家電以舊換新實施現(xiàn)狀全解析
7月2日，由財政部、商務部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、工商總局、質(zhì)檢總局七部委聯(lián)合下發(fā)的“關于印發(fā)《家電以舊換新實施辦法》的通知”正式公布，明確了以舊換新涉及的5類家電的補貼上限及具體實施原則。
購買平板電視最高享受400元以舊換新補貼
《家電以舊換新實施辦法》規(guī)定：以舊換新補貼家電產(chǎn)品范圍包括電視機、電冰箱（含冰柜）、洗衣機、空調(diào)、電腦；補貼標準按新家電銷售價格的10%給予補貼，補貼上限為：電視機400元/臺，冰箱（含冰柜）300元/臺，洗衣機250元/臺，空調(diào)350元/臺，電腦400元/臺。
購買空調(diào)最高享受350元以舊換新補貼
《家電以舊換新實施辦法》還明確了操作流程：購買者選擇中標回收企業(yè)，通過網(wǎng)絡、電話及其他方式提出交售舊家電申請，回收企業(yè)及時上門收購舊家電，向購買人開具國家統(tǒng)一印制的家電以舊換新憑證。然后購買人選擇中標銷售企業(yè)，憑有效身份證件、家電以舊換新憑證，到家電銷售企業(yè)購買新家電，對符合條件的，家電銷售企業(yè)在銷售新家電時直接向購買人墊付補貼資金。
家電以舊換新政策隱憂
《家電以舊換新實施辦法》推出以后，補貼范圍、標準和流程已經(jīng)明確，家電“以舊換新”也就成為繼“家電下鄉(xiāng)”后，國家通過刺激家電消費，拉動內(nèi)需增長的又一重大政策。不過，在政策實施的細則方面，并未作詳細規(guī)定，因此仍然存在諸多疑點。
首先是回收機器價格如何確定的問題。購買者將舊家電給回收企業(yè)，除了以舊換新憑證，是否還有折舊費？如果有，這個折舊費將如何確定？如果沒有，回收企業(yè)如何根據(jù)就電器的好壞程度確定以舊換新憑證能夠得到的折扣點數(shù)？
外資品牌平板電視未實施以舊換新政策
其次是新家電10%補貼如何界定的問題。購買者憑家電以舊換新憑證到家電銷售中標企業(yè)購買平板電視，最高可以獲得400元的補貼，但是如果平板電視售價超過4000元，該當如何計算？我們知道，目前售價低于4000元的平板電視，絕大多數(shù)是37/32英寸機型，而主流的42/40英寸售價普遍在5000元以上，這些機型能否獲得補貼呢？
再次是新購機器價格如何確定的問題。我們知道，以蘇寧、國美這些家電大賣場為例，平板電視的掛牌價和成交價是不同的，而且每一部電視都有一個最低限價。從理論上來說，掛牌價高于成交價，成交價高于最低限價。購買者購買平板電視的時候，是以哪一個價格為基準？當然如果能以最低限價為準再折扣，購買者將獲得最大的實惠，而如果是以掛牌價為準，則沒有實際意義。
家電企業(yè)以舊換新政策實施標準不一
最后是回收機器會否流入市場的問題。回收企業(yè)收到折舊的家電以后，是直接拆散零件機型當廢品，還是對有用部分回收翻新再用？雖然《家電以舊換新實施辦法》中明確國家將對回收企業(yè)進行補貼，但是如果監(jiān)管不到位，這些部件極易再次流入市場。
家電以舊換新執(zhí)行情況
《家電以舊換新實施辦法》公布以后，首先得到了家電廠商特別是國產(chǎn)品牌的快速響應，然后首批試點的9個省市也紛紛推出相應的配合措施。
據(jù)筆者得到的資料，包括長虹、創(chuàng)維、TCL在內(nèi)的多個國產(chǎn)知名品牌，都在家電大賣場中、網(wǎng)絡上推出“以舊換新”平板電視促銷措施。而根據(jù)筆者得到的資料，這種家電企業(yè)自發(fā)的促銷，與國家推廣的以舊換新政策卻大相徑庭。首先廠商沒有特定的上門回收企業(yè)支持，消費者自然也不可能自己將舊電視搬到賣場與銷售人員討論如何折價；其次消費者不需要憑借以舊換新憑證進行折價，最終成交價格完全由消費者與銷售員議定；最后這種“以舊換新”促銷沒有國家補貼，完全是企業(yè)的自主經(jīng)營行為。
以最近某國產(chǎn)品牌與某門戶網(wǎng)站合作所宣傳的液晶電視“以舊換新”活動為例，某款55英寸全高清液晶電視的“全國統(tǒng)一零售指導價是10999元，最低換購價是8999元”，“成交價=原價-（政府補貼金額+廠商補貼金額）”，另外廠商將視型號的不同，相應贈送U盤、5.1音箱等禮品，另外廠商將安排工作人員免費上面收取舊家電。而根據(jù)筆者從廣州蘇寧、國美家電賣場得到的報價，這款液晶電視的價格原本就是8999元，根本就不存在全國統(tǒng)一零售指導價，而且在賣場購買也會按照型號的不同贈送相應的禮品。如此看來，消費者不僅沒有得到實惠，反而將舊家電白白讓出！
