CPU出口騙稅“清剿戰(zhàn)”正酣

作者:IT新聞網(wǎng) 來源:IT新聞網(wǎng) 2011-12-30 17:32:26 閱讀 我要評論 直達商品

深圳海關稽查人員李向志則告訴記者,還有CPU出口企業(yè)采取與國外非法客商相勾結,利用“地下錢莊”虛構結匯。“他們將貨款通過廣東、福建等地的‘地下錢莊’匯入海外關聯(lián)公司或離岸公司,再以‘貨款’名義將外匯轉入境內,制造虛構出口結匯假象。”

     馬亮在今年2月份處理的一單業(yè)務或許會給他帶來些麻煩。他在天津一家貿易公司業(yè)務部工作,剛剛進入這個行當不到一年的時間。

  這家規(guī)模不到十人的小公司的主要業(yè)務就是幫助客戶做進出口業(yè)務的代理服務。因為擁有進出口資質,“就可以幫那些想做貿易卻沒有出口途徑的人提供些便利。”馬亮說。

  2個月前,馬亮處理過一張某品牌CPU(計算機的核心部件)出口退稅的單子。因為客戶提供的退稅資料中缺少一張外匯核銷單,馬亮就用自己公司的核銷單來代替并進行申報。這是業(yè)內慣用的伎倆,不出意外的話,這筆退稅將在6月份之前辦下來。

  不過,他現(xiàn)在感到有些心慌,因為國家稅務總局剛剛下發(fā)了一則《關于查處利用CPU騙取出口退稅違法犯罪行為的通知》。該函已下發(fā)各省,將對出口企業(yè)辦理CPU出口退稅進行專項檢查。目前,各地的檢查正在展開,其中一些省份已鎖定了上百家企業(yè)重點核查。

  “慣例”

  馬亮并不承認自己是違規(guī)操作,他說這是行業(yè)里的潛規(guī)則。“國內CPU的價格如此便宜,正是因為很多企業(yè)采取的都是先出口再內銷模式,通過騙稅能夠獲得更多利潤空間。”

  他稱,很多企業(yè)以實際內銷的CPU虛假報關出口,到香港等地轉一圈,然后直接就發(fā)貨到各地電腦城了。

  馬亮上次接手的那筆單子,是他老板的一個老客戶。產品標明是1000片某品牌CPU,增值稅17%,總價值近13萬美元,出口退稅率17%。在他拿到一堆客戶資料、票據(jù)后,發(fā)現(xiàn)依據(jù)相關退稅條件,要辦理退稅還缺少一張外匯核銷單。

  根據(jù)程序,最后稅款直接打入到馬亮的公司賬上。對于這種退稅的單子,一般都是由公司墊付退稅款,預先支付給客戶這筆錢。“我們墊付稅款當然風險大啦,所以一般都只做熟客,賺個中介服務費。”馬亮說。

  馬亮并不負責客戶端審核,由老板負責聯(lián)系客戶。這筆業(yè)務將給馬亮的公司帶來2萬多元的收入,包括500元的賣單費 (為客戶提供核銷單)和貨值3%的代理費。而他的客戶將得到近20萬元的出口退稅。

  馬亮說像他們這樣的中小型外貿服務公司全國數(shù)不勝數(shù)。

  據(jù)記者了解,僅天津地區(qū),從事貿易中介服務的公司就至少有3萬家。多數(shù)公司在從事正當代理業(yè)務時,根本無從查證客戶所提供資料單證的來源途徑。

  馬亮現(xiàn)在擔心的是,稅務總局開始的專項檢查,會把他們之前從事業(yè)務的老底都翻出來。因為此次檢查包括從2006年開始至今辦理的CPU出口退稅(包括免、抵、退稅)。

  知情人士透露,此次調查的大背景是2009年以來,出口騙稅的案件屢次出現(xiàn)。對CPU出口的專項檢查源于年初在青島破獲的一起利用CPU騙稅案件。近期,北京、上海、浙江等地公安機關連續(xù)偵辦數(shù)起利用計算機CPU實施騙取出口退稅犯罪案件,且騙稅數(shù)額巨大。

  上述人士稱,歷年稅務部門都有類似的稽查,比如之前代號為“雷霆一號”和“利劍二號”的稽查,但效果并不顯著。

 

  路徑

  為客戶提供核銷單只不過是這類操作的一種。一條完整的出口貿易操作環(huán)節(jié)主要是商檢、報關、貨運、收匯、核銷、退稅。從購貨、出口到結匯,這些環(huán)節(jié)都有可能作假,而且能保證全部單證均真實有效且手續(xù)齊備,一般的管理、檢查中難以及時發(fā)現(xiàn)。

  “所有企業(yè)都想多拿點兒出口退稅。”趙玲玲告訴記者。她在天津的一家國際貨運公司工作。“正常的情況是大公司的退稅一般都會交給會計師事務所去做,小公司多數(shù)會自己申報退稅。”

