家電下鄉(xiāng)、節(jié)能補(bǔ)貼、以舊換新三大產(chǎn)業(yè)刺激政策陸續(xù)終止后，關(guān)于家電消費(fèi)新政策的“消息”層出不窮，其中最引人關(guān)注的就是變頻空調(diào)能否納入新的補(bǔ)貼之中。中國家電協(xié)會(huì)秘書長徐東生日前表示：“這項(xiàng)政策不是捕風(fēng)捉影，確實(shí)正在討論之中。”奧維咨詢白電總監(jiān)韓昱也透露，這項(xiàng)補(bǔ)貼已經(jīng)立項(xiàng)，由發(fā)改委和商務(wù)部牽頭制定。
何時(shí)出臺(tái)沒時(shí)間表
家電下鄉(xiāng)、節(jié)能補(bǔ)貼、以舊換新三大產(chǎn)業(yè)刺激政策陸續(xù)終止后，變頻空調(diào)補(bǔ)貼政策有望出臺(tái)。與此前的節(jié)能空調(diào)補(bǔ)貼政策不同，新政策只針對(duì)變頻空調(diào)，并且將采取直接補(bǔ)貼給消費(fèi)者的形式，不再由生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)進(jìn)行墊資。而對(duì)于補(bǔ)貼范圍和額度，業(yè)內(nèi)目前存在兩種說法。一是只針對(duì)一級(jí)能效變頻空調(diào)進(jìn)行補(bǔ)貼;二是同時(shí)對(duì)一二級(jí)能效變頻空調(diào)進(jìn)行補(bǔ)貼，但兩者補(bǔ)貼額度差距較大。
盡管變頻空調(diào)補(bǔ)貼被提上日程，然而具體出臺(tái)時(shí)間的不確定卻令企業(yè)感到不安。一位企業(yè)代表坦言，補(bǔ)貼政策什么時(shí)候出臺(tái)，企業(yè)心里沒底。從家電下鄉(xiāng)時(shí)代到“零政策”再到變頻接受補(bǔ)貼的階段必須有個(gè)平穩(wěn)的過渡，但現(xiàn)在的情況是：企業(yè)不知所措。“變頻空調(diào)是否要擴(kuò)大生產(chǎn)量?渠道要調(diào)整?原料要如何采購?企業(yè)都無法做出科學(xué)的判斷，所以希望有關(guān)部門盡快明確政策出臺(tái)時(shí)間。”這家企業(yè)的表態(tài)其實(shí)也代表了很多空調(diào)企業(yè)的心聲。
對(duì)于企業(yè)的迫切心理，業(yè)內(nèi)專家表示理解，但家電產(chǎn)業(yè)急需告別靠政策扶持的階段。因?yàn)榻?jīng)過5年多來的政策扶持，即使在農(nóng)村，家電的普及性需求也已經(jīng)在減少，更新?lián)Q代的需求成為主流。因此，要迎合消費(fèi)升級(jí)的大趨勢，家電企業(yè)亟須“苦練內(nèi)功”，加快創(chuàng)新核心技術(shù)、提升產(chǎn)品質(zhì)量、樹立品牌。
接續(xù)政策著重產(chǎn)業(yè)升級(jí)
實(shí)際上，企業(yè)方面也早已對(duì)政策斷檔期有所準(zhǔn)備，并通過技術(shù)創(chuàng)新試水高端市場。以空調(diào)為例，經(jīng)過多年發(fā)展，從定頻到變頻時(shí)代，整個(gè)行業(yè)的技術(shù)格局基本上圍繞節(jié)能、環(huán)保、靜音、健康等領(lǐng)域展開。覆蓋此類技術(shù)的產(chǎn)業(yè)上下游布局業(yè)已成熟，近兩年，全球經(jīng)濟(jì)不振的情況下，行業(yè)亟待以新技術(shù)為核心提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值。按照《中國家用電器工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的建議》要求，“十二五”時(shí)期，變頻空調(diào)器的比重由現(xiàn)在的不足15%提升至50%。
帕勒咨詢公司資深董事羅清啟認(rèn)為，刺激政策退出后，家電銷售疲弱已成現(xiàn)實(shí)，面對(duì)外圍經(jīng)濟(jì)“深度衰退”的現(xiàn)狀，依靠新的補(bǔ)貼政策刺激內(nèi)需確有必要，但如果一家企業(yè)把希望完全寄托在政策上，而不去考慮如何在惡劣的環(huán)境中求得生存，生命力恐不長久。
商務(wù)部此前表態(tài)將“總結(jié)近兩年家電下鄉(xiāng)和以舊換新的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究制定替代接續(xù)政策”。雖然“接續(xù)政策”的具體細(xì)節(jié)未明確，但政策導(dǎo)向已引起了業(yè)界的廣泛關(guān)注。有關(guān)部門正在研究針對(duì)節(jié)能環(huán)保家電產(chǎn)品的扶持政策，鼓勵(lì)綠色家電消費(fèi)，可能包括但不局限于變頻空調(diào)。“不是一定要依靠補(bǔ)貼，但需要政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加重技術(shù)創(chuàng)新和能效提高的研究和產(chǎn)業(yè)化。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，“而這點(diǎn)已經(jīng)引起了政策制定部門的注意。”
《中國家用電器工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的建議》也明確，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)將成為2012年支撐家電產(chǎn)業(yè)增長的主要?jiǎng)恿Α?ldquo;技術(shù)創(chuàng)新”與“節(jié)能環(huán)保”將成為家電產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵詞，主要家電產(chǎn)品能效水平要平均提高15%。
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本文標(biāo)題：新政重產(chǎn)業(yè)升級(jí) 變頻空調(diào)補(bǔ)貼迷霧重重
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