【IT商業(yè)新聞網(wǎng)綜合】 （記者 付緬） 9月27日消息，上周五，針對公眾和媒體對太極股份1.99億元中標(biāo)新一代鐵路客票系統(tǒng)一期工程一事的爭議，鐵道部下屬的鐵道部信息技術(shù)中心站出來澄清：“新一代客票系統(tǒng)項目招標(biāo)符合法定程序。”而有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，這次給12306做技術(shù)升級的，是太極股份和同方股份兩家上市公司，鐵道部總共花費(fèi)3億元請他們做網(wǎng)站升級。人們不禁疑問，一個3億元的網(wǎng)站，怎么訂票還這么難？這里面是不是也存在一些不為人所知的伸息？很多人甚至都想到了，之前鐵道部的“天價宣傳片”。
IT商業(yè)新聞網(wǎng)獲悉，昨日，有網(wǎng)友寄出“政府信息公開申請表”，八問鐵道部；也有北京律師呼吁鐵道部公開12306的招標(biāo)信息。至此，關(guān)于鐵路客票系統(tǒng)12306用戶體驗糟糕，以及數(shù)億元開發(fā)費(fèi)用的爭議，關(guān)注點已轉(zhuǎn)向了鐵道部關(guān)于該項目的招投標(biāo)過程。
據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報道，在中國鐵路招標(biāo)網(wǎng)上，只能查詢到該項目的招標(biāo)信息，而查詢不到相應(yīng)的中標(biāo)信息。在網(wǎng)絡(luò)上，目前僅有的中標(biāo)內(nèi)容來自上市公司太極股份的公告。此外，作為招投標(biāo)雙方，鐵道部相關(guān)人士的回應(yīng)與太極股份的說法并不一致，更有券商研究員稱，他早在太極股份中標(biāo)前就聽說了這個項目中標(biāo)的事情。所有細(xì)節(jié)都讓 “新一代客票系統(tǒng)”項目的招投標(biāo)過程更加撲朔迷離。
3億元的網(wǎng)站
太極股份9月14日發(fā)布公告稱，公司中標(biāo)鐵道部新一代客票系統(tǒng)一期工程項目，中標(biāo)金額1.99億元，占公司2011年營業(yè)收入的8.7%，目前正在與采購人洽談經(jīng)濟(jì)合同和項目實施方案。隨后，在《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的采訪中，太極股份相關(guān)發(fā)言人也表示，公司承擔(dān)的項目剛剛中標(biāo)，合同還沒有簽，項目也還沒開始做，公司業(yè)務(wù)部門也沒有詳細(xì)的內(nèi)容，沒有辦法提供更多的關(guān)于該項目的信息。
訂票故障頁面
這一中標(biāo)金額與購票者在12306網(wǎng)站上糟糕的購票體驗，引發(fā)了公眾和媒體的質(zhì)疑。對此有報道稱，鐵道部信息技術(shù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)天對外表示：鐵路新一代客票系統(tǒng)建設(shè)，是依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定并面向社會公開進(jìn)行招標(biāo)的。太極股份以1.99億元中標(biāo)部分軟硬件設(shè)備和集成服務(wù)。這一招標(biāo)符合法定程序，在新一代客票系統(tǒng)一期工程中，已按計劃使用了部分招標(biāo)采購的設(shè)備。
一方是“剛剛中標(biāo)，正在洽談項目實施方案”，另一方卻是“已按計劃使用了部分招標(biāo)采購的設(shè)備”。太極股份的說法與鐵道部信息技術(shù)中心作出的這一回應(yīng)存在明顯出入。因此，外界的疑問是：新一代客票系統(tǒng)一期工程究竟是已經(jīng)開始建設(shè)，還是仍停留在洽談階段？根據(jù)太極股份的公告，中標(biāo)結(jié)果按理應(yīng)是9月14日之前不久出來的，那么鐵道部所稱的“已按計劃使用了部分招標(biāo)采購的設(shè)備”，是什么時候計劃的？又是什么時候使用的？有券商研究員向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，他很早就知道了這個項目中標(biāo)的事情。對于“很早”具體指什么時候，該研究員表示記不太清楚，但肯定是在公司發(fā)布該中標(biāo)公告之前。9月24日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者帶著上述疑問采訪太極股份，公司對外事務(wù)負(fù)責(zé)人唐小姐要求記者將相關(guān)問題發(fā)過去，25日將給予回復(fù)。25日，記者再次致電唐小姐，她卻稱這個問題最好找董秘或證代。她將問題轉(zhuǎn)給證代后，記者撥打證代手機(jī)，卻一直無人接聽。記者撥打董秘辦電話，一女性工作人員表示，董秘出差了，證券事務(wù)代表開會去了。接著，針對上述問題，她表示，公告內(nèi)容就是公司能夠告知的全部信息，一切以鐵道部和公司公告為準(zhǔn)。
