“先看看，等國慶節后，再隨便找個事做”，9月22日，坐在武昌街道口一家肯德基的玻璃窗邊，21歲的“熟練工”余菲說她決定不再外出，“就在武漢找家電子廠”。
9月初，湖北黃梅人余菲剛剛從廣東一家民營企業失業而歸。作為一個大大咧咧的90后，余菲不太擔心。
和余菲一樣，雖理由有所不同，但“回家”就業正成為越來越多湖北人的共同選擇。
據本報從人才市場及就業局多方采訪了解到，受制于沿海地區這一輪外貿及制造行業的不景氣，在傳統勞動力輸出大省湖北，一波若隱若現的“返鄉潮”隱現，與以往漂在外地不同，不少人選擇漂在省會。
他們的返回，令家鄉省會武漢等大中城市，一時間人口劇增，城市公共服務能力開始略顯捉襟見肘，一個北上廣等特大城市曾經面臨的人員融合難題，開始擺在如武漢一般的中部城市面前。
面對越來越龐大的返鄉群體，一個現實問題被提出：曾經落后的家鄉，真的已經做好迎接游子的準備了嗎？
“返鄉”正成為趨勢
這一次返鄉，令余菲下決心不走的一大原因是她已經有技術傍身。
2010年夏天，在武漢儀表電子學校畢業后，中專生余菲和她的十幾個同學一道“飛”去了廣東，“很容易就找到廣東這家廠，老板包吃包住，每個月到手的有2500塊錢”。
在那家民營企業流水線工作2年后，余菲已經是班組小組長，但她沒想到，這一輪經濟的不景氣，自己也會“被失業”。
“從去年8月開始，廠子里的訂單就越來越少。”過完龍年農歷春節后，行情已經超出工友們的想象，“今年4月份以后，我們基本上就是做做停停，績效工資少得可憐”。
而余菲和工友們也不清楚，什么時候行情可以好起來。“回來看看再說”，9月初，余菲最終決定主動從廣東那家電子廠辭職回家，“父母一直也要我回武漢，說離家近，而且工資還可以”。據余介紹，這次跟她一起辭職的湖北老鄉有7人，多數回到湖北。
“最近我們錄用了大批返鄉者”，湖北某機械制造實業有限公司不便具名的一名人事經理告訴本報，今年以來，大批在沿海工作的內地人開始回家謀求崗位，“我們專門安排人員到這些地方招聘內地返鄉人員，幾天時間，就收到上百份簡歷”。
這家湖北企業的經歷并非個案。
“打拼北上廣，不如回家鄉！”9月22日，在武漢的武昌區納杰人才市場周末招聘會，有不少湖北企業直接打出這樣的口號。
作為湖北最大的人才中介機構負責人，湖北納杰人力資源有限公司總經理助理徐舜告訴本報稱，從2010年開始，回流中部的“返鄉潮”越來越明顯，“其中80%的返鄉人員集中從廣東、江浙滬返回，比例占湖北求職總人數的5%-10%”。
據本報24日獨家從湖北省就業管理局獲取的一份《關于湖北省農村勞動力轉移就業情況分析報告》顯示，在該省定點監測的5縣50個行政村，2012年以來，省外返鄉人數有所增多，“二季度以來，當期返鄉358人，占新返鄉人數76%，比一季度增長5%”。
該報告指出，在全部的返鄉原因中，“原企業裁員或倒閉的原因占返鄉總人數的7.95%”，此外，受國家宏觀調控政策影響，“部分礦產開采業和建筑行業歇業或減產，從事此類行業的農民工提前返鄉”。
“不同地區返鄉人數差異性較大。與去年同期比較，電子裝配、加工制造等用工密集型產業領域返鄉務工人員較往年同期增多。”
“工人返鄉，一方面是因為產業轉移”，第一才經首席顧問姜永杰認為，“受房價、競爭壓力和父母贍養等多方面因素的影響，很多在一線城市工作的人也開始考慮回內地發展”。
和余菲們“被失業”回家不一樣，40歲的湖北人王建新看中的是家鄉的機會。此前，他在上海某外企擔任中國區副總裁，年薪數十萬元。
2011年年底，不顧家人反對，王建新暫別上海妻兒，毅然決定回武漢投資創業，“現在的武漢就像10年前的上海，機會就在這里。我身邊已經有幾個朋友從沿�；貋韯摌I”。
王認為，伴隨著產業內遷的勞動力轉移是大勢所趨，“區域不平衡形成價值洼地，下一步中部地區的湖北絕對是投資的熱土。以武漢為圓心，半徑800公里以內，可以覆蓋中國80%的大都市”。
