6月28日,美國勞工權(quán)益保護(hù)組織“中國勞工觀察”(China Labor Watch)在一份報告中稱,蘋果在華供應(yīng)商違反了當(dāng)?shù)貏趧臃ǎ瑥?qiáng)迫工人長時間加班,同時少繳醫(yī)療保險,損害工人權(quán)益。
近年來,蘋果供應(yīng)商因為多種問題受到勞工權(quán)益保護(hù)組織的密切關(guān)注,他們批評蘋果正在利用“血汗工廠”生產(chǎn)iPhone和iPad,而蘋果公司卻總是慣例式地做出檢查和督促供應(yīng)商的承諾。在此之前,蘋果公司已經(jīng)對美國總統(tǒng)奧巴馬關(guān)注的就業(yè)機(jī)會問題做出了答復(fù),也就是說,該公司產(chǎn)品的制造環(huán)節(jié)幾乎不可能搬回美國。
雖然“社會責(zé)任”理念和管理體系標(biāo)準(zhǔn)在大型跨國公司首先出現(xiàn)并影響到中國企業(yè)界,但這一直就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域歐美大型公司的事情,與“高科技”行業(yè)從來就不相關(guān)。
今年3月份的一次關(guān)于吸引高端人才歸國創(chuàng)業(yè)的小型座談會上,一位剛從硅谷考察回國的國家外國專家局官員以驚訝的口氣說道:“我發(fā)現(xiàn)原來硅谷是沒有工會的,而且連永久性勞動合同都沒有。海外人才回國創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新是兩種不同的模式,對于創(chuàng)新人才,國家應(yīng)該給予相對優(yōu)厚的物質(zhì)條件,但是對于創(chuàng)業(yè),過多的優(yōu)惠條件其實是不利于企業(yè)的,企業(yè)需要經(jīng)受住殘酷的考驗才能有競爭力。”
對此,一位在場的華人企業(yè)家表示:“是的,硅谷的慣例其實是可以連書面勞動合同都沒有,如果企業(yè)解除與員工之間的雇用關(guān)系只需要支付半個月的工資作為補(bǔ)償。與北歐的福利式社會相比,硅谷的確很殘忍,但這或許也正是硅谷還能不斷繼續(xù)創(chuàng)新和有競爭力的因素之一。”先前的國家外國專家局官員則回應(yīng):“既然是從事高科技產(chǎn)業(yè),能拿到高工資的技術(shù)人員要承受高度的競爭壓力也是應(yīng)該的,或許中國的國有企業(yè)和事業(yè)單位沒有創(chuàng)新能力和動力也與此有關(guān),但對于高科技產(chǎn)業(yè)鏈上從事低價值環(huán)節(jié)的普通勞動者來說,缺乏相應(yīng)的勞動權(quán)益保護(hù)就是不應(yīng)該的了。”
雖然關(guān)于“蘋果”公司使用血汗工廠作為其供應(yīng)商自年初以來已多次被美國勞工權(quán)益保護(hù)組織捅出新聞,并且在中國大陸賺足了“眼球”,但實際上,自從大蕭條時期民主黨的羅斯福新政重要內(nèi)容之一的1935年《全國勞動關(guān)系法》規(guī)定工人有組織工會的權(quán)利,同時政府可以將任何企圖非法干預(yù)此項權(quán)利的行為作為“不正當(dāng)勞動行為”進(jìn)行刑事犯罪制裁以來到現(xiàn)在,美國只有不到10%的私有經(jīng)濟(jì)部門工人加入了工會。
而被稱為建立在I(ndia)C(hina)基礎(chǔ)上的硅谷更是憑借不斷在勞工規(guī)則立法上的一系列創(chuàng)新,并借助產(chǎn)業(yè)鏈的國際分工實現(xiàn)了高科技產(chǎn)品價格的不斷下降和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的飛速增長。在勞動報酬上,為鼓勵雇員接受相對較低的薪水,采取給予雇員股票期權(quán)的做法。
高科技行業(yè)經(jīng)過艱苦的院外活動推動了國會在稅收上的相應(yīng)立法——當(dāng)公司的雇員行使手中的期權(quán),賣掉公司允許他們持有的股票后,這筆收入的稅率比普通收入的稅率要低得多,而稅收機(jī)構(gòu)在計算該公司稅收時可以將雇員從中獲得的收入部分扣除。這一做法人為地減少了企業(yè)的現(xiàn)金支出并提高了企業(yè)的利潤。
與高科技行業(yè)相關(guān)的另一項特殊立法是允許高科技企業(yè)每年雇用幾十萬受過專業(yè)訓(xùn)練的外國工程師和程序員,讓他們在美國工作6年。除非想失去簽證,這些雇員必須在6年期間內(nèi)不能輕易更換工作。這一立法安排無疑迫使外國雇員簽訂了一種接近于奴隸狀態(tài)的勞動合同。
在勞工關(guān)系領(lǐng)域,美國高科技行業(yè)的最后一個秘密就是“非法”地抵制任何試圖組建工會的行為和努力以及合法地進(jìn)行合同各類外包。
消費類電子產(chǎn)品幾十年來價格不斷下降并使消費者群體不斷擴(kuò)大的因素固然有集成電路產(chǎn)品在技術(shù)飛速進(jìn)步情況下成本不斷降低,但整機(jī)產(chǎn)品成本的關(guān)鍵卻在于低工資的裝配車間。由于沒有工會勢力,美國的高科技產(chǎn)業(yè)既可以在本土雇用低薪的外來移民工人,也可以在將裝配環(huán)節(jié)搬移到第三世界國家或者外包給第三世界國家地區(qū)的企業(yè)時,完全沒有類似美國鋼鐵和汽車工業(yè)那樣面臨強(qiáng)大工會的壓力。
關(guān)于蘋果公司供應(yīng)商勞工權(quán)益的指責(zé)無一例外地全部指向中國臺灣公司。也因為根據(jù)硅谷的勞工規(guī)則和外包文化,加之臺灣產(chǎn)業(yè)鏈條上的加入,在計算機(jī)工業(yè)領(lǐng)域,日本公司自80年代起到現(xiàn)在都未能復(fù)制其在汽車和家電領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢。
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