【背景】近日海關規定，對iPad類產品以5000元為稅基征收20%的行郵稅。簡單地說，若居民從國外帶回或郵寄一件價值3000元的iPad，入關時得交1000元的進口關稅。這引發了公眾的廣泛關注和爭議。此前商務部已就此向海關總署發送了一份咨詢函。
據了解，商務部咨詢信包括如下內容：“手機（如iPhone）、電子書(如Kindle)和平板電腦(如iPad)應歸入哪一類產品？完稅價格和稅率各是多少？”“目前攜帶計算機類產品出境如何申報？”“計算機類產品按5000元征稅是否過高？是否需要進行調整？”等。
商務部相關人士近日也對媒體表示，繳稅是每個公民的義務，打擊走私是海關應盡的職責。但是，對個人自用物品入關征稅，應當適當寬松，不能有懲罰性。不過，迄今為止，商務部上述咨詢函還未得到任何回復。
對iPad等數碼類產品征收行郵稅，究竟是否合理？又會對中國計算機類產品的進出口產生怎樣的影響？
北京大學中國經濟研究中心副教授余淼杰認為，“對手機數碼類電子產品入關，征收20%的行郵稅并不合理，理應取消”。
首先，征收行郵關稅有損于中國國民的凈福利。余淼杰指出，假定中國居民對數碼產品的進口需求難以影響其在世界上的價格，那么，征收進口關稅會有三種不同效應：一是直接帶來了海關的關稅收入；二是有利于國內生產同類產品的廠商，如“聯想”、“魅族”等，增加了“生產者剩余”；三是提高了消費者購買的國內價格，使“消費者剩余”減少。上述三者對中國國民福利的影響雖然有正有負，但加在一起，總體上是負效應。
但他同時也指出：“事實上中國是手機數碼類產品的消費大國，可能有力影響世界價格。在這種情勢下，征收行郵稅，造成的國民福利損失依然存在。”這是因為，大國征收關稅的貿易政策在一定程度上是“以鄰為壑”，容易遭受貿易報復。
其次，對手機數碼類產品入關征行郵稅是否符合WTO規則？余淼杰認為，根據WTO《信息技術協定》，IT類產品要逐漸將關稅降至零，而中國早在2005年就對計算機類產品實行零關稅。但是，行郵稅卻有所不同。
目前的所謂行郵稅，事實上是把增值稅與關稅合并計算，國外也有約定俗成的先例。但正如商務部人士在接受媒體采訪時所指出的，以增值稅17%的適用稅率計算，20%的行郵稅還是太高了。
再次，就算對iPad征收行郵稅合情合理，余淼杰認為對中國整體而言，仍然有些得不償失。“試想，為避免漏收，海關得額外增加多少人力物力？就算海關機構覺得征稅責無旁貸，那么公民入境時為此排隊的時間也大大增加，這也會造成福利損失。”
他提醒說，目前G20峰會正在召開。中國領導人多次強調應杜絕形形色色的貿易保護主義。如果中國因征收行郵稅而授人以柄，成為貿易報復的借口，可謂是“揀了芝麻丟了西瓜”，得不償失。
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