當筆者致電以上廠商全國統(tǒng)一服務電話時，在線服務人員竟然告訴筆者，其并沒有收到集團液晶電視“以舊換新”詳細政策，但根據(jù)筆者所在的位置，給了兩個廣州地區(qū)執(zhí)行以舊換新政策的電話號碼，但筆者打了這兩個電話后發(fā)現(xiàn)，第一個電話接線員毫無頭緒，第二個則根本打不通。筆者了解到，廠商“以舊換新”平板電視促銷活動，許多時候并不在意消費者是否提供舊家電及家電好壞，而新電視的最后成交價也不是在最低限價基礎上再減扣，廠商多數(shù)是以此作為促銷的切入點。
北京市家電以舊換新銷售、回收中標企業(yè)
項目 企業(yè)名稱
銷售企業(yè) 蘇寧、國美、大中、聯(lián)想、明珠新興格力空調(diào)、順義國泰商業(yè)大廈、王府井百貨 順義西單商場、海信、康佳、同方、家樂福、方正延中信息系統(tǒng)、索尼、長虹
回收企業(yè) 國美、蘇寧、大中、東都中興、海爾工貿(mào)、中國再生資源、美的制冷、順義國泰商業(yè)大廈 TCL、新興雪松、華星集團、開源技貿(mào)、同方、明珠新興格力空調(diào)、聯(lián)想、天龍?zhí)焯鞚?
不過，筆者也欣喜的看到，各地政府部門正在陸續(xù)出臺相關政策完善這項惠民政策。7月10日，廣東地區(qū)家電以舊換新回收、銷售等企業(yè)招標工作正式開始。7月31日，北京市政府采購網(wǎng)公布了首輪家電以舊換新招標結果，共有24家企業(yè)分別獲得家電以舊換新銷售、回收資格，其中有7家企業(yè)雙中標。筆者相信，隨著各項政策的推出，家電企業(yè)的“以舊換新”營銷策略也將進一步規(guī)范。
家電以舊換新緣何不叫座
《家電以舊換新實施辦法》發(fā)布以來，時間已經(jīng)一月有余，盡管家電企業(yè)“積極相應”，紛紛推出相關的促銷措施，但卻難掩消費者熱情不高的尷尬局面，分析其原因，主要有以下幾個方面。
首先是政策推出的時機。我們都知道，每年的6-8月是平板電視銷售的淡季，雖然以舊換新政策并非只有平板電視，還包括了冰箱、空調(diào)、洗衣機、電腦，但不容忽視的是平板電視的銷售占有其中很大的份額，而且補貼力度也是最大的。另外，中央政策法規(guī)的推出，到地方執(zhí)行還有一段周期，比如招標工作，從發(fā)出通知到投標到中標公布，至少需要一個月左右的時間，這也在一定程度上延緩了政策的具體實施。
每年的6-8月是平板電視銷售的淡季
其次是《家電以舊換新實施辦法》未作細節(jié)規(guī)定，家電企業(yè)、消費者都存在不同的解讀，比如前面提到的如何折價、如何補貼、如何回收的問題，在相關政策未推出之前，企業(yè)、消費者都不能制定相應的營銷、購買策略，因此也就使得這項政策執(zhí)行起來比較困難。
最后是部分家電企業(yè)趁機渾水摸魚，打著“以舊換新”的旗號，推出不同的營銷政策，而實際上消費者卻并沒有得到相應的實惠，甚至有部分消費者反映價格還比以前更高了！對此，相關職能部門應加強打擊力度，真正將實惠落實到消費者身上。
總結：家電“以舊換新”政策為進一步促進擴大消費需求，提高資源能源利用效率，減少環(huán)境污染，促進節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，具有很強的積極意義。由于相關政策還不完善，因此目前消費者響應并不積極，筆者相信，隨著相關政策的不斷出臺，家電企業(yè)營銷策略的不斷規(guī)范，國家補貼的實惠將最終落實到消費者身上，同時也將為上下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，起到很好的“杠桿效應”。
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本文標題：實惠還是噱頭?家電以舊換新實施現(xiàn)狀解析
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