權房沒有在房管部門登記備案，房管部門監(jiān)管難度很大。“近期，各區(qū)都在對小產權房進行清查整頓”。
昨日，東方今報記者從鄭州市二七區(qū)住房保障服務中心獲悉，服務中心正在采取措施制止違規(guī)經營銷售商品房行為。經過全面排查，二七區(qū)發(fā)現有32個違規(guī)銷售的商品房項目，為了防止購房者上當受騙，服務中心已對騰輝花園項目、天地雅園項目設置了購買商品房風險警示標志，并借助手機短信平臺，向市民發(fā)送免費的房產法律法規(guī)公益性防范短信。同時，二七區(qū)還草擬了《無證銷售商品房監(jiān)督管理辦法》，目前正由區(qū)法制部門審核。
針對無證銷售、小產權房的執(zhí)法難問題，目前，鄭州市住房保障和房地產管理局起草了《房產執(zhí)法巡查辦法》，正向各區(qū)征求意見。
【警示】小產權房不受法律保護
昨日，針對近期出現的小產權房信訪、投訴升溫態(tài)勢，鄭州市住房保障和房地產管理局發(fā)布緊急消費警示，提醒廣大購房者小產權房屬于違法建筑，購買存在諸多風險。
“小產權房”是指在農民集體土地上建設的房屋，未繳納土地出讓金等費用，未辦理土地、規(guī)劃、施工、銷售等手續(xù)，其產權證不是由國家房管部門頒發(fā)，屬于違法建筑。我國法律明確規(guī)定，開發(fā)商不能直接在集體土地上開發(fā)建設商品房，農村住宅用地只能分配給本村村民，城鎮(zhèn)居民不得到農村購買宅基地、農民住宅。
購買小產權房，也存在一系列風險。比如無法辦理房產證，不能進行轉讓、交易、抵押等，入戶、孩子上學都存在后遺癥；缺乏政府監(jiān)管，房屋質量得不到保證；開發(fā)資金沒有政府和銀行監(jiān)管，一旦開發(fā)商出現問題，極有可能變成爛尾樓。
【提醒】買房這些事項要注意
實際上，大部分購房者都是首次置業(yè)，缺乏經驗，購房時如何避免上當受騙？有哪些事項需要注意？
鄭州市住房保障和房地產管理局市場處處長江文靜提醒，購房前一定要核驗開發(fā)商“五證一照”是否齊全，具體包括房地產開發(fā)企業(yè)資質證書、國有土地使用證、建設工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、商品房預售許可證和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
其中，商品房預售許可證要注意看四方面內容：
一是看載明的開發(fā)商是否和出售房屋的出賣人完全一致，不一致的不能確定開發(fā)商銷售的合法性；二是看批準銷售的房屋和購房人購買的房屋是否一致；三是要看所售商品房的使用性質及物業(yè)類型，是經濟適用房還是一般商品房，這決定了房屋購買資格、處置權利等；四是要看項目名稱與開發(fā)商的廣告宣傳是否一致。
需要特別提醒的是，商品房預售許可會進行預售許可前公示、預售許可后公告及售房場所公示。其中，預售許可前公示、預售許可后公告，均會在鄭州房地產網（www.zzfdc.gov.cn）上公示，市民購買前可上網查詢。
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