推高家鄉生活成本
但家鄉準備好了么？越來越多的返鄉者，開始給家鄉帶來了實實在在的壓力。
一個是居住成本。返鄉者們的到來，推高了房租。
57歲的建筑工人余建軍，在武漢洪山區關山一帶的城中村居住了20余年，他今年以來遭遇的感受很有代表性。
“以前根本不愁租不到房子，今年就不一樣”，據老余介紹，今年春節后，在他所居住的城中村附近求租的外來務工人員數量明顯多了很多，“有大學生，也有和我一樣的農民工，一下子就把房租抬上來了，倒是好了房東”。
根據武漢市發布2012年武漢地區高校畢業生就業報告顯示，百余萬的2011屆畢業生中，選擇在漢就業比例為47.04%。
“房租怎么漲這么快”，離開武漢兩年后，余菲發現“以前一個單間才200元，現在都500元了”。
筆者走訪武漢部分租房中介不完全統計顯示，自今年春節過后，武漢房屋租金上漲異常突出：中心城區一居室，從去年800元左右漲至1200元；兩室一廳則從1200元變為1700元，三室則從1500元的起步價漲至2000元。
而另一方面，武漢企業給返鄉者的薪酬，卻并未水漲船高。
“客觀地說，內地公司薪酬標準沒有什么變化，普工基本還是維持在1600元左右”，徐舜坦言，“結合到地方實際，各地政府的工資指導價，考慮到了企業的承受能力”。
另一方面，打工者也感受到不同區域辦事效率的不同。
“相對來說，上海的政府部門分工明確，辦事效率較高，服務意識也強”，王建新坦言，像武漢這類的內地城市，雖然政府已經很努力，但依然有許多值得改進的地方，“有些部門真有點‘門難進，臉難看’”。
返鄉潮隱現 地方財政壓力待考
逾百億市民化成本
數量可觀的返鄉務工人員，對家鄉政府而言，為支撐公共服務的財政壓力不可謂不小。
武漢市公安局數據顯示，到2011年底，武漢市流動人口達到225萬。流動人口與戶籍人口數量比為1∶4。
從去年3月15日，武漢市開始為外來人口辦理居住證。該市外來人口管理大隊大隊長肖世榮說，截至今年4月5日，武漢市辦理居住證117萬張，辦證人數已占流動人口總數的一半多。
武漢市規定，年滿16周歲的非武漢市戶籍人員，因務工、經商、就學等原因在武漢居住一個月以上，可免費辦理居住證。持證人享有義務教育階段兒童入學就讀、計劃生育服務和獎勵、在居住地申領機動車駕駛證等十項權益。而這無疑需要加大政府的多項財政投入。
本報了解，以湖北武漢為例，從2004年開始，當地政府便開始實行農民工享受防治疾病的“市民待遇”。僅此一項，武漢市財政當年就需要為每一個農民工配套資金千元左右。近年來，更是持續增加。
近幾年，武漢市開始審批設立社會力量舉辦的簡易學校，接納進城農民工子女入學，目前共有22所。對這些學校，市級財政每年也需要在公用經費、免雜費和資助貧困生等補助資金時統籌安排補貼。
在2012年年初，武漢市政府承諾將在漢外來務工人員逐步納入住房保障范圍，這也是一筆不小的財政支出。
另多位受訪者坦言，由于沒有武漢當地戶口，很多由政府提供的公共文化服務項目無法享受。
據國務院發展研究中心不久前的一項測算顯示，當前，我國農民工市民化成本約為8萬元/人左右，以武漢現有農民工214萬為基數計算，總成本將達1712億元。分解到10年，則每年所需資金為171.2億元，約占 2011年1763.53億元財政收入的10%左右。
“政府承諾將提供這些公共服務，這背后都需要配套資金，在短時間內，對湖北各地財政都是一個不小的挑戰”，武漢市政府參事、湖北統計局副局長葉青說。
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本文標題：打工回流潮起：中西部遭遇“北上廣”難題
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