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中關(guān)村試點(diǎn)三項(xiàng)新政 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理改革

作者:IT新聞網(wǎng) 來源:IT新聞網(wǎng) 2011-12-30 10:30:10 閱讀 我要評(píng)論 直達(dá)商品

國(guó)家的科技項(xiàng)目尤其是重大專項(xiàng)雖然也向企業(yè)開放,但真正由企業(yè)主導(dǎo)的項(xiàng)目比較少,更多情況下,企業(yè)是高校、科研院所承擔(dān)國(guó)家重大科技專項(xiàng)的一個(gè)配角。此次科研經(jīng)費(fèi)部市會(huì)商機(jī)制,將把科研項(xiàng)目交給中關(guān)村企業(yè)來主導(dǎo),以此調(diào)動(dòng)中關(guān)村企業(yè)參與國(guó)家科技項(xiàng)目的積極性。

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定改革、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理改革、科技成果處置權(quán)和收益權(quán)改革……昨天召開的貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于中關(guān)村“1+6”政策和規(guī)劃綱要?jiǎng)訂T大會(huì)上,財(cái)政部、科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人公布了在中關(guān)村試點(diǎn)的新政策。

根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)開展科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理改革試點(diǎn)的意見》,科技部、國(guó)家發(fā)改委、工信部、衛(wèi)生部分別與北京市政府建立部市會(huì)商機(jī)制,確定一批聯(lián)合支持的新立項(xiàng)項(xiàng)目,并在這些項(xiàng)目中進(jìn)行科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理改革試點(diǎn)。在總結(jié)科技重大專項(xiàng)列支間接費(fèi)用經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目中相關(guān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目開展間接費(fèi)用補(bǔ)償機(jī)制、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分階段撥付、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助、增加科研單位經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)的試點(diǎn)。

根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)進(jìn)行中央級(jí)事業(yè)單位科技成果處置權(quán)改革試點(diǎn)工作的通知》,一次性處置單位評(píng)估價(jià)值或批量評(píng)估價(jià)值800萬(wàn)元人民幣以下的科技成果,由中央級(jí)事業(yè)單位自主處置,報(bào)財(cái)政部備案。

此外,財(cái)政部和科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人還透露了兩項(xiàng)即將在中關(guān)村示范區(qū)實(shí)施的試點(diǎn)政策。其中一個(gè)是高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法試點(diǎn)政策。針對(duì)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)必須要具有的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),試點(diǎn)政策對(duì)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍進(jìn)行了擴(kuò)充,打破了企業(yè)必須成立一年以上才有資格申請(qǐng)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn),注冊(cè)滿半年不足1年的企業(yè)也可以申請(qǐng)認(rèn)定。另外一個(gè)即將對(duì)外公布的政策是在中關(guān)村示范區(qū)實(shí)施中央級(jí)事業(yè)單位科技成果收益權(quán)改革試點(diǎn)。中央級(jí)事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)化(轉(zhuǎn)讓)收入,擬將部分收益留給科研單位,納入單位預(yù)算管理。

馬上就訪

北京理工大學(xué):新政將加速科技成果轉(zhuǎn)化

“政策太給力了!”這是昨天北京理工大學(xué)副校長(zhǎng)楊樹興聽到 “800萬(wàn)元以下的科技成果可以自主處置,部分轉(zhuǎn)讓收益留給科研單位”的新政策后的第一反應(yīng)。

楊樹興介紹,按照現(xiàn)有制度,學(xué)校的科研成果屬于國(guó)家,出售價(jià)格過低,涉嫌國(guó)有資產(chǎn)流失。同時(shí),科技成果轉(zhuǎn)化時(shí),即使評(píng)估數(shù)額低,也需要上報(bào)主管部門,周期長(zhǎng);另外一方面,由于轉(zhuǎn)讓的收益扣除獎(jiǎng)勵(lì)后,要全部上繳。這導(dǎo)致學(xué)校和科技成果的持有人對(duì)轉(zhuǎn)化的積極性都不高。楊樹興說,目前北京理工大學(xué)的科技成果中,有60%至70%的成果估值在800萬(wàn)元以下。在中關(guān)村示范區(qū)試點(diǎn)新政后,學(xué)校將近7成的科技成果將能由學(xué)校自主處理,這將大大加速科技成果轉(zhuǎn)化的效率。

國(guó)智恒電力:“高新技術(shù)企業(yè)”是金字招牌

“就是因?yàn)橛?lsquo;高新技術(shù)企業(yè)’這塊招牌,我們企業(yè)成立5年來,實(shí)際納稅比例約為37.32%,減免比例則達(dá)到了62.68%。”北京國(guó)智恒電力管理科技有限公司董事長(zhǎng)兼總裁呂建光一句話就把高新技術(shù)企業(yè)的首要優(yōu)勢(shì)點(diǎn)出來了。

“15%的優(yōu)惠所得稅率,符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免征、減征企業(yè)所得稅,投資抵免,研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除……”一項(xiàng)項(xiàng)稅收優(yōu)惠,呂建光如數(shù)家珍。他說,自主研發(fā)是國(guó)智恒的生存之本,稅收優(yōu)惠政策減免的納稅額,大多數(shù)投入到了研發(fā)過程中。

此外,呂建光表示,受惠于高新技術(shù)企業(yè)人才優(yōu)惠政策,公司為非京籍戶口技術(shù)人員統(tǒng)一辦理了《北京工作居住證》,使他們享受到工作、生活等多方面的便利。

科易動(dòng)力:政策早一點(diǎn)出臺(tái)就好了

“真的啊,這個(gè)政策要是早一點(diǎn)出臺(tái)就更好了。”昨天在電話那頭聽到“滿半年的中關(guān)村企業(yè)就可以申請(qǐng)‘高新技術(shù)企業(yè)’認(rèn)定”的消息后,北京科易動(dòng)力科技有限公司的副總經(jīng)理華劍鋒馬上為政策出臺(tái)叫好。

“科易動(dòng)力”是去年2月底注冊(cè)成立的公司。注冊(cè)公司時(shí),有人提示,如果是“高新技術(shù)企業(yè)”就可以享受稅收等優(yōu)惠政策。然而一咨詢,華劍鋒和另兩位創(chuàng)始人就失望了,“必須滿1年以上的企業(yè)才能申請(qǐng)認(rèn)定,剛注冊(cè)的企業(yè)沒資格。”華劍鋒說,去年公司申請(qǐng)的專利中已經(jīng)有8項(xiàng)公開,4項(xiàng)實(shí)用新型專利陸續(xù)獲批。這既是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的舉措,也是公司為申請(qǐng)“高新技術(shù)企業(yè)”認(rèn)定所做的準(zhǔn)備。 上一頁(yè)1 2 下一頁(yè)進(jìn)入論壇>>


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