目前，所有的焦點匯集到“新一代客票系統(tǒng)一期工程”的招投標(biāo)過程上。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在網(wǎng)上搜索關(guān)于該項目的招投標(biāo)過程，發(fā)現(xiàn)作為鐵路工程建設(shè)、鐵路物資采購項目的專業(yè)信息發(fā)布平臺的 “中國鐵路招標(biāo)網(wǎng)”于2012年7月10日發(fā)布了 “鐵道部信息技術(shù)中心新一代客票系統(tǒng)一期工程招標(biāo)公告”，但也就止于此。記者沒能在該網(wǎng)上找到項目中標(biāo)公告。
有意思的是，“中國建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”于2012年8月1日發(fā)布了該項目的“中標(biāo)候選人公示”，顯示“新一代客票系統(tǒng)一期工程”中標(biāo)候選人有兩名，第一包是太極計算機(jī)股份有限公司（太極股份），第二包是同方股份有限公司（同方股份，600100，SH）。
但此后，網(wǎng)絡(luò)上沒有公布最終的中標(biāo)信息，兩家中標(biāo)的上市公司中，只有太極股份于9月14日發(fā)布了中標(biāo)公告，同方股份在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時，認(rèn)為1.3億元的中標(biāo)金額相對于公司營業(yè)收入較少，沒有達(dá)到披露要求。
根據(jù) 《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》，招標(biāo)流程大致為 “招標(biāo)——投標(biāo)——開標(biāo)和評標(biāo)——定標(biāo)”等，且規(guī)定：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的貨物，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。
從上述各方信息看，“新一代客票系統(tǒng)一期工程”于7月10日發(fā)布了招標(biāo)公告，8月1日即發(fā)布了中標(biāo)候選人公示，剛剛二十日，也就是說，在投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日，該項目就已經(jīng)有了中標(biāo)候選人。
聲音：·浪費(fèi)國家資源
距離“雙節(jié)”放假只剩下了最后2天，在京務(wù)工的小林（化名）一遍又一遍地刷著12306鐵路購票系統(tǒng)，其實，她要乘坐西安的車票早在幾天前已被刷成一片銀灰色，連普通的站票也沒有。
據(jù)搜狐IT報道，和小林同等遭遇在京打工者成千上萬，是火車票沒有了，還是12306根本就刷不出了車票？這個看似簡單的問題卻顯得非常敏感。一周來，搜狐IT兵分八路，費(fèi)盡周折，從不同渠道獲知其中部分內(nèi)幕。在《問診12306之一：從業(yè)務(wù)模型到產(chǎn)品設(shè)計都不專業(yè)》中，搜狐IT更多走訪IT信息化企業(yè)技術(shù)人員；本篇主要描述是對數(shù)位電信專家和IT資深人士的采訪，試圖挖掘出除技術(shù)之外的問題，專家指出了12306和電信網(wǎng)、電商網(wǎng)的最大不同，希望鐵道部能夠開放該系統(tǒng)，沒有能力運(yùn)營，就交給電商來做，否則，再投入3億元也是回天乏術(shù)，勞民傷財。
相比航空、公路，鐵路客運(yùn)歷來是人們常用、安全便捷的一種出行方式，因此火車出行人數(shù)非常龐大，中國鐵道部為了解決火車票訂票難等問題，推出了 12306訂票系統(tǒng)。但目前所推出的網(wǎng)絡(luò)客票系統(tǒng)在高峰期仍然存在運(yùn)行慢，以及經(jīng)常性崩潰、無法正常提供服務(wù)等情況，究其根源，主要是因為使用本系統(tǒng)的人過多，超過系統(tǒng)的承載力所至。
對此，一些業(yè)內(nèi)人士對搜狐IT表示，網(wǎng)站發(fā)生擁塞主要因為過多的http請求導(dǎo)致服務(wù)器過載，而淘寶等電商網(wǎng)站為此會采用分布式數(shù)據(jù)處理的技術(shù)手段，12306顯然存在一定的技術(shù)和架構(gòu)方面的缺陷。對于如何解決上述問題相關(guān)人士也給出了綜合治理的解決方案：
1、 對12306進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)升級，并通過分布式數(shù)據(jù)處理等技術(shù)手段不斷改進(jìn)和優(yōu)化12306的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)；
