據知情人士透露，在近日的一次廣電內部會議上，廣電總局相關領導已提出新規劃，計劃到2015年，城市80%以上將實現網絡光纖到樓，30個大中城市將建成基于有線網絡的下一代廣播電視網示范工程，提供家庭接入速率100Mbps、企業接入速率1Gbps的能力，內容、業務、網絡和終端實現可管可控。
據悉，廣電總局已提出，到2015年，全國縣級(含)以上城市有線網絡全面實現數字化，80%基本實現雙向化，新增數字電視雙向用戶1億戶。
雖然廣電的規劃與電信運營商的步伐相比，還是慢了不少。但是，廣電要實現此規劃，還面臨以下幾個難題。
第一：資金難題
“對廣電企業來說，現在三網融合的重點工作就是網絡的升級改造，要搞建設就得要錢。”一位湖南廣電企業的負責人這樣對《經濟參考報》記者說。他介紹：“誰都知道三網融合是廣電企業的新一輪機會，但目前的情況是，除了上海、湖南、江蘇等幾家大的廣電企業，誰都拿不出足夠資金來。”
國務院三網融合領導小組專家組組長、中國工程院副院長鄔賀銓估算，三網融合將啟動的相關產業市場規模達6880億元。其中，廣電雙向網絡改造、機頂盒更新以及基于音視頻內容的信息服務系統的投資需求，約為2490億元;而和三網融合緊密相關的下一代寬帶網(N G B)的投資需求則為3000億元。
對于這些天量資金，完全依靠國家解決，顯然不太可能，依靠上市，也不可能解決這么大的資金量，如果解決建設中所需的資金呢，這是需要廣電人解決的第一個難題。
第二：融合難題
由于歷史的原因，中國各地的廣電局力量分散、政企不分，還沒有成立全國統一的集團公司。在這種情況下，導致廣電系統無法整合資源，無法對有限的資源進行統一調配，從而影響廣電整體的網絡規劃及建設。
如何實現廣電、跨地域、跨行業、跨主體的整合，在現有三網融合的背景下，不管是全國有線網的整合，包括一省一網，全國一網，或者中國有線公司的整合，以及廣播電視的橫向合并，都是擺在廣電人面前的第二個難題。
第三：內容難題
雖然廣電獲得了IPTV內容播控權，但是，在三網融合的前提下，網絡上除了IPTV外，還有其它各種各樣的信息。據不完全統計，目前互聯網的各種應用大致分為如下幾類：網絡媒體、互聯網信息檢索、網絡通訊、網絡社區、網絡娛樂、電子商務、網絡金融等應用。而廣電獲得的IPTV內容播控權——網絡視頻，只屬于網絡娛樂中的一種。網絡娛樂還包括網絡游戲和網絡音樂。對于企業來說，他們更關注于互聯網信息檢索、網絡通訊、電子商務、網絡金融等應用。目前，廣電能提供的內容很少。如何為企業，為個人提供更全面的內容(信息)，是廣電所面臨的第三問題。
總之，廣電要在將來的三網融合中立足，重點需要解決這三大難題，除此以外，還需要加快網絡，包括骨干網及城域網的建設，加強網絡的維護及管理工作，并充分利用自己的優勢，才能在將來的三網融合中站據較好的地位。
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本文標題：論廣電總局“三網融合＂面臨的三大難題
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