今年3月，《中國企業家》記者問李毅中，“在您任上，我們能看到三網合一的實現嗎?”李的回答信心十足，“你一定可以看到。”話猶在耳，李已于12月9日正式卸任工業和信息化部(以下簡稱工信部)部長。三網融合步履維艱，專家稱前景仍不容樂觀。
李毅中自己還在用2G手機。李在中國省部級官員中有相當少見的媒體親和力和極高的透明度。中國數億民眾，都在電視上看到過時任國家安全生產監督管理總局局長的李毅中拍案而起，拍得桌上的水杯叮當作響、水花四濺。但李毅中的仕途并不總是這樣給力。
1966年到1998年的32年間，李毅中一直在石油行業工作，從普通工人做到中國石油化工股份有限公司的董事長。2003年，當絕大多數同輩行將退休，59歲的李毅中在政壇上又邁出一步。第十屆全國人大一次會議決定成立國務院國有資產監督管理委員會，李毅中被任命為國資委黨委書記、副主任。年長李毅中3個月的李榮融任主任，直到2010年8月離任。
原工信部部長李毅中
李毅中沒有在國資委副主任任上一任到底。2005年2月，國務院決定將原為副部級的“國家安全生產監督管理局”升為正部級，并更名為“國家安全生產監督管理總局”。李毅中奉命出任改組后的安監總局首任局長。
從那以后，李毅中成為中國出鏡率最高的省部級官員。2005年李毅中14次出現在煤礦事故現場。2006年在山西左云，一位媒體記者就四次遇到李毅中。無數次奔赴礦難現場，不可謂不勤力;怒斥“官煤勾結”，表示“查處事故背后腐敗，核心是根治官商勾結”，不可謂沒有勇氣;怒斥黑龍江七臺河東風煤礦礦長，“你們連民營小煤窯主都不如!”不可謂沒有洞察力……然而，就像黃仁宇所還原的海瑞，李毅中并不能以個人的忠勇，補救組織和技術之短。
為杜絕生產事故，2009年山西省內登記在冊的2840多座煤礦統統收歸國有，其它省份紛紛效仿。一年過去，國有企業收購大量私有企業，心有余力不足，又把它們承包給當年的民營礦主。只是產權性質發生了變化。礦難如故。
但這些已與李毅中無關，他奔赴另一個首任。2008年3月第十一屆全國人大一次會議通過“國務院機構改革方案”，決定實行“大部制”。李毅中出任工信部首任部長。
在工信部部長任上，年逾六旬的李毅中，依然每天工作14個小時，每周最多休息一天。金融危機時他“憂心如焚，夜不能寐”。不過，這次李毅中收獲的掌聲寥寥。工信部意欲推行的“綠壩”軟件遭遇輿論反彈，最終不了了之;網站備案等政策等也被指推高了中小網站運營成本;“十大產業振興規劃”被詬病重政府之手，輕市場之手;“淘汰落后產能”又遭遇地方政府陽奉陰違……
李毅中可謂探索大部制改革的馬前卒。2010年第三期《行政管理改革》上，李毅中發表署名文章《積極探索推進大部門制改革實現工業和信息化科學管理》，羅列了工信部開展工作的種種困難—
“工業固定資產投資、生產要素協調保障缺失，存在責權不一致的情況。抑制產能過剩和重復建設、兼并重組、淘汰落后、節能減排、推進‘三網融合’ 等重點工作推動難度很大。從工作層面看，由于與相關部門在職能分工上還存在一定程度的交叉，造成工作環節增多，影響工作效率。”“工業企業技術改造”這樣一項似乎不太難的工作，也“環節多、進度慢、效率低……亟待改進。”
李毅中面對的種種難題，也是繼任者苗圩，以及整個中國要面對的。
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本文標題：三網融合遙遙無期：“馬前卒”李毅中的時運
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