在中國(guó)鐵路招標(biāo)網(wǎng)上，只能查詢到該項(xiàng)目的招標(biāo)信息，而查詢不到相應(yīng)的中標(biāo)信息。在網(wǎng)絡(luò)上，目前僅有的中標(biāo)內(nèi)容來(lái)自上市公司太極股份的公告。此外，作為招投標(biāo)雙方，鐵道部相關(guān)人士的回應(yīng)與太極股份的說(shuō)法并不一致，更有券商研究員稱，他早在太極股份中標(biāo)前就聽說(shuō)了這個(gè)項(xiàng)目中標(biāo)的事情。所有細(xì)節(jié)都讓 “新一代客票系統(tǒng)”項(xiàng)目的招投標(biāo)過(guò)程更加撲朔迷離。

【IT商業(yè)新聞網(wǎng)綜合】 （記者 付緬） 9月27日消息，上周五，針對(duì)公眾和媒體對(duì)太極股份1.99億元中標(biāo)新一代鐵路客票系統(tǒng)一期工程一事的爭(zhēng)議，鐵道部下屬的鐵道部信息技術(shù)中心站出來(lái)澄清：“新一代客票系統(tǒng)項(xiàng)目招標(biāo)符合法定程序。”而有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，這次給12306做技術(shù)升級(jí)的，是太極股份和同方股份兩家上市公司，鐵道部總共花費(fèi)3億元請(qǐng)他們做網(wǎng)站升級(jí)。人們不禁疑問(wèn)，一個(gè)3億元的網(wǎng)站，怎么訂票還這么難？這里面是不是也存在一些不為人所知的伸息？很多人甚至都想到了，之前鐵道部的“天價(jià)宣傳片”。

IT商業(yè)新聞網(wǎng)獲悉，昨日，有網(wǎng)友寄出“政府信息公開申請(qǐng)表”，八問(wèn)鐵道部；也有北京律師呼吁鐵道部公開12306的招標(biāo)信息。至此，關(guān)于鐵路客票系統(tǒng)12306用戶體驗(yàn)糟糕，以及數(shù)億元開發(fā)費(fèi)用的爭(zhēng)議，關(guān)注點(diǎn)已轉(zhuǎn)向了鐵道部關(guān)于該項(xiàng)目的招投標(biāo)過(guò)程。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，在中國(guó)鐵路招標(biāo)網(wǎng)上，只能查詢到該項(xiàng)目的招標(biāo)信息，而查詢不到相應(yīng)的中標(biāo)信息。在網(wǎng)絡(luò)上，目前僅有的中標(biāo)內(nèi)容來(lái)自上市公司太極股份的公告。此外，作為招投標(biāo)雙方，鐵道部相關(guān)人士的回應(yīng)與太極股份的說(shuō)法并不一致，更有券商研究員稱，他早在太極股份中標(biāo)前就聽說(shuō)了這個(gè)項(xiàng)目中標(biāo)的事情。所有細(xì)節(jié)都讓 “新一代客票系統(tǒng)”項(xiàng)目的招投標(biāo)過(guò)程更加撲朔迷離。

3億元的網(wǎng)站

太極股份9月14日發(fā)布公告稱，公司中標(biāo)鐵道部新一代客票系統(tǒng)一期工程項(xiàng)目，中標(biāo)金額1.99億元，占公司2011年?duì)I業(yè)收入的8.7%，目前正在與采購(gòu)人洽談經(jīng)濟(jì)合同和項(xiàng)目實(shí)施方案。隨后，在《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的采訪中，太極股份相關(guān)發(fā)言人也表示，公司承擔(dān)的項(xiàng)目剛剛中標(biāo)，合同還沒有簽，項(xiàng)目也還沒開始做，公司業(yè)務(wù)部門也沒有詳細(xì)的內(nèi)容，沒有辦法提供更多的關(guān)于該項(xiàng)目的信息。

訂票故障頁(yè)面

這一中標(biāo)金額與購(gòu)票者在12306網(wǎng)站上糟糕的購(gòu)票體驗(yàn)，引發(fā)了公眾和媒體的質(zhì)疑。對(duì)此有報(bào)道稱，鐵道部信息技術(shù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)天對(duì)外表示：鐵路新一代客票系統(tǒng)建設(shè)，是依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定并面向社會(huì)公開進(jìn)行招標(biāo)的。太極股份以1.99億元中標(biāo)部分軟硬件設(shè)備和集成服務(wù)。這一招標(biāo)符合法定程序，在新一代客票系統(tǒng)一期工程中，已按計(jì)劃使用了部分招標(biāo)采購(gòu)的設(shè)備。

