【IT商業(yè)新聞網(wǎng)訊】（記者陳伶帆）12月16日，美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(Federal Trade Commission)正式起訴英特爾公司。
FTC指責(zé)英特爾在過去十年中非法利用其市場主導(dǎo)地位來遏制競爭并加強(qiáng)公司壟斷，它發(fā)動了系統(tǒng)戰(zhàn)役切斷競爭對手產(chǎn)品進(jìn)入市場的途徑，阻止對手的競爭。這使消費(fèi)者喪失了選擇權(quán)和獲得微芯片的革新。其壟斷行為不僅得到來自老對手AMD，還有來自歐盟、日本、韓國和紐約州首席監(jiān)察官辦公室(Office of the New York State Attorney General)的指控。
FTC還提出了一些新的事實(shí)的斷言，以及將一些新鮮的未經(jīng)考驗(yàn)的法律理論提上爭議的日程。
FTC提起訴訟的法律依據(jù)是《聯(lián)邦貿(mào)易委員會法案》第五條，該法律給予了聯(lián)邦貿(mào)易委員會規(guī)范“不公平競爭手段”的大權(quán)。
根據(jù)聯(lián)邦貿(mào)易委員會的指控，英特爾的反競爭行為、非法壟斷地位和壟斷維護(hù)手段都已經(jīng)違反了法案的第五條，涉及范圍比反壟斷法和反不正當(dāng)競爭法更廣，并涉嫌商業(yè)欺詐。不同于其他的反壟斷案件，違反第五條之后是不能通過向原告支付三倍賠償金的庭外和解方式了斷的。
據(jù)了解，這場官司至少要持續(xù)9個月之久。
其實(shí)FTC對英特爾的指控，早在AMD與英特爾的官司時就存在，英特爾用12.5億美元的巨資和解搞定了AMD，用14.6億美元的罰款應(yīng)付完了日韓與歐盟的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。雖然目前英特爾和日本的官司仍繼續(xù)，歐盟和韓國的裁判也沒出。
如今又面臨與FTC的官司麻煩的英特爾顯然早已經(jīng)驗(yàn)十足，顯得不再害怕。
英特爾稱FTC的反壟斷起訴出了差錯
此前英特爾也曾多次遭到指控，案件全部集中在英特爾試圖通過x86服務(wù)器操縱全球市場。最轟動的數(shù)2003年英特爾強(qiáng)力打壓AMD阻止其開槽股市，并付錢給PC制造商要求他們在不顧用戶反對的情況下不使用AMD的芯片一案。據(jù)傳為達(dá)到此目的，英特爾使用了“忠誠回扣”手段。對于那些幫了自己忙的PC制造商，英特爾在季后會毫不吝嗇地支付“酬勞”。
英特爾一直堅稱自己從沒有使用過“忠誠回扣”。
然而數(shù)據(jù)顯示，11月份英特爾曾在處理與AMD的民事訴訟案件時支付了12.5億美元。此前于5月份，該公司在與日本、韓國和歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)的官司中敗訴，被處以14.6億美元的罰款。
即便如此，英特爾在遭到起訴后的第二天（12月17日）便發(fā)表了相當(dāng)強(qiáng)硬的聲明。
聲明中英特爾稱，F(xiàn)TC的訴訟主要依據(jù)都是胡亂累積的沒有進(jìn)行調(diào)查的指控，其訴訟沒有以現(xiàn)有法律為基礎(chǔ)，而是試圖制定新的商業(yè)行為法規(guī)，這些新法規(guī)將損害革新和抬高價格，最終受害的是消費(fèi)者。
英特爾首席律師、反壟斷專家道格拉斯·梅拉默德指出，F(xiàn)TC的指控是“被誤導(dǎo)的且毫無根據(jù)的”，英特爾“并沒違犯法律”，F(xiàn)TC因試圖制定出“規(guī)范和掌控商業(yè)活動新規(guī)則”而一直忽視法庭反壟斷案件審理。
專家稱消費(fèi)者不會是受益者 FTC浪費(fèi)金錢和時間
FTC對英特爾的起訴一出來，前FTC的反壟斷官員、現(xiàn)任美國發(fā)展中心(Center for American Progress )政策顧問的大衛(wèi)·巴爾圖聲就對此表示贊賞：“聯(lián)邦貿(mào)易委員會應(yīng)該為以如此深思熟慮和有效的方式使用第五條而慶祝。一直以來，第五條都被擱置在執(zhí)行工具的‘垃圾箱’內(nèi)。在針對英特爾公司的這場官司里，它被派上了用場。這條法規(guī)將會讓聯(lián)邦貿(mào)易委員會成為國會想要看到的強(qiáng)有力的執(zhí)行者。”
然而另一個聲音比這個聲音更大，這個更大的聲音是非議的聲音。
美國一些知名半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)專家則一致認(rèn)為，消費(fèi)者從本案中得到的好處將極為有限。即便是英特爾未來被迫在向PC制造商提供的折扣、芯片價格上做出讓步，這也無法給消費(fèi)者帶來真正意義的好處。案件的真正受益人是律師。
