2012年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨復(fù)雜局面，在出口和投資增速可能雙雙下滑的情況下，國(guó)內(nèi)消費(fèi)能否給力，將成為經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的關(guān)鍵。
專家分析，隨著原有刺激消費(fèi)政策的收官，未來消費(fèi)熱點(diǎn)有望聚焦節(jié)能環(huán)保等新型產(chǎn)品和文化旅游等服務(wù)業(yè)態(tài)，而收入分配改革的推進(jìn)、消費(fèi)環(huán)境的改善和消費(fèi)稅負(fù)的減輕將成為重要抓手。
消費(fèi)焦點(diǎn)幾多變化?
2011年是“十二五”開局之年，我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，商務(wù)部預(yù)計(jì)達(dá)到18萬億元，同比增長(zhǎng)17%左右。這其中，汽車和家電是兩大支柱。
以家電為例，全國(guó)家電以舊換新共銷售五大類新家電9248萬臺(tái)，拉動(dòng)直接消費(fèi)3420多億元，有效釋放了城市居民的消費(fèi)能力。
為此，全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議提出，“總結(jié)家電下鄉(xiāng)和以舊換新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究制定替代接續(xù)政策。”
齊魯證券宏觀經(jīng)濟(jì)分析師劉啟元告訴記者，預(yù)計(jì)2012年消費(fèi)中與農(nóng)村相關(guān)的農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)用汽車等消費(fèi)熱情將被激發(fā);另外，家電下鄉(xiāng)政策若再延續(xù)，產(chǎn)品類別可能會(huì)擴(kuò)容或升級(jí)，尤其是在農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)大型家電如電視、冰箱等需求逐漸滿足后，有望轉(zhuǎn)移至小家電領(lǐng)域。
不過，在2012年商務(wù)工作重點(diǎn)任務(wù)中，沒有刺激汽車消費(fèi)的提法。中信證券汽車業(yè)分析師許英博認(rèn)為：“汽車對(duì)于社會(huì)消費(fèi)拉動(dòng)作用巨大，但近兩年高增長(zhǎng)后帶來許多負(fù)面問題，如交通擁堵、能源緊張和環(huán)境污染等。2012年汽車業(yè)的整體鼓勵(lì)政策基本沒有可能，但不排除出臺(tái)結(jié)構(gòu)性的鼓勵(lì)政策。”
只字不提鼓勵(lì)汽車消費(fèi)，或許是因?yàn)閷?duì)行業(yè)走勢(shì)心中有底。由于受優(yōu)惠政策到期和治堵等因素影響，去年汽車銷量增速明顯放緩，全年可能不到5%。在此基數(shù)上，業(yè)界預(yù)期今年的汽車銷量增速有望溫和反彈，回升到5%-10%這一水平并不困難。
消費(fèi)熱點(diǎn)花落誰家?
在經(jīng)過前一輪的鼓勵(lì)政策后，我國(guó)的汽車和家電等支柱型消費(fèi)未來將逐漸走向平穩(wěn)。新的消費(fèi)熱點(diǎn)花落誰家，成為眾所關(guān)注的話題。
“研究節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)扶持政策，”全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議中的一番表述引起業(yè)界人士熱議。
事實(shí)上，消費(fèi)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品近年來已不再是一種倡導(dǎo)，而逐漸成為經(jīng)濟(jì)杠桿下的自發(fā)行為。背后的驅(qū)動(dòng)因素主要來自兩方面：一是要素價(jià)格改革的穩(wěn)步推進(jìn)。天然氣價(jià)改試點(diǎn)已于近期啟動(dòng)，業(yè)界預(yù)期隨著今年通脹水平的回落，水、電等資源性產(chǎn)品價(jià)改將次第展開。由于資源性產(chǎn)品價(jià)格上漲是長(zhǎng)期趨勢(shì)，節(jié)能省下的效益頗為可觀。
二是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品本身的性價(jià)比不斷提高。比如去年下半年稀土價(jià)格大幅回落，會(huì)拉低節(jié)能燈的生產(chǎn)成本，而禁用白熾燈也會(huì)為節(jié)能燈騰出市場(chǎng)。新能源汽車隨著技術(shù)日趨成熟，不但續(xù)航里程普遍增加，百公里花費(fèi)相比普通車也愈加有優(yōu)勢(shì)。再加上財(cái)政補(bǔ)貼和新車船稅法中的優(yōu)惠，從概念走向現(xiàn)實(shí)不是夢(mèng)想。
服務(wù)消費(fèi)是另外一大看點(diǎn)。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康說，“營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的啟動(dòng)，可以促使我國(guó)的服務(wù)業(yè)更加細(xì)分和專業(yè)化，從而吸引更多的百姓消費(fèi)。”
文化旅游消費(fèi)是服務(wù)消費(fèi)之重。中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌表示，2011年我國(guó)旅游消費(fèi)總量預(yù)計(jì)突破2萬億元，成為拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)的“核心力量”之一。2012年將繼續(xù)保持較快發(fā)展，總收入預(yù)計(jì)可達(dá)到2.2萬億元。
消費(fèi)突破點(diǎn)何在?
