隨著經濟的下滑，結構調整帶來的地方政府稅收收入以及出賣土地等預算外收入均明顯下降，并且地方政府融資平臺公司也被堵死，發行債券成為地方政府主要融資渠道。財政部擴大地方債務置換規模是一個信號，顯示經濟下行之下的地方債務風險正在不斷上升。如果要將中央意志不打折扣地執行下去，就必須找到辦法來緩解地方政府面臨的債務困境。而互聯網金融的普惠共享、信息對稱等天然屬性，恰好能有效解決上述難題。
（一）供給側改革，地方債發行漸入高潮
自2014年《國務院關于加強地方政府性債務管理意見》頒發后，當前地方政府財政普遍存在一定的缺口，而隨著經濟的下滑，其稅收收入以及出賣土地等預算外收入均明顯下降，地方政府所依賴灰色融資渠道——地方政府融資平臺公司被堵死，發行債券成為地方政府主要融資渠道。
自2016年2月15日，河北完成今年地方政府首批債券發行后，18個省級政府和1個計劃單列市相繼發債。根據統計數據，2016年一季度，地方政府已經發行150只債券，發行規模共計9554.23億元。其中，進入3月份以后，地方債發行節奏明顯加快，發行規模呈現平穩增長趨勢。預計2016年高達約6萬億元，規模膨脹近半。這意味著今年還有約5萬億元地方債等待發行。
另外，加大地方債置換也是個治標不治本的被動舉措，其本質是拿時間換空間，將現在的債務壓力推遲到未來去解決，并且我們應該客觀看待債轉股，不能指望債轉股力挽狂瀾的顯著減輕債務負擔。
（二）新形勢下，地方債風險加大
從財政部今年連續加大地方債轉換規模來看，地方政府債務的風險程度可能比市場一般估計的要嚴重。同時，衡量中國的政府債務恐怕不能用靜態的數據來看待，利率上行壓力增大，而且長期以來的信息不對稱，以及地方政府融資方式多元化，導致地方債暴露更多風險。
其一，短期償債壓力直接導致債務違約風險升高，利率上行壓力增大。
在經濟下行壓力不斷加大、地方財政收入減少的背景下，短期償債壓力會給地方帶來多重影響，一是直接的債務違約風險，二是束縛地方的發展空間。另外，從供給端看，地方政府債券發行規模增長將進一步增加市場消化壓力；從需求端來看，隨著利率市場化程度提高，商業銀行負債成本不斷提高，二季度發債規模擴大、銀行利差收縮將使得其對地方政府債券利率提出更高的要求。對其他投資者來說，地方政府債券二級市場交易不活躍，導致地方債流動性溢價需要更多的補償，同樣對地方債收益率上行存在訴求。
其二，長期以來的信息不對稱，成為侵蝕地方債安全邊際的痼疾。
目前地方債最主要的風險點集中在“無法掌握全口徑地方政府性債務信息，導致風險難以準確估算”、“地方政府融資渠道日益多元化，風險監控難度日益加大”、“地方政府財政收入增速放緩，難以支撐債務償還”和“資金使用不規范，難以監測平臺貸款資金流向”等4個方面，而其中3個都是源于信息不對稱。隨著地方政府性債務陸續到期，銀行家對債權人權益保護和政府行政干預行為更為關注，政府信用成為目前銀行家高度關注的問題。
（三）互聯網金融成為化解地方債務風險的有效路徑
互聯網金融在大數據、云計算和移動互聯網的支撐下，成功實現交易的網絡化、去中心化、脫媒化，打破了信息的不對稱性，弱化了交易中介的作用，跨越了地域限制。地方政府與互聯網金融機構進行合作，將形成優勢互補，實現共贏。
首先，互聯網金融的普惠特性，可以促進政府廣泛引入民間資本，拓展政府融資渠道，豐富PPP內容，化解債務壓力。
互聯網金融是一種民主化、跨地域性的普惠金融模式，市場參與者更為扁平化、大眾化。該模式下，客戶能夠突破專業、時間和地域的約束，在互聯網上尋找需要的金融資源，金融服務更直接，客戶基礎更廣泛。地方政府通過與互聯網金融平臺合作，不僅能夠很好的解決政府融資渠道傳統單一的問題以及化解債務壓力，而且通過可以廣泛引入民間資本，豐富PPP內容， 優化地方金融格局。
根據中國人民銀行的統計數據，2016年2月末，我國本外幣存款余額和存款速度都有所增加。具體看，2月末，本外幣存款余額142.89萬億元，同比增長13.0%。月末人民幣存款余額138.60萬億元，同比增長13.3%，增速分別比上月末和去年同期高0.8個和2.4個百分點。當月人民幣存款增加8467億元，同比多增9273億元。表明，前期的政府實施的各項刺激政策成效有限，大量民間資本仍舊涌向銀行體系，適應于我國老百姓特點的新投資渠道亟待創新。借助互聯網金融渠道，將民間資本引入政府領域，刺激普通居民的投資消費。
其次，互聯網金融融平臺開放、信息共享的天性，使該模式中信息對稱共享，能有效解決地方債務長期以來信息不對稱的弊端。
互聯網金融獲得了大數據和云計算等技術支撐，信息資源的可獲得性增強，并且質量提高。數據壁壘被打破，形成統一信用環境，信息充分共享和對稱，信息資源的獲取成本進一步降低，交互性加深，信息資源的可獲得性明顯增強，用戶可以得到更好的信息服務。另一方面，互聯網金融業務主要由計算機處理，操作流程完全標準化，大眾可以在開放透明的平臺上快速找到適合自己的金融產品，更省時省力，降低交易成本。
地方政府通過和互聯網金融平臺合作，除了能克服當前和未來融資中的信息不對稱問題，還可以借助互聯網金融的技術團隊梳理打包前期的債務遺留問題，而不是單純的通過債務置換或者債轉股等傳統手段機械性的抖掉包袱。另外，地方政府通過互聯網金融平臺對自身債務進行掛牌，也深化信息公開、政務透明，提升政府形象的一種舉措。
互聯網金融滲透性強、輻射面廣，創新活力高，其顛覆性早在2014年已經顯現。而今年由政府部門牽頭成立的互聯網金融協會，無疑給了互聯網金融地位和作用更多認可。在我國未來的經濟轉型和供給側改革中，要想極大發揮“互聯網+”理念，豐富“政府+社會”的PPP模式，政府牽手互聯網金融將是必然之舉，而地方政府的債務問題或成為雙方合作的重要突破口。
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