一方是“剛剛中標(biāo)，正在洽談項(xiàng)目實(shí)施方案”，另一方卻是“已按計(jì)劃使用了部分招標(biāo)采購(gòu)的設(shè)備”。太極股份的說(shuō)法與鐵道部信息技術(shù)中心作出的這一回應(yīng)存在明顯出入。因此，外界的疑問(wèn)是：新一代客票系統(tǒng)一期工程究竟是已經(jīng)開始建設(shè)，還是仍停留在洽談階段？根據(jù)太極股份的公告，中標(biāo)結(jié)果按理應(yīng)是9月14日之前不久出來(lái)的，那么鐵道部所稱的“已按計(jì)劃使用了部分招標(biāo)采購(gòu)的設(shè)備”，是什么時(shí)候計(jì)劃的？又是什么時(shí)候使用的？有券商研究員向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，他很早就知道了這個(gè)項(xiàng)目中標(biāo)的事情。對(duì)于“很早”具體指什么時(shí)候，該研究員表示記不太清楚，但肯定是在公司發(fā)布該中標(biāo)公告之前。9月24日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者帶著上述疑問(wèn)采訪太極股份，公司對(duì)外事務(wù)負(fù)責(zé)人唐小姐要求記者將相關(guān)問(wèn)題發(fā)過(guò)去，25日將給予回復(fù)。25日，記者再次致電唐小姐，她卻稱這個(gè)問(wèn)題最好找董秘或證代。她將問(wèn)題轉(zhuǎn)給證代后，記者撥打證代手機(jī)，卻一直無(wú)人接聽。記者撥打董秘辦電話，一女性工作人員表示，董秘出差了，證券事務(wù)代表開會(huì)去了。接著，針對(duì)上述問(wèn)題，她表示，公告內(nèi)容就是公司能夠告知的全部信息，一切以鐵道部和公司公告為準(zhǔn)。

目前，所有的焦點(diǎn)匯集到“新一代客票系統(tǒng)一期工程”的招投標(biāo)過(guò)程上。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在網(wǎng)上搜索關(guān)于該項(xiàng)目的招投標(biāo)過(guò)程，發(fā)現(xiàn)作為鐵路工程建設(shè)、鐵路物資采購(gòu)項(xiàng)目的專業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)的 “中國(guó)鐵路招標(biāo)網(wǎng)”于2012年7月10日發(fā)布了 “鐵道部信息技術(shù)中心新一代客票系統(tǒng)一期工程招標(biāo)公告”，但也就止于此。記者沒能在該網(wǎng)上找到項(xiàng)目中標(biāo)公告。

有意思的是，“中國(guó)建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”于2012年8月1日發(fā)布了該項(xiàng)目的“中標(biāo)候選人公示”，顯示“新一代客票系統(tǒng)一期工程”中標(biāo)候選人有兩名，第一包是太極計(jì)算機(jī)股份有限公司（太極股份），第二包是同方股份有限公司（同方股份，600100，SH）。

但此后，網(wǎng)絡(luò)上沒有公布最終的中標(biāo)信息，兩家中標(biāo)的上市公司中，只有太極股份于9月14日發(fā)布了中標(biāo)公告，同方股份在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)，認(rèn)為1.3億元的中標(biāo)金額相對(duì)于公司營(yíng)業(yè)收入較少，沒有達(dá)到披露要求。

根據(jù) 《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》，招標(biāo)流程大致為 “招標(biāo)——投標(biāo)——開標(biāo)和評(píng)標(biāo)——定標(biāo)”等，且規(guī)定：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時(shí)間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的貨物，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。

從上述各方信息看，“新一代客票系統(tǒng)一期工程”于7月10日發(fā)布了招標(biāo)公告，8月1日即發(fā)布了中標(biāo)候選人公示，剛剛二十日，也就是說(shuō)，在投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日，該項(xiàng)目就已經(jīng)有了中標(biāo)候選人。

