《空調能效等級》對于實力弱小的中小企業而言或是一道法律紅線，若違規產銷不符合國家強制標準的產品，一旦遭到查處將得不償失。中國家電行業正在進行一場升級轉型之路，在空調產品市場，低碳減排和節能降耗的新規也呼之欲出。3月初，記者從國家發改委獲悉，國家質監總局和國家標準委聯合發布了《房間空氣調節器能效限定值及能效等級》(GB12021.3-2010)(下稱“《空調能效等級》”)強制性國家標準，并將于今年6月1日起正式實施。
一時間，業界對空調業的轉型眾說紛紜，有人將標準看作一道制度性門檻，有人則擔心高標準會使行業利潤更多地向擁有核心技術的外資企業傾斜。那么，《空調能效等級》對業界的影響有多大，究竟誰是新國標的最大受益者?
門檻
空調業伴隨中國的改革開放政策，在國內外旺盛的消費需求和較為徹底的市場化競爭中，產能得到快速釋放，即使在金融危機爆發的2008年，中國空調產銷總量近7000萬臺，占全球市場的80%。2009年國家推出節能惠民家電下鄉工程，也使空調產業得到了真實惠。
但有人質疑《空調能效等級》的推出，在制度上為行業設置了高門檻。家電業觀察家曾高飛在接受記者采訪時表示，根據國家對各行業節能減排的要求和對未來的預期，在政策上設置門檻原則上是符合國家和企業長遠發展利益的。去年12月，工信部出臺的《加快我國家用電器行業轉型升級的指導意見》，也對家電業的低碳發展有相當的要求。
作為家電產業的重要組成部分，中國空調業是市場化程度最高的行業之一，本土品牌的市場占有率高達85%。在曾高飛看來，《空調能效等級》新規的實施，對中國高端品牌企業實際上并沒有影響，相反會更好地促進行業的升級發展。“當然，借新標準的實施而促進行業洗牌是必然的，一些低效能空調企業將退出市場，或者轉產符合國標的高效能產品，這是一種趨勢。”他表示，由于國產品牌的口碑已深入人心，外資品牌在新規中并不能占到好處。
據《空調能效等級》顯示，空調產品按照能效比大小劃分為三個等級，其中1級能效最高，表示最節能;2級為節能評價值，代表節能的最低要求;3級為能效限定值，這是所有空調新產品入市的準入門檻。《法人》記者從格力首批“節能產品惠民工程”產品目錄中發現，新標準的能效值比原來的標準提高了20%以上，額定制冷量越高的產品，市場售價越高、國家給予的補貼額度也越高。
記者走訪了北京的幾家蘇寧電器，銷售人員均表示新標準對空調產品的銷售沒有負面影響，消費者仍按自己的認知和導購的介紹作出選擇判斷。“業界會普遍持支持新標準出臺。”家電業分析師姜培峰在接受記者采訪時表示，新國標對行業整體發展而言是利好的，現在國家對發展低碳產業有支持，對節能產品的高技術成本進行財政補貼，對本土企業而言是一個難得的升級轉型機會。
勿踏標準紅線
《空調能效等級》的要求對格力、美的等6大家空調巨頭而言并不難實現，幾家企業已基本停止了低能效的空調生產。但家電下鄉的優惠政策使很多雜牌產品也乘機而入。家電業分析師姜培峰表示，雖然國家沒有禁止雜牌企業生產，但由于其企業規模不大，轉向做高端產品的成本降不下來，雜牌產品仍選擇“山寨化”模式。新規將來可能會推行很嚴，但往往消費者對此并不知情，也不大認可，因為現在的三四級市場，能效一級、二級、三級甚至五級都推得下去。此外，雜牌還往往采取能效虛標的方式，比如將五級標為三級，即便新規設定了能效限定值、節能評價值、能效等級指標以及試驗方法、檢驗規則等，但在空調售賣現場沒有專業檢測設備和手段，所以很難檢測出產品能效的真實等級，消費者更沒有識別和判斷能力。
“但作為新的國家強制標準，它具有法律約束力，中小企業還得謹慎，切勿踩踏標準紅線。”北京市法典航艦律師事務所鄭子軍律師在接受記者采訪時表示，《空調能效等級》由隸屬于國家質檢總局管理的國家標準委制定并發布，該委員會是由國務院授權履行行政管理職能、統一管理全國標準化工作的主管機構，按《立法法》第71條的規定，國務院各部以及具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的權限范圍內制定規章。因此該標準屬于國家強制性行政規章，具有法律約束力。上一頁 1 2 下一頁單頁閱讀
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本文標題：撬動行業重新洗牌空調能效新規誰受益？
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