監管機制遠滯后于技術發展
在創維集團執行董事楊東文看來，電信網、互聯網和廣播電視網的三網融合意味著整個信息產業鏈上下游的巨大機遇，因此創維已經開始進行相關技術、標準、產品的研發。而三網融合最迫切需要解決的問題，是如何建立一個與目前技術以及未來技術發展相適應的內容監管機制。
可以說，當前我國信息產業內容監管機制、方法遠遠滯后于技術發展，是一個業內共識。
在我國，電信網和互聯網經過十多年的發展早已實現了融合，三網融合的關鍵在于廣播電視網和電信網的融合。事實上，從技術上講，三網融合已不成問題。現代通信網是一個數字傳輸網，上面走的信號是比特，其特點是把語音、數據、圖像等信息打包進行傳輸，傳語音與傳圖像沒什么區別。
“圖像沒必要搞成一個專網來傳。”在原信息產業部部長吳基傳看來，問題出在管理體制上。目前工業和信息化部管通信和互聯網資源，廣電總局管廣播電視資源。“三網融合不是強求監管上合一，監管要按照政府職能，各負其責。但現在監管問題與技術問題被混到了一塊，有人認為管內容就要管網絡。但是從歷史看，上世紀50年代、60年代所有電臺都是郵電部管的，內容則由廣電部門管。從國際慣例看，廣電節目內容的傳輸也大都是租用電信網絡。從現狀看，我國廣播電視也租用衛星、光纜傳輸，管內容就要管網絡是不成立的。”
三網融合大勢已經不可阻擋
國務院常務會議日前決定，加快推進電信網、廣播電視網和互聯網三網融合，2010年至2012年重點開展廣電和電信業務雙向進入試點，2013年至2015年全面實現三網融合發展。
這個消息被業內認為是一個歷史性突破，“堅冰打破，可喜可賀”。畢竟三網融合在我國已經提了十多年，連續列入國家三個五年計劃，但因為涉及廣電和電信兩個部門、兩個行業的核心利益之爭，一直沒有取得突破性進展。
此次中央政府定調三網融合，允許廣電網絡不僅可以試水增值電信業務，還可以試水部分基礎電信業務和互聯網業務。此外，廣電行業此前發展一直不大順利的手機電視、數字電視寬帶上網也受到支持。另一方面，電信機構可以從事部分廣播電視節目生產制作和傳輸。
可以預料，“三網融合”的大勢已經不可阻擋，部門利益都將為此讓路，而最終兩個行業都將因此受益。
對廣電行業來說，長期以來政企不分，效率低下，網絡“條塊分割”，有線電視行業“各省割據”，在區域內實行壟斷，市場意識、運營能力很有限，提供全程全網的電信業務困難重重。因此三網融合必將加速有線電視網絡省內和省際間整合，重組不可避免，最終將形成解決政企分開這一廣電行業老大難問題的突破口。
對電信行業而言，中國擁有世界上最完善、規模最大的全國全程全網的電信網絡，且更早政企分開、引入競爭、對外開放，主要電信公司均在海外上市，具有良好的運營素質和競爭力，用戶數超過十億。這個網絡能夠和中國最優質的圖像資源融合，不但會極大地豐富人們的文化生活，也將成為中國新的經濟增長點，并加快中國社會信息化進程。
三網融合的道路會越走越寬
“國務院常務會議的決定對三網融合做了系統的安排，總體是穩健的。三網融合不是你吃掉我、我吃掉你的概念，不是競爭到最后變成一個企業，而是互利、合作、共贏，最終為消費者提供多元的、更加豐富、有特色的信息和文化產品。兩個行業沒有必要互相戒備，互設壁壘，更沒有必要搞同質化競爭。”人民郵電報總編輯武鎖寧認為，互融互通是未來信息社會的發展方向，中國三網融合的道路會越走越寬。
歐盟在《Internet of 2020》（《2020年的互聯網》）中預測，2020年，只有孤島地區需要廣播電視，全世界其他地方將全部是基于互聯網的信息社會。如果說過去的十年是電信網和互聯網融合的黃金期，那么未來十年將是廣播電視和互聯網融合的加速期。隨著下一代信息技術的興起，三網融合從宏觀看將是推動我國國民經濟發展和傳統產業升級的重要動力，從微觀看是讓百姓生活全面進入信息時代的基礎。
（據新華社北京1月24日電）
新聞鏈接
三網融合在國外
美國：三網融合收益頗多
在美國，電視、電話及寬帶網絡三網融合被稱之為“捆綁服務”。電信企業和有線電視運營商在三網融合的技術和基本設施方面各有特色，但又均存在不足。為了增強實力，一些公司在融合初期組成“臨時夫妻”，共同渡過困難期。
以韋里孫通信公司為例，該公司在電話及寬帶網絡方面有優勢，但傳輸電視信號技術方面則不如有線電視。從今年1月18日起，該公司推出了新的FiOS捆綁服務，利用光纖電纜，提供高速雙向上網及游戲等服務，為社交網絡、視頻會議、電子醫學服務及保安監視系統等提供方便，同時提供的高清電視頻道達90個。據美國《消費者報道》雜志的一項最新調查顯示，韋里孫通信公司提供的服務在三網融合用戶滿意度方面在全美排名第二。
