針對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)遭遇“雙反”調(diào)查，12日，中國(guó)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)化部電子信息司司長(zhǎng)丁文武在南昌舉行的光伏產(chǎn)業(yè)合作推進(jìn)會(huì)上表示，中國(guó)光伏企業(yè)需警惕國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義，并建議積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，以減少對(duì)海外市場(chǎng)的依賴。
涉及90%海外市場(chǎng)
此前，當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月8日，美國(guó)商務(wù)部(DOC)將在華盛頓對(duì)美國(guó)7家太陽(yáng)能電池板生產(chǎn)商提出的，針對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)的反傾銷、反補(bǔ)貼聯(lián)合調(diào)查申請(qǐng)舉行首次聽(tīng)證會(huì)，決定對(duì)此案進(jìn)行立案調(diào)查。此事件將影響中國(guó)國(guó)內(nèi)75家主要光伏企業(yè)的對(duì)美出口。據(jù)悉，目前在中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)的組織下，14家中國(guó)光伏企業(yè)已經(jīng)聯(lián)合抗辯美國(guó)“雙反”，并委托美國(guó)盛德律師事務(wù)所為代理應(yīng)辯事宜。
美國(guó)這宗對(duì)中國(guó)清潔能源領(lǐng)域發(fā)起的首起“雙反”調(diào)查，涉案企業(yè)包括尚德電力、英利綠色能源、晶科能源等，甚至光伏制造并非其主業(yè)的正泰太陽(yáng)能及杉杉公司此次也一并被納入申訴對(duì)象中。14家應(yīng)訴光伏企業(yè)分別為：無(wú)錫尚德、常州天合、韓華新能源、CSI阿特斯、英利、中盛光電、東營(yíng)光伏、輝倫太陽(yáng)能、晶澳、特變電工、昱輝陽(yáng)光、歐貝黎新能源、日地太陽(yáng)能、保利協(xié)鑫光伏。
美國(guó)太陽(yáng)能制造商聯(lián)盟在申訴文件中稱，尚德等75家中資企業(yè)涉嫌從中國(guó)政府獲得大量補(bǔ)貼，并以低于成本的價(jià)格傾銷太陽(yáng)能電池板，構(gòu)成不公平競(jìng)爭(zhēng)，并由此導(dǎo)致美國(guó)流失了數(shù)以千計(jì)的工作機(jī)會(huì)。該聯(lián)盟要求美國(guó)向中國(guó)進(jìn)口的太陽(yáng)能電池板征收超過(guò)100%關(guān)稅。
對(duì)于傾銷的指控，國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)此前進(jìn)行了否認(rèn)。中盛光電集團(tuán)總裁佘海峰表示，如果翻開(kāi)2009、2010年的數(shù)據(jù)，會(huì)發(fā)現(xiàn)中盛賣的價(jià)格比國(guó)內(nèi)的高很多。“中國(guó)光伏企業(yè)90%市場(chǎng)在外，充分參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格極為透明。”
天合光能董事長(zhǎng)高紀(jì)凡亦表示：“中國(guó)國(guó)家發(fā)展銀行給我們的利率與國(guó)內(nèi)一致，大致在6%-7%之間，這甚至高于美國(guó)政府給予加州的光伏企業(yè)Solyndra平均5%的利率。”
更令行業(yè)擔(dān)憂的是，“如果美國(guó)‘雙反’不能打贏，那么歐洲市場(chǎng)也會(huì)受到影響。”佘海峰表示，據(jù)估算，中國(guó)光伏組件占據(jù)世界約80%的市場(chǎng)份額，產(chǎn)量約90%銷往歐美，一旦美國(guó)市場(chǎng)“雙反”成立，行業(yè)損失是可想而知的巨大。
令我國(guó)光伏業(yè)雪上加霜
事實(shí)上，歐洲市場(chǎng)的不景氣已經(jīng)讓中國(guó)光伏業(yè)如履薄冰，而此時(shí)美國(guó)這個(gè)全球第四大光伏市場(chǎng)，又在醞釀針對(duì)中國(guó)光伏業(yè)的“雙反”調(diào)查，讓處于困境中的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)雪上加霜。
中國(guó)光伏制造業(yè)擁有龐大的產(chǎn)能，但這個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)目前的處境卻是令人擔(dān)憂。
繼國(guó)內(nèi)排名第二的光伏組件廠商江西賽維LDK國(guó)慶前后被傳有可能申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)之后，就在半個(gè)月前，全球最大的光伏組件廠商無(wú)錫尚德電力也傳出了“將會(huì)申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)”的消息。盡管上述傳言都被雙方予以否認(rèn)，但兩大國(guó)內(nèi)標(biāo)桿企業(yè)先后陷入破產(chǎn)傳聞，使得光伏行業(yè)風(fēng)聲鶴唳，足以讓同業(yè)者感受到徹骨的嚴(yán)寒。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，受下游裝機(jī)量增長(zhǎng)大幅放緩的拖累，現(xiàn)在中國(guó)的光伏制造業(yè)，出現(xiàn)了巨大的產(chǎn)能過(guò)剩。加上價(jià)格一路暴跌，產(chǎn)品庫(kù)存嚴(yán)重，大部分光伏制造企業(yè)都面臨虧損狀態(tài)。
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本文標(biāo)題：工信部光伏產(chǎn)業(yè)要警惕國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義
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