2、 對于網(wǎng)絡(luò)設(shè)備架構(gòu)：將服務(wù)器與數(shù)據(jù)庫分開，多個服務(wù)器皆可訪問多個并列數(shù)據(jù)庫。服務(wù)器負(fù)責(zé)處理不同物理鏈路上的請求，服務(wù)器上采用任務(wù)均衡遷移服務(wù)，同時負(fù)責(zé)與各個數(shù)據(jù)庫交互。
3、 迅速實施網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容，增加相關(guān)設(shè)備和數(shù)據(jù)庫的容量，徹底改變網(wǎng)站后端的處理能力不足的現(xiàn)象；
4、 改變售票策略，變定時準(zhǔn)點發(fā)售車票為隨機(jī)出票，以減輕并發(fā)容量帶來的壓力；
5、 與淘寶等電商網(wǎng)站合作，增加電子出票渠道，進(jìn)一步緩解12306網(wǎng)站的壓力，同時加強(qiáng)電話營銷和直銷車票的力度，以達(dá)到綜合治理的效果；
此前，電信專家項立剛在微博中表示，鐵路系統(tǒng)3年投資3億元人民幣太少。他舉例說，“電信運(yùn)營商靠BOSS系統(tǒng)提升了自己管理能力、服務(wù)支撐能力，做了大量投入，每年用于該系統(tǒng)的投入約100億左右，全球用于該系統(tǒng)投資約400億美元左右。”對此，電信業(yè)資深工程師周雙陽表示不同意見，認(rèn)為12306和電信運(yùn)營商的BOSS系統(tǒng)沒有任何可比性。周雙陽認(rèn)為有六大區(qū)別：
1，兩者數(shù)據(jù)量不是一個數(shù)量級的，春節(jié)僅短信量就是百億級的，而且是雙向的，每個通信都要在相應(yīng)平臺留下信息；
2、boss系統(tǒng)針對的是多業(yè)務(wù)，而12306業(yè)務(wù)單一；
3、boss及相關(guān)系統(tǒng)要求很高的性能指標(biāo)，而12306則不需要；
4、boss是服務(wù)移動通信系統(tǒng)，需要應(yīng)對用戶的位置移動，而12306則不需要；
5，boss系統(tǒng)需要有很強(qiáng)的服務(wù)能力和決策輔助能力，而12306則不需要；
6、boss系統(tǒng)需要不斷監(jiān)控用戶資費(fèi)等實時信息；當(dāng)然，開放和封閉是兩者的最大區(qū)別，要知道用戶是不可能訪問運(yùn)營商的boss系統(tǒng)的。
“系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)在什么效率需要用數(shù)據(jù)說話，不能拍腦袋隨便說，我們當(dāng)然還要考慮系統(tǒng)平時運(yùn)行的效率問題。”周雙陽說，12306是一個開放的系統(tǒng)，BOSS系統(tǒng)和銀行系統(tǒng)是封閉的系統(tǒng)，兩者沒有多少可比性。再者系統(tǒng)擴(kuò)容需要用數(shù)據(jù)說話，比如CPU占有率，硬盤占用率，出口帶寬等。而且12306 建設(shè)應(yīng)該也分各省的建設(shè)，不知道3個億是否包含各省的建設(shè)資金。同時，像訂票這樣的網(wǎng)絡(luò)擁塞現(xiàn)象，可以隨機(jī)出票解決。
鄒輝在其博客文章《如果我是12306架構(gòu)師》寫道：12306，需要解決的一個核心問題是，千萬級并發(fā)的問題。同時，12306應(yīng)該有自己的特色，與新浪的千萬級PV很不一樣。根絕目前12306的業(yè)務(wù)，12306對帶寬的要求其實并不大。他提出的解決辦法是，采用N個服務(wù)器M個數(shù)據(jù)庫的架構(gòu)方式。也就是將服務(wù)器與數(shù)據(jù)庫分開，N個服務(wù)器皆可訪問M個數(shù)據(jù)庫。服務(wù)器負(fù)責(zé)處理不同物理鏈路上的請求，服務(wù)器上采用任務(wù)均衡遷移服務(wù)，同時負(fù)責(zé)與各個數(shù)據(jù)庫交互。
一位互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人士對12306的網(wǎng)站做出來這樣的評價，“12306的網(wǎng)站用戶體驗和頁面反應(yīng)都很差，基本屬于不可用的產(chǎn)品，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到商用的標(biāo)準(zhǔn)，也就相當(dāng)于企業(yè)內(nèi)部使用的軟件。這個網(wǎng)站采取的傳統(tǒng)串行的方式，而不是應(yīng)對大數(shù)據(jù)量的并行方式。”
該人士說，12306因為存在政策方面問題，比如需要分段分區(qū)來進(jìn)行放票，算法確實很復(fù)雜，但這并不代表這個網(wǎng)站不可以優(yōu)化。比如，為什么要在
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本文標(biāo)題：太極中標(biāo)購票系統(tǒng)幕后存疑 3億打水漂
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