2009年5月13日，比利時布魯塞爾歐盟總部，一位表情嚴峻的荷蘭中年女子走到臺上，拿出一塊電腦芯片，然后從嘴里迸出這樣一段話：“調(diào)查部門一致認為，必須對英特爾處以10.6億歐元的罰款，同時這家公司必須停止與AMD進行的‘不公平競爭’。”
這位中年女子就是大名鼎鼎的歐盟競爭總司高級行政官內(nèi)莉·克勒斯。在她說出這席話之后，現(xiàn)場記者和相關(guān)代表也一片嘩然，10.6億歐元(相當于14.5億美元或98.06億元人民幣)已經(jīng)創(chuàng)下了歐盟反壟斷處罰的最高紀錄，遠遠高出當年歐盟對微軟的處罰。
這還遠遠不是結(jié)束，在現(xiàn)場，一位記者詢問歐盟是否還有更長的一個處罰名單，內(nèi)莉·克勒斯故作神秘地說：“我相信大家都會知道，哪些企業(yè)會進入我們的視線。這個反壟斷調(diào)查對象的名單，你們遲早會了解的。”
這位歐盟反壟斷最高官員的這些話，足以讓谷歌、蘋果、思科等IT巨頭心驚膽顫。在英特爾遭到“痛斬”之后，這些分布在不同IT領(lǐng)域的跨國企業(yè)極有可能遭到歐盟的調(diào)查和指控，成為下一批卷入反壟斷漩渦的IT巨頭。
更有可能的是，美國、日本都有可能對谷歌、蘋果等企業(yè)提起反壟斷訴訟。現(xiàn)在，全球最大搜索引擎谷歌已經(jīng)受到美國商業(yè)監(jiān)管機構(gòu)的秘密審查，導致谷歌在去年退出了與雅虎的廣告合作。
由此可見，英特爾受到反壟斷處罰僅僅是一個開頭，一場由美國和歐盟主導的反壟斷浪潮很有可能出現(xiàn)在全球范圍。
歐盟甩出一張?zhí)靸r罰單
歐盟競爭總司主要基于兩點對英特爾提出處罰。
第一，只要電腦制造商采購一定比例以上的英特爾x86芯片，英特爾將全部或部分給予其一定折扣；對于只銷售采用英特爾x86芯片電腦的零售商，英特爾直接向其付款。這類折扣或付款實質(zhì)上是阻止消費者選擇其他產(chǎn)品。
第二，英特爾向電腦制造商付款，使它們延遲或停止推出采用競爭對手x86 芯片的特定產(chǎn)品，并限制這些產(chǎn)品的銷售渠道。
這些指控涉及到宏碁、戴爾、惠普、聯(lián)想、NEC等電腦廠商，以及持有Media Market連鎖店的Media Saturn 控股公司。
此前，英特爾與AMD的官司已經(jīng)持續(xù)了8年。AMD在2000年10月向歐盟委員會提起上訴，指責英特爾利用不公正商業(yè)手段誘使客戶購買英特爾芯片。以內(nèi)莉·克勒斯為領(lǐng)導的競爭總司在2004年對此案啟動正式調(diào)查。其間曾經(jīng)兩次進入英特爾位于歐洲的4處辦公場所，以及一些英特爾客戶包括惠普、戴爾等10家PC制造商和分銷商的辦公場所，進行搜查取證。
目前英特爾在微處理器市場占據(jù)80%的份額，在全球每年220億歐元的微處理器銷售額中，歐洲市場約占30%。
投行考夫曼兄弟的著名分析師吳肖曾在報告中指出，由于戴爾過度依賴英特爾的處理器獲取企業(yè)客戶，因此歐盟對英特爾的處罰會對戴爾造成很大影響。對此，戴爾發(fā)言人表示，數(shù)年來，該公司一直在出售基于英特爾和AMD芯片的產(chǎn)品，并密切配合歐盟委員會的調(diào)查。但并未對其他作出回應(yīng)。
據(jù)本報記者了解，實際上現(xiàn)在不僅是戴爾，惠普、聯(lián)想、宏碁等廠商都是同時采用英特爾和AMD的芯片。
其實與英特爾2008年全年近400億美元的銷售收入相比，14.4億美元的罰款并不算太難以承受。但問題在于，這樣一張罰單能否引發(fā)芯片產(chǎn)業(yè)與下游電腦產(chǎn)業(yè)的連鎖調(diào)整？關(guān)鍵在于歐盟能否迫使英特爾停止返點折扣的做法。如果停止返利，對下游廠商的沖擊將會非常大。畢竟下游電腦廠商目前為追求市場份額最大化，已經(jīng)做出了降低利潤的行為，英特爾的返利對這些電腦廠商保證成本優(yōu)勢會有相當重要的作用。一旦中止，這些電腦廠商的利潤至少會下跌10%。
AMD總裁兼首席執(zhí)行官德克·梅爾在裁決當天發(fā)表的評論稱，歐盟的裁決是向建立一個真正公平競爭的市場目標邁出的重要一步。
