還有三天，北京即將啟動營業稅改征增值稅的試點。一些試點納稅人在購買稅控設備時卻發現“不得不”花費高達萬元的資金來購買全套稅控設備。
根據上海試點中的相關規定，此次“營改增”的增值稅稅控系統專用設備的費用由企業先行支付之后再進行全額抵稅，不會增加企業負擔。
然而，在實際中稅控設備的經銷商卻向納稅人搭售電腦和打印機等高價產品，雖然并非強制，但頗有“狐假虎威”之嫌，常常有不明情況的納稅人多花冤枉錢。
上海交通大學海外教育學院稅務教研組組長汪蔚青昨日接受《第一財經日報（微博）》采訪時表示，納稅人應該有更強的自我保護意識，充分了解營改增的優惠政策，不要輕易地被經銷商忽悠。
搭售電腦打印機
在京經營一家咨詢公司的劉洋（化名）昨天剛剛簽了一張總價9200元的支出大單，用于購買營改增的全套稅控設備。其中包括增值稅防偽稅控系統設備、打印機和一臺電腦。
“這些設備真是太貴了，還沒有享受到營改增的實惠就要先支付這么大一筆費用。”劉洋對于“稅務局”強制購買這些設備非常不滿。
然而，劉洋這次真的是錯怪了稅務局，打印機和電腦還真不是稅務局強制納稅人購買的，他是被稅控設備經銷商忽悠了。
劉洋向本報記者表示，確定公司一般納稅人的資格之后，公司財務去稅務局指定的經銷商購買稅控設備，經銷商表示稅控設備和打印機是必須買的，因為增值稅發票二維碼和其他新科技，舊營業稅打印機用不上。同時，經銷商提供了聯想和方正等品牌的電腦供選擇，并不強制購買，但如果從他這里全套購買，就可以享受上門安裝調試以及售后服務。若是自行到市場上購買，那將來出了問題“概不負責”。
“作為中小企業，我們最怕這種稅務上的麻煩，為了將來省心，財務狠狠心就買了全套，9200元是全套中最便宜的，還有高配置的電腦更貴。”劉洋說。
購買增值稅稅控設備關系到誰來承擔“營改增”成本的問題。《財政部、國家稅務總局關于增值稅稅控系統專用設備和技術維護費用抵減增值稅稅額有關政策的通知》（ 財稅［2012］15號）規定，增值稅納稅人2011年12月1日（含，下同）以后初次購買增值稅稅控系統專用設備（包括分開票機）支付的費用，可憑購買增值稅稅控系統專用設備取得的增值稅專用發票，在增值稅應納稅額中全額抵減（抵減額為價稅合計額），不足抵減的可結轉下期繼續抵減。
也就是說，劉洋所支付的9200元中，增值稅防偽稅控系統的花費可以全額抵稅，也就等于政府承擔了這部分改革的成本。成本包括，經發改委核定的增值稅稅控系統設備收費標準：核定增值稅防偽稅控系統專用設備中的USB金稅盤零售價每個490元，報稅盤每個230元，還有一年的技術維護費，共計1050元。
汪蔚青解釋說，稅控開票系統屬于專用設備，政策規定可以全額抵扣，而像劉洋所購買的打印機和電腦屬于通用設備，不能全額抵扣，只能營改增實施后，按照進項稅17%抵扣。
本報記者就此問題昨日致電納稅服務熱線12366，咨詢員明確表示，電腦和打印機并不是稅務局的強制要求，納稅人可以自愿選擇購買或是不購買，只要現有設備能與稅控設備對接即可。
汪蔚青表示，稅控軟件對于納稅人的電腦具有一定的軟硬件要求，如果能夠達到要求就不需要購買新電腦，只需升級軟件即可。由于增值稅是多聯復寫的發票，必須配備針式打印機，如果企業沒有針式打印機，必須購買，否則無法開票，但這也不屬于強制購買的范圍。
納稅人應自我保護
劉洋所遇到的這種搭售情況并非個例，也不僅僅出現在營改增的設備更換中，在平時稅控設備的銷售中這種情況也很常見。
中翰國際轉讓定價稅務服務聯盟發起合伙人王駿對本報記者表示，納稅人在購買稅控設備時，經常會被忽悠多買東西，兩年前他成立公司購買營業稅稅控設備時就被推銷了很多耗材，還有人被推銷手寫板等電腦配件。
“納稅人其實并不清楚哪些東西是必需的，哪些東西是可有可無的，經銷商往往打著稅務局的名義連哄帶騙，以系統可能不兼容或是會發生其他問題的名義來欺詐納稅人，納稅人往往會委曲求全。”王駿說，稅務局有必要去管理這些隱含在正常銷售行為之外的貓膩，提醒納稅人不要上當。
汪蔚青認為，納稅人屢次多花冤枉錢的情況也說明稅務系統在納稅宣傳上是有欠缺的，同時，納稅人也應該有自我保護意識，遇到這種搭售的情況，可以先向自己的稅收專管員咨詢看是否有購買的必要，作為公務行為，他們會正確解釋政策要求。
也并非所有的試點企業都會像劉洋這樣購買全套設備。本報記者采訪到另一家相同性質的企業就表示，他們只是把電腦機箱拿到稅務局做了免費升級，同時還打算向稅務局申請直接用現有的針式打印機。
“我這么多年和稅務系統打交道的心得是，納稅人有時也要強勢一些，多了解些市場的情況，心中有了譜就不會輕易被忽悠了。”這家企業分管財務的副總說。
王駿表示，要從根本上避免這種“被搭售”的情況，還需要從制度層面作出改革，比如可以采取設備購買券的方式，向符合條件的納稅人發放購買券，讓他們到指定的供貨商處領取設備。
經銷商搭售的行為已經引起了稅務部門的注意。同屬第二批試點的安徽宿州市國稅局總經濟師李平表示，經銷商如果介紹銷售本公司經銷的計算機、打印機等通用設備，只能按照市場法則和利用提供防偽稅控技術服務優勢宣傳推介本企業經銷的通用設備，決不允許以所謂設備不兼容等為由向試點企業強買強賣和變相搭售計算機、打印機等通用設備。違者將追究相關責任。
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本文標題：北京營改增倒計時：稅控設備搭售電腦惹爭議
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