  出口退稅本身只要憑證單據(jù)齊全就可辦理的做法,卻讓一些企業(yè)鉆了空子,而且方法很多。

  記者從該貨運公司拿到的一份內部空運貨代流程圖顯示,企業(yè)在向國稅局辦理退稅時,主要提供出口報關單(海關領取)、收匯核銷單、增值稅專用發(fā)票(出口退稅聯(lián))和出口貨物稅收專用繳款書。

  上述的單證可以分別從不同渠道獲得。趙玲玲告訴記者,有貿易公司專門做這個買賣的,他們可以從管轄地外匯管理局申領核銷單,然后賣給別人用,跟倒賣發(fā)票是一樣的,他們自有辦法應付政府部門的核查。

  她告訴記者,有的企業(yè)是打擦邊球,比如可以退5%的稅,可以通過一些渠道做成退稅13%的稅。“企業(yè)在報關時可能會換個海關編碼,就可以以另外一種海關編碼出口,這樣可以多退一些。”

  實際上馬亮代辦的企業(yè)只是單據(jù)不全,這些企業(yè)通過代理公司等渠道購買出口貿易退稅環(huán)節(jié)中所需要的單據(jù),最終出口。“更多的CPU出口騙稅的方式實際上根本看不到貨物出口。”

  很多企業(yè)是通過貨代公司出口商品,而貨代公司有條“不知條款”,即承運人不對貨物承擔責任,即使里面是毒品,也和承運人無關,這則行規(guī)讓貨代公司可以心安理得地幫助不法客戶虛假報關。而辦理出口代理業(yè)務一般也只收取貨值的1%-3%作為代理費。

  記者了解到,因為海關是按照報關單進行抽檢,其隨機抽檢比率為3%。這使得很多企業(yè)鋌而走險。

  “只要打通關節(jié),報關時單據(jù)齊全,就能蒙混過關。”趙玲玲稱。在很多出口的集裝箱內,裝的根本不是CPU,要么是報廢產品,甚至是空箱。這些集裝箱上船或者飛機后,輪船公司或者航空公司會向海關報一個數(shù)據(jù),只要數(shù)據(jù)和報關數(shù)據(jù)吻合,就證明貨物出口,可以結關了,這時正常情況20天核銷單就能從海關退下來,然后企業(yè)用核銷單去辦退稅手續(xù),根本不用等境外買家提到貨,也無需查實究竟有無真實貨物到岸。

  另一種情況是,很多企業(yè)用低價或者報廢的CPU出口到香港,在騙取退稅后,再走私入境。

  深圳海關稽查人員李向志則告訴記者,還有CPU出口企業(yè)采取與國外非法客商相勾結,利用“地下錢莊”虛構結匯。“他們將貨款通過廣東、福建等地的‘地下錢莊’匯入海外關聯(lián)公司或離岸公司,再以‘貨款’名義將外匯轉入境內,制造虛構出口結匯假象。”

  為什么是CPU

  為什么會是小小的CPU呢?李向志表示,一方面CPU體積小,便于運輸,尤其是在被稱為“香港一日游”的反復騙稅時,可以更加便捷地攜帶。

  在“香港一日游”騙稅方式下,CPU需要再走私入境。香港的走私人員一般通過夾帶、偷渡等方式走私入境。再更換包裝標簽,并獲取新的相關單據(jù)后,重新出口到香港再次騙稅,如此往復。

  體積小的情況下,更方便操作。一片CPU的體積就兩個指頭大,但一片CPU的價值從幾百元到數(shù)千元不等。

  其次,CPU在計算機行業(yè)內屬于高附加值產品,其出口退稅率高,相比于傳統(tǒng)家電、化工品在出口時更容易操作。

  上述海關稽查人員稱,不僅僅是CPU,硬盤等與CPU類似的體積小、價值高、出口退稅率較高的電子產品,都是不法分子從事騙稅的常用工具。

  現(xiàn)在,對于CPU出口騙稅,國家正在展開全面調查。記者了解到,山東省國稅局已經(jīng)初步確定了74戶CPU出口企業(yè)和出口商品代碼為8471、9002的出口企業(yè)119戶,作為此次全省檢查的重點。

  其實,早在去年底,浙江義烏等市國稅就曾發(fā)出了 《關于暫停辦理計算機CPU和價格異常光盤制品出口退稅的通知》,不僅要求暫停辦理上述兩類商品出口退稅,同時還要求加強對各類出口增量異常敏感商品(國內無法生產)的監(jiān)控分析,嚴防騙稅案件的發(fā)生。

  根據(jù)有關文件,既有CPU進口業(yè)務又有出口業(yè)務的企業(yè)、CPU出口額增長異常與自身生產經(jīng)營規(guī)模明顯不符的企業(yè)、出口目的地為香港且運輸方式為陸路運輸經(jīng)深圳報關出口的企業(yè)將成為此次檢查的重點。(編輯:王小凡)

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