專家們說，如果FTC的主張都是正確的，那么消費(fèi)者事實(shí)上并沒有高價購買他們的PC。英特爾一直被控扼殺競爭，因?yàn)橛⑻貭朠C的價格被認(rèn)為降低。然而這與消費(fèi)者支付的價格無關(guān)。問題是英特爾是否非法提供折扣和其它獎勵，來換取特定數(shù)量的業(yè)務(wù)。可以辯解地說，由于向制造商收取了較少的費(fèi)用，英特爾的做法使終端客戶省了錢。這些省出來的錢理論上都分?jǐn)偟搅讼M(fèi)者身上。從宏觀層面看這個問題，可以辯解說，從長期來看，英特爾的做法將會扼殺來自競爭對手的競爭，最終使該公司成為PC半導(dǎo)體市場惟一的贏家，并開始收取更高的費(fèi)用。但是，這種假設(shè)從來沒有出現(xiàn)過。
專家認(rèn)為，英特爾的行為確實(shí)讓消費(fèi)者失去了性能更好的產(chǎn)品，因?yàn)槠渥龇ǹ赡苁沟肗vidia無法進(jìn)入到上網(wǎng)本市場。然而，在FTC起訴英特爾之后，消費(fèi)者并不能夠得到更好的產(chǎn)品。
In-Stat的麥克格萊格認(rèn)為，英特爾對PC產(chǎn)業(yè)帶來的傷害已經(jīng)形成，訴訟之后市場上就會涌現(xiàn)出“更好”PC配件的想法幾乎不存在。就拿PC圖形芯片而言，整合圖形芯片的芯片組早已成為一種流行趨勢。現(xiàn)在想要阻止英特爾“所謂的壟斷行為”，已是無濟(jì)于事。
而且此案件最多可能持續(xù)十年才能完結(jié)，因?yàn)闅W盟起訴微軟的案件就持續(xù)了十年。即便是達(dá)成了協(xié)議，要求英特爾修改其商業(yè)慣例可能還需要若干年的時間。微軟與FTC的反壟斷爭論，就持續(xù)了3年時間才得出最終的解決方案。
美國投資公司拉扎資本市場分析師丹尼爾•埃米爾(Daniel Amir)則稱，F(xiàn)TC對英特爾的起訴是在浪費(fèi)時間和金錢。“據(jù)英特爾稱，得知被起訴時，公司正在和FTC進(jìn)行和解談判，起訴讓他們意外。英特爾否認(rèn)所有指控，并稱指控超出了反壟斷法律法規(guī)的范圍，F(xiàn)TC未就圖形芯片和性能測試相關(guān)的指控進(jìn)行調(diào)查，并不完全了解市場。由此可見，F(xiàn)TC起訴英特爾的決定令人失望，和解顯然是更好的解決途徑，可減少雙方時間和金錢支出。由于沒有判例，F(xiàn)TC的主張很難被法庭接受，F(xiàn)TC操之過急。盡管雙方會為該案付出大量金錢和時間，但英特爾可能不會被法庭罰款，受到該案影響的將只是英特爾的銷售行為。”
英偉達(dá)大贊起訴將改變PC產(chǎn)業(yè)格局 AMD股價大漲
不過有很多廠商對此感到樂觀。
在起訴消息的推動下，AMD股票周三漲了近4%，英偉達(dá)（NVIDIA）的更高，漲了8%。
由于AMD已經(jīng)了結(jié)了與英特爾之間的所有訴訟，因此FTC的做法對AMD而言猶如是亡羊補(bǔ)牢。英特爾的成功部分來自于其對處理器市場的壟斷。AMD當(dāng)前已經(jīng)剝離了制造業(yè)務(wù)，與英特爾和解將使其能夠利用任何一家芯片代工制造商。從理論上而言，這將會讓AMD專注創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)，但是這與FTC的訴訟沒有任何關(guān)系。
而英偉達(dá)則對FTC的訴訟給予了高度評價。Nvidia說，阻止英特爾封堵處理器市場的競爭非常有必要。因?yàn)橛⑻貭柕淖龇▊Φ搅薔vidia的ION（翼揚(yáng)）圖形移動芯片，使得Nvidia無法進(jìn)入到上網(wǎng)本市場。
英偉達(dá)首席執(zhí)行官黃仁勛（JenHsunHuang）17日向全體員工發(fā)送備忘錄，解釋了FTC的做法對Nvidia和處理器市場有多重要。
黃仁勛在備忘錄中稱，F(xiàn)TC對英特爾的指控，不僅迎合了產(chǎn)業(yè)需求，也滿足了消費(fèi)者的意愿。這一行動將能夠完全轉(zhuǎn)變計算機(jī)產(chǎn)業(yè)。因?yàn)镕TC指控的英特爾濫用壟斷優(yōu)勢扼殺創(chuàng)新壟斷價格不公平地封殺競爭對手的事實(shí)很清晰。英特爾在意識到圖形將成為消費(fèi)者PC最重要的功能之一與PC市場增長最快的產(chǎn)業(yè)時，英偉達(dá)的處理器已被全球的軟件開發(fā)者所采用，成為了它壟斷市場的威脅。英特爾創(chuàng)造不出更具競爭力的處理器解決方案，便采用了非法的手段來阻止英偉達(dá)。
FTC的指控就是告訴英特爾，這種做法是不可接受的。
黃仁勛還稱，由于案件非常復(fù)雜，短期內(nèi)不可能有任何決定。英特爾也很有可能對決定進(jìn)行上訴。但是，今天對英偉達(dá)乃至整個處理器產(chǎn)業(yè)而言都是獲得巨大進(jìn)步的一天，因?yàn)樗鼘⒏恼麄�市場格局。
黃仁勛最后稱FTC在聲明中強(qiáng)調(diào)了處理器市場產(chǎn)業(yè)變革的影響，以及英偉達(dá)工作的重要性。英偉達(dá)的創(chuàng)新正使PC再度充滿魔力和吸引力，英特爾不能再阻止消費(fèi)者使用英偉達(dá)產(chǎn)品的日子，將會很快到來。
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