是誰在說謊 下一個受害者將是誰
這個號稱注冊資金6000萬元的廣西源海水務集團有限公司究竟是個怎么樣的公司，標的額高達3億元的“欽北引水供水工程”項目又是個怎么樣的項目呢？記者對此作了詳細調查。
據記者在廣西工商局查詢的資料，廣西源海水務集團有限公司注冊成立于2007年4月16日；2006年5月30 日，注冊資金550萬元的欽州源海水務有限公司成立。在2006年11月2日，欽州源海水務有限公司與欽州市政府正式簽約，以6000多萬元的價格，一次性收購欽州市自來水公司供水廠。廣西某媒體是這樣報道的“據了解，欽州市目前市區供應的自來水，來自欽江河水，沿線集鎮較多，水質污染嚴重，而欽州市自來水公司供水廠的日供水能力僅為7．5萬噸，無法保證居民的身體健康需要，嚴重影響市區經濟和企業發展。不少市民只能將現在的自來水當一般生活用水，如果要飲用，要么重新過濾，要么到郊外去購買井水。水質和供水系統已越來越不適應市場的需求。今年7月，源海水務有限公司分兩期投資3．5億元的供水系統引水工程指揮部在欽州市那蒙鎮成立，這次一次性買斷國有供水廠后，欽州市的自來水就是來自這個引水工程。據源海水務公司董事長溫冠權介紹，買斷供水權后，他們將埋兩條供水管，將水質優良的鳳亭河水庫的水引到欽州市，全程38公里，日供水量達15萬噸，整個引水工程將在2007底完成。”
更令人詭異的是，當欽州自來水公司供水廠賣斷給源海水務公司的消息傳出后，引起而來欽州自來水公司一些員工的上訪，有關部門出來澄清“根本沒有將欽州自來水公司供水廠賣斷給源海水務的事情，某媒體報道不實”。
欽北區水利局知情人士也向記者透露，經過努力，欽州的的飲水問題已經得到解決，原來市有關部門設想的“欽北引水供水工程”項目已經沒有作用。這個工程在2007年已經被擱置。“源海水務要引水，引水到哪里，賣給誰呢？”知情人士反問記者。
記者根據源海水務公司網站上的信息，分別致電源海水務留下的固話，發現都是空號。記者又致電溫冠權的手機，但溫并沒有接聽。
記者來到招標信息上欽州源海水務有限公司留下的辦公地址欽州市永福西大街18號，發現已經人去樓空。在這個地址辦公的是一家房地產公司，記者詢問這家公司的辦公人員，他們都表示沒有聽說過有“源海水務有限公司”在這里辦公。
在這棟大樓的樓下，記者向一家煙酒店的老板了解到，以前似乎有一家“源海水務有限公司”在樓上的住宅辦公，但已經很久沒見過那些人了。
“欽北引水供水工程”項目的地點是欽州那蒙鎮，記者在采訪欽北區國土局一位負責人的時候，他表示，這個項目的用地指標還沒有落實。
記者致電那蒙鎮政府辦公室，對方肯定地回答：“從來沒聽說過欽北引水工程指揮部。”
而在欽北區住建局，一位羅副局長也明確表示，“欽北引水供水工程”項目從來沒有到招標主管部門備案。按規定，這么大的工程招標是必須到欽北區住建局登記備案，取得主管部門批準后才能公開招標。
“我們在與廣西源海水務集團談判的時候，對方是在南寧大沙田一棟簡陋的民房辦公的。”王國銀告訴記者，當時他們就很奇怪，一個注冊資金數千萬，號稱有近200員工的集團公司，辦公室居然只有5個人，其中一個還是守門的老頭。
為一辨真偽，記者來到廣西源海水務集團有限公司的注冊地址南寧銀海大道123號。
大沙田是南寧的郊區，兩旁都是當地村民自建的民房。記者好不容易找到了123號，遠遠就看到了“源海水務集團”的字樣。
這棟樓看起來很氣派，有六層。一眼看下去，還以為是“源海水務集團”的辦公大樓。不過，在二樓的窗戶上，貼著“辦公樓招租”的紙條。記者按上面的電話聯系了一位自稱是“房東”的謝先生。
上到二樓，記者發現，“源海水務集團”的招牌赫然在目，而辦公室已經空空蕩蕩。
