然而隨后的幾年內(nèi),VISA漸漸發(fā)現(xiàn),國內(nèi)的人民幣清算市場被銀聯(lián)牢牢把持而自己幾乎分不到一杯羹;在國際市場上,隨著銀聯(lián)在諸多國家鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò),使得選擇銀聯(lián)結(jié)算的雙幣卡越來越多,VISA的海外市場亦有被逐漸蠶食的危險。
2010年6月,VISA曾向全球會員銀行發(fā)函,要求從當(dāng)年8月起,各銀行在處理VISA與銀聯(lián)共同發(fā)行的聯(lián)名卡國際支付交易時不要使用中國銀聯(lián)的網(wǎng)絡(luò),同時將對境外違規(guī)收單銀行采取懲罰措施。盡管隨后雙方都曾否認(rèn)有封殺的動作,但雙方的矛盾由此公開化。
面臨V ISA的全球封殺令,中國銀聯(lián)并未退縮,而是通過推廣人民銀行新一代金融IC卡與之抗衡。由于人行的金融IC卡與國際標(biāo)準(zhǔn)并不兼容,一旦5年后國內(nèi)所有發(fā)卡機(jī)構(gòu)全面發(fā)行和受理金融IC卡,VISA等外資機(jī)構(gòu)就有被完全踢出局的危險。
由于雙方談判遲遲沒有進(jìn)展,當(dāng)年9月15日,美國方面以“銀聯(lián)壟斷”為由,向WTO提出磋商請求,指責(zé)中國違反了其向貿(mào)易伙伴作出的承諾。5個月后,雙方磋商未果,該項爭端正式進(jìn)入專家組裁決階段,直至本周WTO作出正式裁決。
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