[中國(guó)家電網(wǎng)訊] 自6月3日發(fā)改委公布家電“以舊換新”實(shí)施方案以來(lái)，該項(xiàng)政策在企業(yè)跟市場(chǎng)中所引起的影響不亞于“家電下鄉(xiāng)”。 為響應(yīng)政策，家電企業(yè)紛紛推出了“企業(yè)版以舊換新”，在取得相應(yīng)的市場(chǎng)效果同時(shí)，由于財(cái)政部還未公布“以舊換新”的相關(guān)實(shí)施細(xì)則，使得“企業(yè)版以舊換新”在市場(chǎng)實(shí)施過(guò)程中也存在諸多問(wèn)題。在此情況下，業(yè)界一致期待“以舊換新”政策實(shí)施細(xì)則能夠盡早出臺(tái)。 6月28日，財(cái)政部、商務(wù)部等七部委聯(lián)合下發(fā)了《家電以舊換新實(shí)施辦法》，對(duì)家電以舊換新的補(bǔ)貼辦法、補(bǔ)貼金額、操作流程及組織實(shí)施等內(nèi)容作出了具體規(guī)定。《辦法》規(guī)定家電“以舊換新”的試點(diǎn)時(shí)間為2009年6月1日到2010年5月31日，之后將向全國(guó)推廣。至此，家電“以舊換新”政策終于有了進(jìn)一步明確的規(guī)定。 此后，7月10日，廣東、北京兩個(gè)試點(diǎn)省市相繼出臺(tái)了家電以舊換新回收以及流通企業(yè)招標(biāo)公告。 其中，在廣東省的招標(biāo)公告中，家電銷(xiāo)售企業(yè)參與“以舊換新”需具備6個(gè)條件：1.專(zhuān)業(yè)家電連鎖銷(xiāo)售企業(yè)、綜合性大型零售企業(yè)和家電生產(chǎn)企業(yè)（銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)）；2.近三年內(nèi)經(jīng)營(yíng)資信狀況良好，沒(méi)有不良記錄；3.配送能力覆蓋全省（區(qū)、市）所有縣（市），具有較強(qiáng)的倉(cāng)儲(chǔ)能力；4.銷(xiāo)售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)要覆蓋全省（區(qū)、市）所有縣（市），銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)有通過(guò)家電以舊換新管理信息系統(tǒng)記錄、查驗(yàn)以舊換新有關(guān)信息的能力；5.具備完善的家電送貨、安裝、調(diào)試、維修的售后服務(wù)體系；6.2008年家電產(chǎn)品銷(xiāo)售額位居本省（區(qū)、市）前列，達(dá)到5億元以上。而對(duì)于家電回收企業(yè)，也明確要求要有較強(qiáng)的服務(wù)能力以及良好的信譽(yù)。 在北京市的招標(biāo)公告中，對(duì)家電以舊換新銷(xiāo)售企業(yè)也作了嚴(yán)格的規(guī)定，公告要求投標(biāo)人必須在北京地區(qū)注冊(cè)三年以上，具有獨(dú)立法人資格或2008年在北京地區(qū)納稅額達(dá)到500萬(wàn)元以上的企業(yè)，企業(yè)注冊(cè)資金不低于5000萬(wàn)元，企業(yè)流動(dòng)資金不低于3000萬(wàn)元，年家電產(chǎn)品銷(xiāo)售額一般在1億元以上。 對(duì)于廣東、北京兩省市率先出臺(tái)的家電以舊換新招標(biāo)公告，業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，公告中對(duì)于投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)規(guī)定了較高的門(mén)檻，在此情況下，全省每個(gè)市可能只會(huì)有一、兩家銷(xiāo)售企業(yè)“勝出”。而具備這些資質(zhì)的企業(yè)也只有國(guó)美、蘇寧這樣的大型家電連鎖企業(yè)。 某彩電企業(yè)北京分公司一負(fù)責(zé)人表示，如此高的招標(biāo)門(mén)檻，將會(huì)使至少九成以上的家電制造商無(wú)緣成為北京市家電以舊換新銷(xiāo)售企業(yè)。 據(jù)記者了解，目前，格力、美的、志高等廣東大型制造企業(yè)正在籌備“以舊換新”投標(biāo)相關(guān)事宜。 志高空調(diào)表示，志高完全具備廣東省“以舊換新”招標(biāo)公告中對(duì)企業(yè)相關(guān)資質(zhì)的要求，如果投標(biāo)成功，志高將按招標(biāo)要求制訂一套切實(shí)可行的操作流程 家電業(yè)內(nèi)人士表示，家電“以舊換新”政策制定的初衷是為了拉動(dòng)內(nèi)需刺激消費(fèi)升級(jí)，各試點(diǎn)省市在制定招標(biāo)規(guī)定時(shí)，若對(duì)企業(yè)投標(biāo)門(mén)檻設(shè)置較高，無(wú)疑將很多具有家電回收和流通能力的制造企業(yè)檔在了政策大門(mén)之外，使得企業(yè)無(wú)法積極有效的參與到“以舊換新”活動(dòng)當(dāng)中來(lái)，反而弱化了家電“以舊換新”的政策效應(yīng)。另一方面，由于很多中小經(jīng)銷(xiāo)商的網(wǎng)點(diǎn)無(wú)法進(jìn)入“以舊換新”體系，導(dǎo)致在一些大經(jīng)銷(xiāo)商難以覆蓋的中小城鎮(zhèn)的消費(fèi)者很難享受到這項(xiàng)政策優(yōu)惠。 除了廣東、北京兩省市之外，其余試點(diǎn)省市將陸續(xù)出臺(tái)家電“以舊換新”招標(biāo)公告，該人士表示，各地相關(guān)部門(mén)在制定招標(biāo)規(guī)定時(shí)，應(yīng)考慮降低企業(yè)的投標(biāo)門(mén)檻，讓更多制造企業(yè)參與到“以舊換新”政策推廣中來(lái)。
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