英特爾發(fā)誓抗爭到底
5月13日19點32分，英特爾給本報發(fā)來“英特爾公司總裁兼CEO保羅·歐德寧關(guān)于歐盟裁決的聲明”，在短短半天的時間內(nèi)對此事作了一個回應(yīng)。歐德寧認為，歐盟委員會這一決定是錯誤的，它無視微處理器市場中競爭異常激烈的實際情況——表現(xiàn)為技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新，產(chǎn)品性能不斷提升而價格不斷下降，消費者的利益并未受到任何損害，英特爾將提起訴訟。
5月14日11點40分，英特爾又給本報發(fā)來第二份資料，對歐盟的裁決表示強烈反對，表示將向歐洲一審法院提起訴訟，并提出5點回應(yīng)。
英特爾中國公司公關(guān)總監(jiān)張怡璠在接受本報記者采訪時表示，不論是歐洲、美國還是中國的反壟斷法都是為了保護消費者的利益不受侵害，并且有三點判斷的根據(jù)：一是這個市場是否完全競爭；二是這家公司是否阻礙了其他公司創(chuàng)新；三是最終競爭結(jié)果是否讓利于消費者。
“英特爾從來沒有以低于成本的價格銷售產(chǎn)品，相反在過去的10年中，英特爾的產(chǎn)品價格下降了60%，但性能卻在提高，消費者實實在在地獲得了利益。”她指出，從這個角度來看，英特爾絕對不存在壟斷行為，因此不會服從此次判決。
據(jù)悉，根據(jù)歐盟委員會的判決，在上訴之前，英特爾必須立即改變其商業(yè)行為，但該公司也可以申請禁令。此外，英特爾還必須馬上繳納罰金，這筆罰金將存放在一個專門的銀行賬號中，直到上訴結(jié)束，而這一過程可能持續(xù)數(shù)年。
此次裁決是否會改變英特爾的市場策略呢？在中國市場的投資和OEM合作是否也會受到影響呢？
“盡管歐盟這個處罰不會明顯改變微處理器行業(yè)的競爭格局，但英特爾如果作某些改進，會有助于AMD等競爭對手改善目前比較困難的處境。”中國工程院院士倪光南在接受本報記者采訪時表示，歐盟對英特爾的處罰不會對它產(chǎn)生多大的影響，正如歐盟對微軟的處罰也沒有對微軟產(chǎn)生大影響一樣。
“歐盟的一紙裁決不會改變我們?nèi)魏蔚氖袌霾呗�，尤其還是一個我們不服的判決。”張怡璠指出，在歐盟的裁決中有一點是因為英特爾給OEM廠商返點折扣。而在全球的任一市場，給廠商返點折扣的做法是行業(yè)慣例，英特爾不可能改變這一做法。“我們和OEM廠商的合作一直都很好，并且在微處理器行業(yè)競爭如此激烈的今天，廠商的議價能力都非常強，我們不可能說控制我們的OEM廠商不去與競爭對手合作。”
“摩爾定律就像是一個緊箍咒，一直推動著我們的創(chuàng)新和進步，所以你也能看到，微處理器行業(yè)的競爭如此激烈，發(fā)展也是最快的。”張怡璠表示，英特爾會一如既往地對中國市場進行投資、創(chuàng)新和其他一些投入，不會受到此次事件影響。
歐盟“反壟斷大棒” 下一個揮向誰
谷歌已經(jīng)被列入歐盟黑名單
在搜索領(lǐng)域和網(wǎng)絡(luò)廣告領(lǐng)域占有絕對統(tǒng)治地位的谷歌是被業(yè)內(nèi)說得最多的一家公司。來自comScore的一份數(shù)據(jù)表明，到2008年3月，谷歌在歐洲的搜索引擎市場占有率已經(jīng)達到了79%，幾乎是一個壟斷者的角色。不僅如此，在搜索廣告部分，Efficient Frontier去年底公布的調(diào)查顯示，2008年第三季度，谷歌在歐洲的搜索廣告份額超過85%。
最要命的是，其競爭對手微軟也在希望將谷歌拉下水。
近期歐盟對微軟在操作系統(tǒng)中非法捆綁IE瀏覽器的最新反壟斷指控中，微軟有一項辯護理由指向了谷歌。微軟認為，若對窗口操作系統(tǒng)制定規(guī)范，將有利于谷歌擴大網(wǎng)絡(luò)搜索的市場占有率。并且微軟還宣稱，IE在歐洲的市場占有率過去幾年由85%滑落至55%，但這一數(shù)字遭到了競爭對手的反駁。