三網融合給用戶帶來不少益處。一是方便。三項服務一次搞定，用戶不需向三家公司申請；二是價格便宜。一般情況下，三網融合的“捆綁服務”費用每月要比單獨申請服務的費用便宜20至30美元；三是技術的進步提供了更多便利。目前有的公司已經將電話與電視結合起來，看電視時如有電話進來，電視機屏幕上將會顯示出電話號碼；此外，電視與電腦的結合，使用戶可以通過電視機上網，也可在電腦上看電視節目。
日本：三網融合催生再融合
三網融合在日本正在催生網絡的融合、用戶終端的融合和相關法律的融合。
隨著三網融合的深入，互聯網絡和通信網絡的分立已經不再必要。日本正在著手開發下一代網絡——NGN。雖然實現三網融合，目前的電信、廣電和互聯網仍是各有各的網絡，NGN所要實現的目標簡單說來，就是消除這些網絡的界限，整體更新為以互聯網技術為基礎的網絡，實現各種服務的融合。NGN博采現有的電信、廣電網絡和互聯網之長，它既具備傳統電話網的可靠性和穩定性，又像IP網絡一樣具有彈性大、經濟劃算的優點，而且比現在的互聯網通信速度更快、通信品質更高、安全性更強。
英國：網絡融合是必然趨勢
史蒂夫·馬斯特斯是英國電信公司全球聯合通信業務的負責人。他對記者說，電信網、互聯網和廣播電視網等網絡的融合是產業發展的必然趨勢。隨著技術進步，現在音頻、視頻、電子郵件和即時消息等都被集成，變成電腦或手機上的一個功能。馬斯特斯說：“這是真正的延伸拓展階段，我們在人與人的交流（通信方式）方面取得了真正的融合，我們的工作變得更有效率，并能更大限度地分享信息。”
法國：三網融合將惠及百姓
家住巴黎15區的紀錄片制作人尼古拉·古熱訂購了因特網服務供應商Free公司的服務套餐，每月只需繳納30歐元，就能享受電話、上網和電視等多重服務。這比先前單獨購買各項服務便宜了許多。
目前，三網融合在法國快速發展。市場研究機構Pyramid在一份最新的報告中指出，到2014年，隨著法國各運營商加快投資光纖網絡，將有50％以上的家庭選擇三網融合的服務。除價格優勢外，便捷是消費者青睞三網融合服務的另一個原因。消費者只要面對一家運營商，每個月一張發票就能搞定所有事情。
(據新華社)
新聞背景
三網融合
所謂三網融合，就是在同一個網上實現語音、數據和圖像的傳輸。對用戶而言，就是指只用一條線路可以實現打電話、看電視、上網等多種功能。
三網融合有3個重要技術基礎：
1、成熟的數字化技術，即語音、數據、圖像等信息都可以通過編碼成0和1的比特流進行傳輸和交換，這是三網融合的基本條件；
2、采用TCP／IP協議。只有基于獨立IP地址，才能實現點對點、點對多點的互動，才能使得各種以IP為基礎的業務能在不同的網上實現互通；
3、光通信技術。只有光通信技術才能提供足夠的信息傳輸速度，保證傳輸質量，光通信技術也使傳輸成本大幅下降。
目前三網融合的主要應用包括互聯網電視（IPTV）和網絡電話（VOIP）。
IPTV是指利用IP技術，通過寬帶網絡提供視頻業務。IPTV融合了電視業務和電信業務的特點。其優勢在于“互動性”與“按需觀看”，徹底改變了傳統電視單向播放的缺點。
VOIP又名寬帶電話，是指基于寬帶技術實現的電腦與電腦、電腦與電話、電話與電話之間的通話業務。因無須搭建專屬網絡，VOIP運營成本低，通話資費大大低于傳統電話。
（據新華社）
相關新聞
我國將打造百座數字城市
據新華社北京1月24日電 記者從24日舉行的全國測繪局長會上了解到，2010年，國家測繪局將繼續在全國范圍內擇優推廣100個數字城市，這將快速推動數字中國地理空間框架的建設與完成。
據了解，數字城市建設自2006年啟動以來取得了顯著進展，目前已有78個城市參與到數字城市建設與推廣中。
數字城市建設是我國數字中國地理空間框架建設的重要組成部分，主要是依托城市基礎地理信息及相關信息數據庫，建立全市統一的、權威的地理空間信息公共平臺，促進信息資源的整合、共享和充分利用，加快城市信息化進程。
進入論壇>>聲明：IT商業新聞網登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述。文章內容僅供參考。新聞咨詢：(010)68023640.推薦閱讀
微軟在文件中指出，Datel所指的市場太狹隘，實際上該市場中還包括PS3、Wii以及其它游戲系統，而不只是Xbox360，“Datel的壟斷理論并沒有考慮市場中的其它很多相關產品，比如任天堂的Wii、DS、索尼的PSP、PS2等等。”>>>詳細閱讀
本文標題：三網融合 打電話看電視上網一線搞掂
地址：http://www.sdlzkt.com/a/xie/20111230/195074.html
網友點評
精彩導讀
科技快報
品牌展示