群發(fā)詐騙短信5000條以上,或者撥打詐騙電話500人次以上的行為,即使詐騙未遂,也應(yīng)當(dāng)以詐騙罪定罪處罰。這是4月7日最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》,對(duì)詐騙罪的定罪門檻做出了新規(guī)定。該司法解釋于昨起開始實(shí)施。(據(jù)《京華時(shí)報(bào) 》)
這可以說(shuō)是一個(gè)大快人心,同時(shí)又還覺(jué)得不過(guò)癮的消息。大快人心,是因?yàn)樵p騙短信作為一種公害,已如同網(wǎng)絡(luò)牛皮癬,讓人防不勝防又煩不用煩。有人開玩笑說(shuō):凡用過(guò)手機(jī)的人,如果說(shuō)他沒(méi)有沒(méi)收到過(guò)各色詐騙短信,不是被騙傻了,就是在撒謊。而感覺(jué)不過(guò)癮的原因,是覺(jué)得5000條這個(gè)門檻,還是有點(diǎn)高——對(duì)于這些騙人的□□,處罰的起點(diǎn)越低,越好。不下重手,難以扼制越來(lái)越嚴(yán)重的信息詐騙術(shù)。
目前,全國(guó)絕大多數(shù)省市都出現(xiàn)了短信詐騙犯罪形式,而且呈現(xiàn)出明顯的團(tuán)伙作案、團(tuán)伙間互相勾結(jié)、跨區(qū)域作案等現(xiàn)象。目前,我國(guó)短信發(fā)送條數(shù)占全球一半,其中很大一部份,是垃圾信息,而垃圾信息中,詐騙短信所占比例相當(dāng)之大。2007年,我國(guó)垃圾短信總體規(guī)模就達(dá)到3538億條,去年,我國(guó)手機(jī)用戶平均每人每周收到垃圾短信12.44條,平均每天近2條;而在每10條垃圾短信中,有近一半是違法欺詐類的。
這些騙術(shù)包括傳授炒股經(jīng)驗(yàn)騙術(shù)、低息無(wú)息貸款騙術(shù)、催款短信騙術(shù)、“呼通即停”騙術(shù)、網(wǎng)游、QQ中獎(jiǎng)騙術(shù)、廉價(jià)商品信息騙術(shù)、中獎(jiǎng)短信騙術(shù)、“號(hào)碼任意來(lái)顯”軟件騙術(shù)、手機(jī)檢修騙術(shù)、“六合彩”騙術(shù)、退稅騙術(shù)、銀行誤扣款騙術(shù)和冒充警方反洗錢騙術(shù)等。這些花樣翻新門類繁多而且“創(chuàng)新”能力極強(qiáng)的騙術(shù),日新月異,防不勝防。騙子們利用人們對(duì)手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的陌生,以及部分消費(fèi)者的貪心和恐懼,不斷設(shè)計(jì)出新的騙局。這些騙局,如污染嚴(yán)重的湖水中的藍(lán)藻,嚴(yán)重地破壞了網(wǎng)絡(luò)的生態(tài)。而且,游走在現(xiàn)行的法律法規(guī)的空白之間,這些制定于多年前短信還沒(méi)有出世時(shí)代的法律法規(guī),對(duì)那些奸詐狡猾的騙子,很難說(shuō)是什么利器了。許多年來(lái)法院受理的短信詐騙案件非常少,有的甚至都沒(méi)有受理過(guò)一起由檢察院起訴過(guò)來(lái)的類似案件。造成這種局面的原因,一是因?yàn)檎{(diào)查成本太高,收集證據(jù)困難給檢察機(jī)關(guān)起訴造成了障礙。第二就是因?yàn)檫m用的法律滯后,北京一名律師表示:“手機(jī)短信詐騙在定罪量刑時(shí),仍沿用了傳統(tǒng)對(duì)詐騙罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),這不能體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)詐騙等新型詐騙的特點(diǎn),對(duì)新詐騙方式急需相應(yīng)的法律法規(guī)或司法解釋出臺(tái)。” 而相關(guān)法院相關(guān)人士則認(rèn)為:“這種犯罪形式危害性大、社會(huì)影響面廣、未遂對(duì)象也多,為了更好地打擊,擴(kuò)大司法解釋和立法規(guī)定也是可以考慮的,主要就是在‘構(gòu)成犯罪’的立法規(guī)定上有所突破。”
可以說(shuō)這次兩院的司法解釋,就是應(yīng)時(shí)之需,雖然顯得有些晚了,但聊勝于無(wú),而且打點(diǎn)也非常準(zhǔn)確。我們不妨在這里做一個(gè)純理想化的統(tǒng)計(jì)——以07年的數(shù)據(jù)來(lái)核算,3538億條垃圾信息,假定其中有一半是騙子信息,如果以發(fā)5000條入罪的話,其結(jié)果是可以定出虛擬罪犯3800萬(wàn)。這個(gè)只具備理論意義的令人恐怖的數(shù)字背后所對(duì)應(yīng)的不是人,而是平臺(tái),只有服務(wù)平臺(tái),才能將這個(gè)邪惡的奇跡發(fā)揮到登峰造極的境界。因此,抓網(wǎng)絡(luò)騙子,固然重要,而堵平臺(tái)漏洞,才是治本的辦法。打擊短信詐騙不能僅依靠警方,而是需要包括信息管理部門,平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商的共同努力。目前包括工信部和相關(guān)運(yùn)營(yíng)商,都有一些舉措,但這些舉措,相比于詐騙短信的洶洶氣焰,還是顯得軟弱了些。
面對(duì)泛濫的詐騙短信,最無(wú)奈的辦法,是公布騙子電話,勸消費(fèi)者提高警惕便宜莫貪;最費(fèi)力同時(shí)也最快意的,是抓住騙子,繩子以法;而最省心最一了百了的辦法,是出臺(tái)完備的法律,先于騙子發(fā)現(xiàn)平臺(tái)和系統(tǒng)的漏洞,并將它堵住。在這一點(diǎn)上,我們社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,還有太多事情可以做。
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本文標(biāo)題:短信詐騙的背后!
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