樂(lè)購(gòu)(www.sdlzkt.com)10月20日,北京大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法論壇“互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)反壟斷”國(guó)際研討會(huì)在北京舉行。此次論壇從互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的限制競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題入手,集中探討了“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?yàn)E用市場(chǎng)支配地位行為規(guī)制”。對(duì)此,360公司總裁齊向東發(fā)言表示,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)搜索市場(chǎng)的壟斷,勢(shì)必會(huì)對(duì)后進(jìn)入者形成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),搜索市場(chǎng)一家獨(dú)大最終將使用戶利益受損、用戶選擇權(quán)受到侵害。
來(lái)自韓國(guó)及日本的專家也介紹了本國(guó)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域打破壟斷的司法實(shí)踐與制度建設(shè)。“競(jìng)爭(zhēng)是保持市場(chǎng)活力的根本,”齊向東分析說(shuō),“尤其我們對(duì)比日韓兩國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。韓國(guó)在擁有三星這樣巨頭的同時(shí),整個(gè)行業(yè)仍然能保持巨大的活力,保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)是根本因素之一。”
在中國(guó),打破壟斷同樣開(kāi)始走向深入。有數(shù)據(jù)顯示,自《反壟斷法》頒布以來(lái),各地法院受理有關(guān)反壟斷的法律訴訟已經(jīng)超過(guò)60余件,審結(jié)超過(guò)50件。這些反壟斷案所涉及的行業(yè)遍及傳統(tǒng)行業(yè)與新興行業(yè),發(fā)生地域也從北京、上海等一線城市逐步擴(kuò)大到長(zhǎng)三角、珠三角、乃至山東、遼寧、廣西多地。
打破壟斷、呼喚競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為政府、企業(yè)以及理論界的共識(shí)。這點(diǎn),在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域尤為突出。
“互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)在已經(jīng)深入到普通用戶的日常生活中,但是因?yàn)橛袎艛,老百姓并不滿意。以搜索引擎為例,假醫(yī)假藥廣告泛濫、釣魚(yú)網(wǎng)站橫行。所以360就是要打破這種壟斷,為用戶提供更多的選擇。”齊向東這樣解釋360公司涉足搜索領(lǐng)域的深層意義與產(chǎn)業(yè)背景。
樂(lè)購(gòu)網(wǎng)分析事實(shí)上,隨著谷歌于2010年退出中國(guó)市場(chǎng),中國(guó)搜索市場(chǎng)成為巨頭壟斷的市場(chǎng)。其中,谷歌的市場(chǎng)份額從35%跌落至15%,百度的份額則從58%激升至近80%,成為絕對(duì)的市場(chǎng)控制者,甚至已經(jīng)可以操控整個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)則。
“唐山人人訴百度公司競(jìng)價(jià)排名”成為司法界熱議的典型案例。唐山人人公司因降低了對(duì)百度的競(jìng)價(jià)排名業(yè)務(wù)的廣告投入,百度便利用其市場(chǎng)支配地位屏蔽了唐山人人的網(wǎng)站,導(dǎo)致其“全民醫(yī)藥網(wǎng)”訪問(wèn)量下降。北京市中級(jí)人民法院否認(rèn)了被告百度關(guān)于免費(fèi)服務(wù)是一個(gè)獨(dú)立市場(chǎng)的主張,即百度所從事的搜索引擎市場(chǎng)仍然屬于互聯(lián)網(wǎng)廣義市場(chǎng)之內(nèi)。也就是說(shuō),搜索引擎市場(chǎng)應(yīng)該也必須遵守互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)的普遍規(guī)則與良俗公約。
經(jīng)過(guò)15年的發(fā)展,搜索引擎已經(jīng)成為網(wǎng)民最重要的上網(wǎng)入口,搜索服務(wù)也成為互聯(lián)網(wǎng)最重要的服務(wù)之一。據(jù)第三方數(shù)據(jù)預(yù)測(cè),2012年搜索行業(yè)的商業(yè)規(guī)模將超過(guò)300億元人民幣,其中百度擁有近80%的市場(chǎng)份額。但是,網(wǎng)民對(duì)搜索服務(wù)現(xiàn)狀并不滿意,搜索市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng),搜索廠商缺乏社會(huì)責(zé)任感。人工干預(yù)搜索結(jié)果導(dǎo)致搜索結(jié)果不公平;廣告混在搜索結(jié)果中,網(wǎng)民沒(méi)有能力辨別;搜索引擎成為傳播盜版和欺詐網(wǎng)站的場(chǎng)所。
對(duì)此,齊向東介紹,市場(chǎng)的參與者都希望能夠出現(xiàn)新的、具有競(jìng)爭(zhēng)力的搜索廠商,從而既能夠提供安全、干凈、質(zhì)量更好的搜索結(jié)果,又能夠提供性價(jià)比更高的搜索廣告服務(wù)。360搜索致力于成為市場(chǎng)的參與者,共同建立一個(gè)安全的、有效競(jìng)爭(zhēng)的搜索市場(chǎng)。
齊向東透露,360搜索是獨(dú)立、自主研發(fā)的搜索引擎,擁有自己龐大的蜘蛛搜索爬蟲(chóng)系統(tǒng),通過(guò)創(chuàng)新的搜索技術(shù)為用戶提供搜索結(jié)果。8月16日360搜索上線,一周后市場(chǎng)份額超過(guò)10%,引起行業(yè)與用戶的強(qiáng)烈反響。一個(gè)月之后,360搜索啟動(dòng)so.com作為獨(dú)立域名,標(biāo)志著360搜索將以獨(dú)立品牌、獨(dú)立域名正式進(jìn)軍搜索市場(chǎng)。
然而,360搜索剛剛上線,即受到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的大量造謠中傷。齊向東透露,近兩個(gè)月來(lái),競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手動(dòng)員其員工、公關(guān)公司和代理商,通過(guò)媒體,對(duì)360及其搜索產(chǎn)品造謠抹黑,360的負(fù)面新聞在搜索結(jié)果中前置。近日,又有網(wǎng)友爆料稱方舟子被百度以金錢(qián)收買(mǎi)和利用,以所謂“打假斗士”的身份,和司馬南、芙蓉姐姐等人一唱一和,頻頻出言惡語(yǔ)攻擊360安全瀏覽器。
人民大學(xué)法學(xué)院副教授楊東點(diǎn)評(píng)說(shuō),互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的壟斷導(dǎo)致中小企業(yè)及市場(chǎng)的后進(jìn)來(lái)者不能享受同等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),從而無(wú)法獲得發(fā)展,最終也將損害整個(gè)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。因此,必須加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)支配地位企業(yè)的管理,也希望后者能夠加強(qiáng)自律。
清華大學(xué)傳播學(xué)博士、互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室和博客中國(guó)創(chuàng)始人方興東表示,“一家獨(dú)大的現(xiàn)象必然導(dǎo)致壟斷,而壟斷的直接結(jié)果就是讓這一行業(yè)徹底失去活力和競(jìng)爭(zhēng)力。在所有應(yīng)用中,搜索的壟斷是最可怕的一種。搜索是第一應(yīng)用,也是全社會(huì)獲取信息的第一要道。如果搜索失去中立性,將直接扭曲所有網(wǎng)民信息獲取,扭曲各行業(yè)信息傳播,扭曲產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和良性發(fā)展”。分享-留學(xué)網(wǎng)/nuli.org)
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本文標(biāo)題:齊向東:搜索市場(chǎng)寡頭壟斷 必將導(dǎo)致用戶利益受損
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