谷歌當然極力想避開這個麻煩，只發(fā)表簡短聲明說：“我們相信更多競爭代表更多創(chuàng)新，這對消費者有利。”并且，谷歌還發(fā)起了一系列的公關(guān)政策，積極和外界溝通，闡述他們在開源方面作出的努力。
實際上，谷歌和歐盟并不是頭一回打交道。2007年4月谷歌宣布要收購網(wǎng)絡(luò)廣告公司DoubleClick時，二者就已經(jīng)“交過手”。盡管在2007年底，美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會就已經(jīng)批準了這樁交易，但是微軟等網(wǎng)絡(luò)廣告公司一直反對谷歌的收購，認為這一交易將導致谷歌在網(wǎng)絡(luò)廣告市場形成壟斷，而歐盟委員會就是谷歌收購DoubleClick交易的最后一道坎。后來經(jīng)過調(diào)查，歐盟在2008年3月批準了這一交易。
究竟谷歌是否會再次進入歐盟的“黑名單”，還得等到六月份歐盟對微軟的批復(fù)出來以后才知道。
蘋果：iTunes可能重蹈IE覆轍
相比之下，蘋果要幸運得多。不過，蘋果也時常在歐盟的調(diào)查名單上露臉。
2006年6月，挪威、丹麥和瑞典三國就要求蘋果解除iTunes數(shù)字音樂商店服務(wù)的限制，以便讓iTunes音樂曲目能夠在競爭對手的播放器上運行。后來經(jīng)過調(diào)查，決定放棄相關(guān)的反壟斷調(diào)查。
今年2月份，歐盟委員會又一次宣布放棄對蘋果公司iTunes網(wǎng)上音樂銷售業(yè)務(wù)展開的反壟斷調(diào)查，當然，這與蘋果作出的讓步有很大關(guān)系。蘋果在當時宣布，將在未來六個月里，讓所有歐盟成員國的消費者從iTunes網(wǎng)上音樂商店下載音樂產(chǎn)品時都可以享受大致相同的價格，尤其是降低對英國偏高的定價。2008年4月，歐盟委員會在接到英國消費者保護組織投訴后，對蘋果公司iTunes網(wǎng)上音樂銷售業(yè)務(wù)展開反壟斷調(diào)查。
樹大招風。在接下來的日子里，蘋果是否還能如往常那樣幸運，誰也不知道。
思科連續(xù)并購惹來麻煩
作為全球最大的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造商，思科被指在網(wǎng)絡(luò)維護服務(wù)領(lǐng)域通過連續(xù)收購打壓競爭對手，目前也在接受歐盟反壟斷機構(gòu)的質(zhì)詢。
思科在歐洲路由器以及交換機市場上占有份額超過60%，而這兩種產(chǎn)品對于數(shù)字網(wǎng)絡(luò)市場具有舉足輕重的意義。思科業(yè)務(wù)開發(fā)副總裁納德·霍普爾(Ned Hooper)表示，該公司未來一年內(nèi)將加快并購速度。思科CEO約翰·錢伯斯也認為，金融危機正是收購的好時機，思科計劃利用公司295億美元現(xiàn)金儲備收購其他公司。最近，思科以價值5.9億美元的股票收購了Flip攝像機制造商Pure數(shù)字科技公司。
據(jù)歐洲媒體透露，歐盟已經(jīng)在考慮將思科納入反壟斷調(diào)查范圍，尤其是最近思科對中小網(wǎng)絡(luò)設(shè)備公司的連續(xù)并購，引起了歐盟反壟斷部門的高度關(guān)注。（編輯：王小凡）
小資料
10億歐元罰款是怎么計算出來的
根據(jù)歐盟法規(guī)，歐盟委員會有權(quán)對某一公司處以相當于其每年全球銷售收入10%的罰款。那么，英特爾2008年全球銷售收入為376億美元，因此它最多可以被罰款近40億美元。歐盟對英特爾的罰款也將被納入歐盟的年度預(yù)算中。
歐盟競爭總司是一個什么機構(gòu)
歐盟競爭總司掌管反壟斷、企業(yè)兼并、政府補貼等事務(wù)，一旦發(fā)現(xiàn)被認為證據(jù)確鑿的“違規(guī)”企業(yè)，便可開出天價罰單。競爭總司曾對41家企業(yè)開出罰單，總金額高達18.46億歐元。除了英特爾、微軟，還曾對可口可樂、蘋果、谷歌等巨頭展開過調(diào)查。
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