去年年底發(fā)布的P2P監(jiān)管辦法(意見稿)規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作將由地方金融監(jiān)管部門具體承擔(dān)實(shí)施,而銀監(jiān)會(huì)僅作為指導(dǎo)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和指引。就此,地方金融辦將如何接手P2P監(jiān)管一時(shí)間成為業(yè)界熱門的討論話題。就在業(yè)界還尚未討論出結(jié)果的時(shí)候,地方金融辦就已經(jīng)走出了行業(yè)監(jiān)管的第一步:叫停互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)注冊(cè)。
據(jù)媒體報(bào)道,在P2P監(jiān)管辦法落地后不久,深圳、上海、北京三地先后暫停了新增互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)的注冊(cè)登記。
《證券時(shí)報(bào)》早前報(bào)道稱,2016年1月1日起,深圳市暫停新增互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的商事登記注冊(cè)。其中,名稱行業(yè)用語為“互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)”的不再核準(zhǔn),經(jīng)營范圍表述為“依托互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段,提供金融中介服務(wù)”等也不再核準(zhǔn)。
1月10日,澎湃新聞報(bào)道稱,從2016年1月4日起,上海市工商局就已暫停互聯(lián)網(wǎng)金融公司的注冊(cè)。只要是經(jīng)營范圍里有“金融”、“外包”等字眼,都無法得到批準(zhǔn)。
最近幾天,網(wǎng)上也流傳出北京市在全市范圍內(nèi)暫停投資內(nèi)企業(yè)登記的通知。根據(jù)通知內(nèi)容,企業(yè)名稱包含或經(jīng)營范圍包含“投資”、“資產(chǎn)”、“資本”、“控股”、“基金”、“財(cái)富管理”、“融資租賃”、“非融資性擔(dān)保”等字樣的均暫停核準(zhǔn)。
目前除了深圳金融辦的官方人士對(duì)上述消息進(jìn)行了確認(rèn)以外,深圳、北京兩地尚未得到官方確認(rèn)。不過相關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示,上述消息基本屬實(shí)。
在業(yè)內(nèi)人士看來,上述三地監(jiān)管部門暫停P2P企業(yè)注冊(cè)登記一方面是在為備案制做準(zhǔn)備,另一方面也是在梳理現(xiàn)存風(fēng)險(xiǎn)。國內(nèi)知名網(wǎng)貸平臺(tái)安心貸的研究人員認(rèn)為,暫停P2P企業(yè)注冊(cè)總體上是利好政策,一方面可以阻止不法分子和偽劣平臺(tái)繼續(xù)混入到P2P行業(yè),特別是在春節(jié)臨近風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)的節(jié)點(diǎn)上,這是對(duì)行業(yè)和投資者的保護(hù)。另一方面,地方金融辦此舉也是在對(duì)行業(yè)進(jìn)行摸底,梳理現(xiàn)存風(fēng)險(xiǎn),為包括備案制在內(nèi)的全面監(jiān)管做準(zhǔn)備。深圳金融辦的官方人士對(duì)此也表示,深圳此次暫停互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)商事注冊(cè)登記并不代表以后P2P公司都不能注冊(cè)了,而是要在備案制出來之后,按流程規(guī)范辦理。
其實(shí)不難看出,在地方監(jiān)管準(zhǔn)則出臺(tái)之前,扎緊口袋暫停P2P企業(yè)注冊(cè)登記屬穩(wěn)妥之舉,也是地方金融監(jiān)管部門接手P2P監(jiān)管工作的第一步。下一步,對(duì)已經(jīng)注冊(cè)的P2P企業(yè)進(jìn)行排查整頓才是地方金融監(jiān)管部門監(jiān)管工作的重點(diǎn)。
地方金融監(jiān)管部門的相關(guān)人士表示,避免現(xiàn)存網(wǎng)貸平臺(tái)在18個(gè)月過渡期內(nèi)繼續(xù)違規(guī)經(jīng)營,甚至是出現(xiàn)崩盤跑路的情況是目前監(jiān)管工作的當(dāng)務(wù)之急。不過面對(duì)現(xiàn)存數(shù)量眾多的網(wǎng)貸平臺(tái)而言,工作難度之大可想而知。根據(jù)網(wǎng)貸之家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至2015年12月底,P2P網(wǎng)貸行業(yè)累計(jì)平臺(tái)數(shù)量達(dá)到3858家,其中累計(jì)問題平臺(tái)為1263家,正常運(yùn)營平臺(tái)高達(dá)2595家。
根據(jù)已發(fā)布的P2P監(jiān)管辦法(意見稿),地方金融監(jiān)管部門可能會(huì)對(duì)現(xiàn)存網(wǎng)貸平臺(tái)進(jìn)行分類監(jiān)管。一是對(duì)高合規(guī)平臺(tái)進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo),二是整改確實(shí)存在問題的網(wǎng)貸平臺(tái),三是曝光偽劣平臺(tái)并將其被清理出局。目前,部分地方金融辦正在研究具體清理、整頓的具體方案。
對(duì)于即將開始的行業(yè)整頓,大部分業(yè)內(nèi)人士都表示歡迎和期待。安心貸的研究人員表示:“P2P網(wǎng)貸行業(yè)要繼續(xù)健康發(fā)展,短暫的陣痛不可避免,也只有割除行業(yè)毒瘤,肅清行業(yè)亂象,行業(yè)才能真正走向繁榮”。據(jù)安心貸的相關(guān)人士介紹,安心貸目前的業(yè)務(wù)活動(dòng)同監(jiān)管規(guī)定高度契合,接下來安心貸還將繼續(xù)配合監(jiān)管并在最快的時(shí)間內(nèi)做到完全合規(guī),為行業(yè)規(guī)范發(fā)展樹立榜樣。
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