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國(guó)家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于組織開(kāi)展電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作有關(guān)事項(xiàng)的通知

作者: 來(lái)源: 2021-10-26 19:09:29 閱讀 我要評(píng)論 直達(dá)商品

北極星售電網(wǎng)訊:北極星售電網(wǎng)獲悉,國(guó)家發(fā)改委辦公廳日前發(fā)布關(guān)于組織開(kāi)展電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作有關(guān)事項(xiàng)的通知,通知中稱(chēng),建立電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電機(jī)制,保障機(jī)制平穩(wěn)運(yùn)行,是進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革提出的明確要求,對(duì)有序平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)工商業(yè)用戶全部進(jìn)入電力市場(chǎng)、促進(jìn)電力市場(chǎng)加快建設(shè)發(fā)展具有重要意義。

通知規(guī)范了電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電方式流程:明確代理購(gòu)電用戶范圍,預(yù)測(cè)代理工商業(yè)用戶用電規(guī)模,確定電網(wǎng)企業(yè)市場(chǎng)化購(gòu)電規(guī)模,建立健全電網(wǎng)企業(yè)市場(chǎng)化購(gòu)電方式,明確代理購(gòu)電用戶電價(jià)形成方式,規(guī)范代理購(gòu)電關(guān)系變更。

取消工商業(yè)目錄銷(xiāo)售電價(jià)后,10千伏及以上用戶原則上要直接參與市場(chǎng)交易(直接向發(fā)電企業(yè)或售電公司購(gòu)電,下同),暫無(wú)法直接參與市場(chǎng)交易的可由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電;鼓勵(lì)其他工商業(yè)用戶直接參與市場(chǎng)交易,未直接參與市場(chǎng)交易的由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電。已直接參與市場(chǎng)交易又退出的用戶,可暫由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)仉娏κ袌?chǎng)發(fā)展情況,不斷縮小電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電范圍。

為確保代理購(gòu)電機(jī)制平穩(wěn)實(shí)施,2021年12月底前,電網(wǎng)企業(yè)通過(guò)掛牌交易方式代理購(gòu)電,掛牌購(gòu)電價(jià)格按當(dāng)月月度集中競(jìng)價(jià)交易加權(quán)平均價(jià)格確定,掛牌成交電量不足部分由市場(chǎng)化機(jī)組按剩余容量等比例承擔(dān),價(jià)格按掛牌價(jià)格執(zhí)行,無(wú)掛牌交易價(jià)格時(shí),可通過(guò)雙邊協(xié)商方式形成購(gòu)電價(jià)格;2022年1月起,電網(wǎng)企業(yè)通過(guò)參與場(chǎng)內(nèi)集中交易方式(不含撮合交易)代理購(gòu)電,以報(bào)量不報(bào)價(jià)方式、作為價(jià)格接受者參與市場(chǎng)出清,其中采取掛牌交易方式的,價(jià)格繼續(xù)按當(dāng)月月度集中競(jìng)價(jià)交易加權(quán)平均價(jià)格確定。

電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電用戶電價(jià)由代理購(gòu)電價(jià)格(含平均上網(wǎng)電價(jià)、輔助服務(wù)費(fèi)用等,下同)、輸配電價(jià)(含線損及政策性交叉補(bǔ)貼,下同)、政府性基金及附加組成。

詳情如下:

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織開(kāi)展電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作有關(guān)事項(xiàng)的通知

發(fā)改辦價(jià)格〔2021〕809號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委,國(guó)家電網(wǎng)有限公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司,中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)華能集團(tuán)有限公司、中國(guó)大唐集團(tuán)有限公司、中國(guó)華電集團(tuán)有限公司、國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司、中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)有限公司、國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、國(guó)家開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)有限公司、華潤(rùn)(集團(tuán))有限公司、中國(guó)廣核集團(tuán)有限公司:

為落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2021〕1439號(hào))要求,指導(dǎo)各地切實(shí)組織開(kāi)展好電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作,保障代理購(gòu)電機(jī)制平穩(wěn)運(yùn)行,維護(hù)發(fā)用電市場(chǎng)主體合法權(quán)益,促進(jìn)電力市場(chǎng)規(guī)范平穩(wěn)運(yùn)行和加快建設(shè)發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、總體要求

建立電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電機(jī)制,保障機(jī)制平穩(wěn)運(yùn)行,是進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革提出的明確要求,對(duì)有序平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)工商業(yè)用戶全部進(jìn)入電力市場(chǎng)、促進(jìn)電力市場(chǎng)加快建設(shè)發(fā)展具有重要意義。組織開(kāi)展電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作,要堅(jiān)持市場(chǎng)方向,鼓勵(lì)新進(jìn)入市場(chǎng)電力用戶通過(guò)直接參與市場(chǎng)形成用電價(jià)格,對(duì)暫未直接參與市場(chǎng)交易的用戶,由電網(wǎng)企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化方式代理購(gòu)電;要加強(qiáng)政策銜接,做好與分時(shí)電價(jià)政策、市場(chǎng)交易規(guī)則等的銜接,確保代理購(gòu)電價(jià)格合理形成;要規(guī)范透明實(shí)施,強(qiáng)化代理購(gòu)電監(jiān)管,加強(qiáng)信息公開(kāi),確保服務(wù)質(zhì)量,保障代理購(gòu)電行為公平、公正、公開(kāi)。