“二樓總共280平方，租金3000元。”熱情的謝先生以為記者是來租辦公室的，“2007年源海水務公司租下了我的房子，并把大大的招牌打在外墻上，很多人都以為整棟樓是源海公司的呢。其實不是的，三樓、四樓都是住宅，只有二樓用來做辦公室。不過那時候來辦公的人也不多，最多的時候沒超過6個人。”
“現在源海公司搬到哪里了呢？”記者問。
“他們辦公用品搬到樓下了，但平時都沒怎么見他們來，聽說是經常出差在外。”謝先生指著其中一間房子說，“他們的溫總以前也是住這里的。”
記者來到樓下，發現一大堆辦公臺、辦公椅亂七八糟的放在一樓后面，根本不像辦公室。
在記者結束采訪前，源海公司財務總監兼辦公室常長源主任致電記者，解釋沒收江西某公司競標保證金200萬是由于某公司違約，中標后沒有如期簽訂工程合同，要負主要責任。當記者問為什么在沒有完備手續就進行招標活動的時候，常長源說，他認為目前的手續已經完備了，完全可以向社會進行招標。記者提到源海公司連土地都沒有落實，怎么去施工的時候，常長源說，已經在與國土部門進行協調。
欽州國土部門不愿透露名字人士偷偷告訴記者，“欽北引水供水工程”項目是不可能進行審批的了，因為告他的公司很多。
常長源一再對記者說，目前源海公司領導正在與海南一家上市公司洽談合作，將為“欽北引水供水工程”項目引入資金。
一個連用地指標都沒有解決的項目，僅僅是憑欽北區發改局的立項批復就能進行招標嗎？記者就此采訪了廣西某律師事務所張律師。
張律師說，招標的最終目的是找出合適的供應商來簽訂合同。合同法理論上，招標(要約邀請)、投標(要約)、發中標通知都是締約過程中的行為，締約過失責任是指在締約過程中一方違背“先合同義務“時應向對方承擔的損害賠償責任，所謂先合同義務是指在締約前雙方的行為應該符合誠實信用原則，比如在招標文件和投標文件中必須披露真實和重要的情況。針對招標投標中違背誠實信用的行為，受損害方可以援引《合同法》第四十二條關于締約過失責任的規定，該條規定當事人在訂立合同過程中有下列情形之一，給對方造成損失的，應當承擔損害賠償責任：(一)假借訂立合同，惡意進行磋商;(二)故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或者提供虛假情況;(三)有其他違背誠實信用原則的行為。招標投標中，比如招標文件和投標文件隱瞞重要事實或者造假就屬于第(二)種情形，其他大多數的不當行為均可以歸入其中第(三)項“其他違背誠實信用原則的行為”�！墩袠送稑朔ā返谖逭玛P于法律責任的規定，在民事責任上規定了中標無效的六種情形(第五十、五十二、五十三、五十四、五十五、五十七條)，根據《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》法釋【2004】14號文規定，中標無效意味著合同無效的法律后果。另外，《招標投標法》第五十條規定了招標代理機構承擔民事賠償責任的情形。
張律師同時指出，源海公司擅自招標的行為是違法的，其利用發標收取競標保證金的做法涉嫌詐騙。假如深圳科宇工程顧問有限公司南寧公司明知道源海水務公司提供的審批文件不完整或者有瑕疵，繼續為源海水務公司發布不實的招標信息，那么它有合伙詐騙的嫌疑。
張律師建議，洽談工程項目時，要全面掌握工程項目的相關情況，對相關的證件材料要認真核實辨別真偽，通過正規渠道辦理承包工程手續，防止上當受騙。按江西某公司提供的材料分析，業主單位源海水務集團存在過錯，招標代理單位深圳科宇工程顧問有限公司南寧公司也有責任，江西某公司可以通過法律途徑追回200萬元保證金。
至發稿為止，湖南某公司已委托律師向廣西源海水務集團提出民事訴訟，追討已經繳納的110萬元保證金。本報將繼續密切關注此事。
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