以鮮明的財富規則輔導著封閉已久的中國企業，以巨大的經濟能量激活長期沉悶的中國市場，以先進的制度元素再造中國經濟機制……跨國公司帶給中國的似乎是一種前所未有的力量。然而，當一起起商業賄賂丑聞被無情地抖摟出來后，這些頭頂耀眼光環的龐然大物開始黯然失色。最近幾年在麥肯錫、朗迅、大摩、IBM等財富巨頭身上發生的商業賄賂事件一定程度上還原與厘清了跨國公司的本來面目。
(《中國青年報》8月3日)
這些跨國公司之所以敢肆無忌憚地在中國大地上搞商業賄賂，一個普通的說法是入鄉隨俗，跟從某些地方的“潛規則”。不過，還有另外一個重要原因也要引起我們的重視，那就是我們的法律規則是否嚴密，特別是與對行賄人和行賄公司的行業準入禁止規則是否到位有關系。
面對著中國的這個巨大市場，行賄的跨國公司罰點款不要緊，甚至是抓個把人坐牢也不是什么大事，但是，如果讓他們上“行賄人黑名單”，實行行業準入禁止，那對他們的打擊是致命的，那就意味著他們將面臨失去中國這個巨大的市場。那么，他們也許寧愿少些利潤，也不愿意去干這種失去中國市場的行賄事情。
然而，非常遺憾的是，在我有限的了解中，我并沒有看到有哪家跨國公司進入了“行賄人黑名單”。當然，也許我孤陋寡聞，不過，我相信，即使有，那也會是極少數。
道理很簡單，跨國公司需要到中國大地來尋找利潤，但是，對于許多對GDP如饑似渴的地方政府來說，跨國公司的進駐更是金鳳凰，他們請都請不來，哪里會讓他們進入“行賄人黑名單”受苦受累呢？
當然，話要說回來，行賄的跨國公司很難進入“行賄人黑名單”不能完全怪地方政府，其實，檢察機關搞的“行賄人黑名單”本身就存在缺陷。據《法制日報》報道，當初紅紅火火的“行賄人黑名單”，如今似乎成為雞肋。當初“每天來查詢黑名單的單位負責人一個接一個，有時一天就要接待十幾家”，如今卻是“隔幾天來一兩個，而且多是興沖沖而來，卻失望而歸”。
而造成“黑名單”成為雞肋的主要原因，在于名單上的人數大量“縮水”。當初，北侖區檢察院的名單范圍是：因行賄罪被法院判刑的；雖未判刑，但行賄數額巨大，超過5萬元的；檢察機關已掌握其行賄事實，但本人未主動交代或拒不承認的；被檢察機關查實，有兩次以上行賄記錄或行賄3人以上的。但是，最高檢在推行這一制度時卻明確規定，這個名單范圍限定在“法院作出生效有罪判決、裁定”的范圍內。換句話說，北侖區檢察院的名單定位是“行賄人黑名單”，上“黑名單”的不僅是被判處行賄罪的人，還包括有過行賄行為的人；而最高檢的定位是“行賄罪人黑名單”，上黑名單的只能是被判處過行賄罪的人。
判處過行賄罪的人才能上“行賄罪人黑名單”，但是，在司法實踐中，對行賄人判刑的卻是少之又少。“行賄人黑名單”對本國公司都打擊不力，更無怪乎許多行賄的跨國公司根本就上不了“行賄人黑名單”。
由此看來，對跨國公司在中國行賄的打擊真是任重而道遠！（編輯：王小凡）
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本文標題：跨國公司行賄該進“黑名單”
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