消費(fèi)能力、消費(fèi)環(huán)境和消費(fèi)政策，是擴(kuò)大消費(fèi)的三個(gè)抓手。其中，改善消費(fèi)環(huán)境是商務(wù)部門的重要職責(zé)。
近年來，大批企業(yè)在“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的過程中，都遇到過渠道建設(shè)難題。進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、上架費(fèi)、堆頭費(fèi)……國(guó)內(nèi)零售渠道名目繁雜的收費(fèi)，讓一些價(jià)廉物美的國(guó)貨精品望而生畏。
全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議提出：“深入開展大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓，促進(jìn)零售商和供應(yīng)商關(guān)系和諧發(fā)展。”
在業(yè)內(nèi)專家看來，抓好流通環(huán)節(jié)是改善消費(fèi)環(huán)境的關(guān)鍵之舉。流通渠道的順暢、流通成本的降低，會(huì)刺激居民進(jìn)行更多的即期消費(fèi)。
消費(fèi)政策的出臺(tái)涉及多個(gè)部門。除了商務(wù)部的接力政策外，稅制改革也是重中之重，消費(fèi)稅調(diào)整就是今年的一大看點(diǎn)。
國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)肖捷日前表示，今年在消費(fèi)稅方面，會(huì)合理調(diào)整該稅種的征收范圍和稅率結(jié)構(gòu)。目前，我國(guó)對(duì)部分商品征收消費(fèi)稅，比如煙、酒、汽車、化妝品、高爾夫球具和實(shí)木地板等。
上海交通大學(xué)海外教育學(xué)院稅務(wù)教研組組長(zhǎng)汪蔚青說，消費(fèi)稅的征稅對(duì)象中，有一些屬于面對(duì)小眾的奢侈品，隨著居民生活水平提高，這些原先的奢侈品會(huì)變?yōu)榇蟊娤M(fèi)品。典型的如2006年消費(fèi)稅改革，就取消了之前的護(hù)膚護(hù)發(fā)品稅目。
按照這一思路，諸如普通化妝品之類的商品，可能會(huì)在新一輪消費(fèi)稅調(diào)整中被調(diào)低消費(fèi)稅稅率或調(diào)出課稅范圍，而這無疑將拉動(dòng)此類商品的消費(fèi)。
“不過，消費(fèi)稅調(diào)整涉及的商品范圍有限，且調(diào)整后廠家不一定讓利給消費(fèi)者。因此，消費(fèi)稅調(diào)整對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)作用不可高估，促進(jìn)消費(fèi)最終還是看消費(fèi)能力。”汪蔚青認(rèn)為。
顯然，消費(fèi)能力的提高是一個(gè)長(zhǎng)期過程，有賴于收入分配制度改革的推進(jìn)。目前，我國(guó)收入分配改革呈現(xiàn)“提低、擴(kuò)中和調(diào)高”的局面，一系列動(dòng)作均已展開。比如，去年啟動(dòng)的個(gè)稅調(diào)整，以及今年將展開的扶貧標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)，都有利于中等收入階層的壯大。
結(jié)構(gòu)性減稅的實(shí)施也將為中等收入群體的培育創(chuàng)造良好環(huán)境。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡進(jìn)說，結(jié)構(gòu)性減稅的直接效應(yīng)是政府讓利給企業(yè)，間接上可以提高職工收入。
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春認(rèn)為，中等收入者在整個(gè)消費(fèi)中占比最大，也最為穩(wěn)定。提高中等收入者比重，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需有極其重要的意義。
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本文標(biāo)題：2012消費(fèi)熱點(diǎn)看多 將推動(dòng)大眾消費(fèi)增長(zhǎng)
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