聲音：·浪費(fèi)國(guó)家資源

距離“雙節(jié)”放假只剩下了最后2天，在京務(wù)工的小林（化名）一遍又一遍地刷著12306鐵路購(gòu)票系統(tǒng)，其實(shí)，她要乘坐西安的車票早在幾天前已被刷成一片銀灰色，連普通的站票也沒有。

據(jù)搜狐IT報(bào)道，和小林同等遭遇在京打工者成千上萬(wàn)，是火車票沒有了，還是12306根本就刷不出了車票？這個(gè)看似簡(jiǎn)單的問(wèn)題卻顯得非常敏感。一周來(lái)，搜狐IT兵分八路，費(fèi)盡周折，從不同渠道獲知其中部分內(nèi)幕。在《問(wèn)診12306之一：從業(yè)務(wù)模型到產(chǎn)品設(shè)計(jì)都不專業(yè)》中，搜狐IT更多走訪IT信息化企業(yè)技術(shù)人員；本篇主要描述是對(duì)數(shù)位電信專家和IT資深人士的采訪，試圖挖掘出除技術(shù)之外的問(wèn)題，專家指出了12306和電信網(wǎng)、電商網(wǎng)的最大不同，希望鐵道部能夠開放該系統(tǒng)，沒有能力運(yùn)營(yíng)，就交給電商來(lái)做，否則，再投入3億元也是回天乏術(shù)，勞民傷財(cái)。

相比航空、公路，鐵路客運(yùn)歷來(lái)是人們常用、安全便捷的一種出行方式，因此火車出行人數(shù)非常龐大，中國(guó)鐵道部為了解決火車票訂票難等問(wèn)題，推出了 12306訂票系統(tǒng)。但目前所推出的網(wǎng)絡(luò)客票系統(tǒng)在高峰期仍然存在運(yùn)行慢，以及經(jīng)常性崩潰、無(wú)法正常提供服務(wù)等情況，究其根源，主要是因?yàn)槭褂帽鞠到y(tǒng)的人過(guò)多，超過(guò)系統(tǒng)的承載力所至。

對(duì)此，一些業(yè)內(nèi)人士對(duì)搜狐IT表示，網(wǎng)站發(fā)生擁塞主要因?yàn)檫^(guò)多的http請(qǐng)求導(dǎo)致服務(wù)器過(guò)載，而淘寶等電商網(wǎng)站為此會(huì)采用分布式數(shù)據(jù)處理的技術(shù)手段，12306顯然存在一定的技術(shù)和架構(gòu)方面的缺陷。對(duì)于如何解決上述問(wèn)題相關(guān)人士也給出了綜合治理的解決方案：

1、 對(duì)12306進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)升級(jí)，并通過(guò)分布式數(shù)據(jù)處理等技術(shù)手段不斷改進(jìn)和優(yōu)化12306的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)；

2、 對(duì)于網(wǎng)絡(luò)設(shè)備架構(gòu)：將服務(wù)器與數(shù)據(jù)庫(kù)分開，多個(gè)服務(wù)器皆可訪問(wèn)多個(gè)并列數(shù)據(jù)庫(kù)。服務(wù)器負(fù)責(zé)處理不同物理鏈路上的請(qǐng)求，服務(wù)器上采用任務(wù)均衡遷移服務(wù)，同時(shí)負(fù)責(zé)與各個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)交互。

3、 迅速實(shí)施網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容，增加相關(guān)設(shè)備和數(shù)據(jù)庫(kù)的容量，徹底改變網(wǎng)站后端的處理能力不足的現(xiàn)象；

4、 改變售票策略，變定時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)發(fā)售車票為隨機(jī)出票，以減輕并發(fā)容量帶來(lái)的壓力；

5、 與淘寶等電商網(wǎng)站合作，增加電子出票渠道，進(jìn)一步緩解12306網(wǎng)站的壓力，同時(shí)加強(qiáng)電話營(yíng)銷和直銷車票的力度，以達(dá)到綜合治理的效果；

