網(wǎng)絡(luò)購物在2011年逐步走入大眾生活的方方面面，網(wǎng)絡(luò)交易呈現(xiàn)出爆炸式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。今年的政府報(bào)告中首次提及積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。IDC數(shù)據(jù)顯示，2011年中國(guó)網(wǎng)民在線購物交易額(即B2C和C2C交易的總額)達(dá)到7849.3億元，比2010年增長(zhǎng)了66%。
今天你網(wǎng)購被騙了嗎？
網(wǎng)購所帶來的糾紛摩擦急速增加。以北京市為例，2011年北京市網(wǎng)絡(luò)購物投訴已經(jīng)占總投訴量的1/3，其中網(wǎng)絡(luò)釣魚為主要詐騙形式。根據(jù)今年央視3？15晚會(huì)目前所收到的各類線索統(tǒng)計(jì)顯示，網(wǎng)絡(luò)購物類投訴高居榜首。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的便利與風(fēng)險(xiǎn)，讓眾多網(wǎng)友又愛又恨。3月7日上午，商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘在舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，電子商務(wù)有著極大的發(fā)展前景，政府正在積極探討網(wǎng)絡(luò)購物的立法工作。這一話題成為近日網(wǎng)絡(luò)上的熱點(diǎn)。
網(wǎng)友逾半數(shù)持觀望態(tài)度
《南方日?qǐng)?bào)3C周刊》對(duì)此話題發(fā)起微調(diào)查，在網(wǎng)友投票中，有55%的網(wǎng)友認(rèn)為目前對(duì)于立法“說不清，還要看立法的具體條例。”而認(rèn)為“看好，將會(huì)徹底規(guī)范網(wǎng)購市場(chǎng)”和“不看好，具體執(zhí)法將會(huì)遇到難度”的網(wǎng)友分別占據(jù)了18%和27%。
雖然立法的意愿擁有廣泛的民意，但網(wǎng)友們更關(guān)心“執(zhí)法”能否落到實(shí)處。網(wǎng)友@xiaj2008說道：“網(wǎng)購立法需要考慮商家、網(wǎng)民等多方面的利益，不能讓網(wǎng)民受了委屈沒地方訴說，也不能一棍子把網(wǎng)商打倒，任何過枉的行為都不利于中國(guó)網(wǎng)購事業(yè)的發(fā)展！”
第三方信用監(jiān)督 出奇制勝
由于網(wǎng)上購物具有虛擬性、跨地域以及信息不對(duì)稱等特性，不同手段的網(wǎng)購欺詐頻發(fā)讓人防不勝防。這不僅讓消費(fèi)者在經(jīng)濟(jì)上蒙受損失，更嚴(yán)重打擊了他們?cè)俅螐氖戮W(wǎng)購行為的積極性，從而對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)市場(chǎng)甚至國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生消極影響。
商務(wù)部和國(guó)資委自2006年以來啟動(dòng)了行業(yè)信用評(píng)價(jià)，目前共有135家全國(guó)性的行業(yè)協(xié)會(huì)開展了行業(yè)信用工作，A級(jí)企業(yè)5000多家，由商務(wù)部中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心制定的我國(guó)首個(gè)《電子商務(wù)信用認(rèn)證規(guī)則》率先在全國(guó)展開電商企業(yè)信用認(rèn)證工作，采用了一整套“簡(jiǎn)潔而嚴(yán)格的認(rèn)證程序”來保證認(rèn)證結(jié)果的公正性，并通過信用等級(jí)、信用額度、動(dòng)態(tài)調(diào)整考核系數(shù)，共同開展網(wǎng)購商家的信用檔案建設(shè)工作，通過第三方的信用認(rèn)證機(jī)構(gòu)的加入，為消費(fèi)者和商家來鑒別網(wǎng)購商家真?zhèn)翁峁┲匾膮⒖家罁?jù)。避免被山寨團(tuán)購網(wǎng)站蒙蔽。最大限度地來保護(hù)消費(fèi)者和商家的權(quán)益免受侵害。中國(guó)商務(wù)信用平臺(tái)信用投訴中心的數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過第三方的中國(guó)商務(wù)信用平臺(tái)信用認(rèn)證的網(wǎng)站投訴量過去6個(gè)月下降到原來的三分之一，而解決滿意度率近100%；調(diào)查顯示，65%消費(fèi)者的優(yōu)先選擇有第三方認(rèn)證監(jiān)督的網(wǎng)站購物。對(duì)于網(wǎng)站看似被第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)管，其實(shí)更是對(duì)消費(fèi)者的一種透明宣傳。
專家觀點(diǎn) 網(wǎng)絡(luò)立法倉促不得
中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)政策法律委員會(huì)副主任阿拉木斯表示，商務(wù)部關(guān)注電子商務(wù)立法規(guī)范，代表委員提出該問題，說明大家都很關(guān)心電子商務(wù)的發(fā)展，這是件好事。但他同時(shí)表達(dá)了立法過于倉促的擔(dān)心，立法“首先要將問題分析透，并且要進(jìn)行適度創(chuàng)新”。
阿拉木斯表示，目前對(duì)電子商務(wù)的研究，在不少方面均未有共識(shí)。例如，對(duì)交易平臺(tái)性質(zhì)的定義。如果電子平臺(tái)與用戶被定義為買賣關(guān)系，雙方的摩擦可通過現(xiàn)有的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《合同法》加以解決；但如果定義為第三方，雖然有《侵權(quán)責(zé)任法》第三十六條的約束，平臺(tái)責(zé)任仍難以清晰確認(rèn)。
其次，為電子商務(wù)立法，必須適度創(chuàng)新現(xiàn)有法律制度。如果我們力圖在傳統(tǒng)法律框架內(nèi)立法，尤其是將源于線下商貿(mào)行為的做法應(yīng)用于電子商務(wù)，問題就被簡(jiǎn)單化了，很難有效解決現(xiàn)實(shí)問題。
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本文標(biāo)題：網(wǎng)購立法根治網(wǎng)絡(luò)詐騙？專家持謹(jǐn)慎態(tài)度！
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