二、規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電方式流程

(一)明確代理購(gòu)電用戶范圍。取消工商業(yè)目錄銷(xiāo)售電價(jià)后,10千伏及以上用戶原則上要直接參與市場(chǎng)交易(直接向發(fā)電企業(yè)或售電公司購(gòu)電,下同),暫無(wú)法直接參與市場(chǎng)交易的可由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電;鼓勵(lì)其他工商業(yè)用戶直接參與市場(chǎng)交易,未直接參與市場(chǎng)交易的由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電。已直接參與市場(chǎng)交易又退出的用戶,可暫由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)仉娏κ袌?chǎng)發(fā)展情況,不斷縮小電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電范圍。

(二)預(yù)測(cè)代理工商業(yè)用戶用電規(guī)模。電網(wǎng)企業(yè)要定期預(yù)測(cè)代理購(gòu)電工商業(yè)用戶用電量及典型負(fù)荷曲線,現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行或開(kāi)展中長(zhǎng)期分時(shí)段交易的地方,應(yīng)考慮季節(jié)變更、節(jié)假日安排等因素分別預(yù)測(cè)分時(shí)段用電量。保障居民(含執(zhí)行居民電價(jià)的學(xué)校、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心等公益性事業(yè)用戶,下同)、農(nóng)業(yè)用戶的用電量規(guī)模單獨(dú)預(yù)測(cè)。

(三)確定電網(wǎng)企業(yè)市場(chǎng)化購(gòu)電規(guī)模。各地執(zhí)行保量保價(jià)的優(yōu)先發(fā)電(不含燃煤發(fā)電,下同)電量繼續(xù)按現(xiàn)行價(jià)格機(jī)制由電網(wǎng)企業(yè)收購(gòu),用于保障居民、農(nóng)業(yè)用戶用電,有剩余電量且暫時(shí)無(wú)法放開(kāi)的地方,可將剩余電量暫作為電網(wǎng)企業(yè)代理工商業(yè)用戶購(gòu)電電量來(lái)源。各地保量保價(jià)的優(yōu)先發(fā)電電量,不應(yīng)超過(guò)當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)保障居民、農(nóng)業(yè)用戶用電和代理工商業(yè)用戶購(gòu)電規(guī)模,不足部分由電網(wǎng)企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化方式采購(gòu)。電網(wǎng)企業(yè)要綜合考慮代理購(gòu)電工商業(yè)用戶和居民、農(nóng)業(yè)用戶預(yù)測(cè)用電量以及上年度省級(jí)電網(wǎng)綜合線損率、當(dāng)?shù)貓?zhí)行保量保價(jià)的優(yōu)先發(fā)電電量等因素,合理確定市場(chǎng)化采購(gòu)電量規(guī)模。各地要推進(jìn)放開(kāi)發(fā)電計(jì)劃,推動(dòng)更多工商業(yè)用戶直接參與電力市場(chǎng)交易。

(四)建立健全電網(wǎng)企業(yè)市場(chǎng)化購(gòu)電方式。為確保代理購(gòu)電機(jī)制平穩(wěn)實(shí)施,2021年12月底前,電網(wǎng)企業(yè)通過(guò)掛牌交易方式代理購(gòu)電,掛牌購(gòu)電價(jià)格按當(dāng)月月度集中競(jìng)價(jià)交易加權(quán)平均價(jià)格確定,掛牌成交電量不足部分由市場(chǎng)化機(jī)組按剩余容量等比例承擔(dān),價(jià)格按掛牌價(jià)格執(zhí)行,無(wú)掛牌交易價(jià)格時(shí),可通過(guò)雙邊協(xié)商方式形成購(gòu)電價(jià)格;2022年1月起,電網(wǎng)企業(yè)通過(guò)參與場(chǎng)內(nèi)集中交易方式(不含撮合交易)代理購(gòu)電,以報(bào)量不報(bào)價(jià)方式、作為價(jià)格接受者參與市場(chǎng)出清,其中采取掛牌交易方式的,價(jià)格繼續(xù)按當(dāng)月月度集中競(jìng)價(jià)交易加權(quán)平均價(jià)格確定。

(五)明確代理購(gòu)電用戶電價(jià)形成方式。電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電用戶電價(jià)由代理購(gòu)電價(jià)格(含平均上網(wǎng)電價(jià)、輔助服務(wù)費(fèi)用等,下同)、輸配電價(jià)(含線損及政策性交叉補(bǔ)貼,下同)、政府性基金及附加組成。其中,代理購(gòu)電價(jià)格基于電網(wǎng)企業(yè)代理工商業(yè)用戶購(gòu)電費(fèi)(含偏差電費(fèi))、代理工商業(yè)用戶購(gòu)電量等確定。代理購(gòu)電產(chǎn)生的偏差電量,現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行的地方按照現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算,其他地方按照發(fā)電側(cè)上下調(diào)預(yù)掛牌價(jià)格結(jié)算,暫未開(kāi)展上下調(diào)預(yù)掛牌交易的按當(dāng)?shù)刈罱淮巍⒆疃讨芷诘膱?chǎng)內(nèi)集中競(jìng)價(jià)出清價(jià)格結(jié)算。


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