此前，電信專家項(xiàng)立剛在微博中表示，鐵路系統(tǒng)3年投資3億元人民幣太少。他舉例說(shuō)，“電信運(yùn)營(yíng)商靠BOSS系統(tǒng)提升了自己管理能力、服務(wù)支撐能力，做了大量投入，每年用于該系統(tǒng)的投入約100億左右，全球用于該系統(tǒng)投資約400億美元左右。”對(duì)此，電信業(yè)資深工程師周雙陽(yáng)表示不同意見，認(rèn)為12306和電信運(yùn)營(yíng)商的BOSS系統(tǒng)沒有任何可比性。周雙陽(yáng)認(rèn)為有六大區(qū)別：

1，兩者數(shù)據(jù)量不是一個(gè)數(shù)量級(jí)的，春節(jié)僅短信量就是百億級(jí)的，而且是雙向的，每個(gè)通信都要在相應(yīng)平臺(tái)留下信息；

2、boss系統(tǒng)針對(duì)的是多業(yè)務(wù)，而12306業(yè)務(wù)單一；

3、boss及相關(guān)系統(tǒng)要求很高的性能指標(biāo)，而12306則不需要；

4、boss是服務(wù)移動(dòng)通信系統(tǒng)，需要應(yīng)對(duì)用戶的位置移動(dòng)，而12306則不需要；

5，boss系統(tǒng)需要有很強(qiáng)的服務(wù)能力和決策輔助能力，而12306則不需要；

6、boss系統(tǒng)需要不斷監(jiān)控用戶資費(fèi)等實(shí)時(shí)信息；當(dāng)然，開放和封閉是兩者的最大區(qū)別，要知道用戶是不可能訪問(wèn)運(yùn)營(yíng)商的boss系統(tǒng)的。

“系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)在什么效率需要用數(shù)據(jù)說(shuō)話，不能拍腦袋隨便說(shuō)，我們當(dāng)然還要考慮系統(tǒng)平時(shí)運(yùn)行的效率問(wèn)題。”周雙陽(yáng)說(shuō)，12306是一個(gè)開放的系統(tǒng)，BOSS系統(tǒng)和銀行系統(tǒng)是封閉的系統(tǒng)，兩者沒有多少可比性。再者系統(tǒng)擴(kuò)容需要用數(shù)據(jù)說(shuō)話，比如CPU占有率，硬盤占用率，出口帶寬等。而且12306 建設(shè)應(yīng)該也分各省的建設(shè)，不知道3個(gè)億是否包含各省的建設(shè)資金。同時(shí)，像訂票這樣的網(wǎng)絡(luò)擁塞現(xiàn)象，可以隨機(jī)出票解決。

鄒輝在其博客文章《如果我是12306架構(gòu)師》寫道：12306，需要解決的一個(gè)核心問(wèn)題是，千萬(wàn)級(jí)并發(fā)的問(wèn)題。同時(shí)，12306應(yīng)該有自己的特色，與新浪的千萬(wàn)級(jí)PV很不一樣。根絕目前12306的業(yè)務(wù)，12306對(duì)帶寬的要求其實(shí)并不大。他提出的解決辦法是，采用N個(gè)服務(wù)器M個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的架構(gòu)方式。也就是將服務(wù)器與數(shù)據(jù)庫(kù)分開，N個(gè)服務(wù)器皆可訪問(wèn)M個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)。服務(wù)器負(fù)責(zé)處理不同物理鏈路上的請(qǐng)求，服務(wù)器上采用任務(wù)均衡遷移服務(wù)，同時(shí)負(fù)責(zé)與各個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)交互。

一位互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人士對(duì)12306的網(wǎng)站做出來(lái)這樣的評(píng)價(jià)，“12306的網(wǎng)站用戶體驗(yàn)和頁(yè)面反應(yīng)都很差，基本屬于不可用的產(chǎn)品，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到商用的標(biāo)準(zhǔn)，也就相當(dāng)于企業(yè)內(nèi)部使用的軟件。這個(gè)網(wǎng)站采取的傳統(tǒng)串行的方式，而不是應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)量的并行方式。”

該人士說(shuō)，12306因?yàn)榇嬖谡�策方面�?wèn)題，比如需要分段分區(qū)來(lái)進(jìn)行放票，算法確實(shí)很復(fù)雜，但這并不代表這個(gè)網(wǎng)站不可以優(yōu)化。比如，為什么要在

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本文標(biāo)題：太極中標(biāo)購(gòu)票系統(tǒng)幕后存疑 3億打水漂

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