國務(wù)院新聞辦公于11日上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會，請最高人民法院副院長熊選國、最高人民檢察院副檢察長孫謙和公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問題的意見》的有關(guān)情況，并答記者問。
熊選國：一些領(lǐng)域盜版造假較嚴(yán)重 網(wǎng)絡(luò)犯罪突出
熊選國在會上表示，盜版、制售假冒偽劣產(chǎn)品在一些地區(qū)和領(lǐng)域還比較嚴(yán)重，侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪活動(dòng)還很猖狂，呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)犯罪突出，作案手段多樣，組織化、專業(yè)化趨勢明顯等特點(diǎn)。
最高人民法院副院長熊選國(王銳 攝)
熊選國就《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問題的意見》介紹說，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)是尊重創(chuàng)造性勞動(dòng)和激勵(lì)創(chuàng)新的一項(xiàng)基本制度，是建設(shè)法治國家和誠信社會的重要內(nèi)容。建設(shè)創(chuàng)新型國家，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，必須堅(jiān)定不移地保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。中國政府歷來高度重視保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，不斷建立和完善知識產(chǎn)權(quán)制度，持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，制定實(shí)施《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的力度不斷加大，取得了明顯成效。
熊選國表示，近年來，中國公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院充分發(fā)揮職能作用，依法從嚴(yán)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪活動(dòng)，查處了一些大案要案，遏制了群體性侵權(quán)行為。為了準(zhǔn)確適用法律，依法懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部不斷加強(qiáng)刑事司法規(guī)范建設(shè)，先后發(fā)布了《關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》、《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》、《關(guān)于辦理侵犯著作權(quán)刑事案件中涉及錄音錄像制品有關(guān)問題的批復(fù)》、《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(二)》、《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》等司法解釋和其他規(guī)范性文件，進(jìn)一步明確了有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，完善了知識產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)規(guī)范體系，為公安、司法機(jī)關(guān)依法辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件提供了重要規(guī)范保障。
熊選國指出，但必須看到，盜版、制售假冒偽劣產(chǎn)品在一些地區(qū)和領(lǐng)域還比較嚴(yán)重，侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪活動(dòng)還很猖狂，并日益呈現(xiàn)出新的變化和特點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)犯罪突出，作案手段多樣，組織化、專業(yè)化趨勢明顯，隱蔽性強(qiáng)，查處難度大等。對于形形色色的侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪活動(dòng)，實(shí)踐中普遍反映知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律及司法解釋規(guī)定還不夠明確具體，政策法律界限不易把握，法律適用疑難問題較多。這些問題在一定程度上影響了對侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪及時(shí)有效的打擊。為此，最高人民法院會同最高人民檢察院、公安部，經(jīng)過長期深入細(xì)致調(diào)研，廣泛聽取國家知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門等有關(guān)單位以及專家學(xué)者的意見和建議，制定出臺了《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問題的意見》(以下簡稱《意見》)。
熊選國介紹說，《意見》共十六條，主要針對近年來公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件中遇到的新情況、新問題，進(jìn)一步明確了以下主要法律適用問題：一是進(jìn)一步明確了侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件的管轄問題，對犯罪地認(rèn)定、管轄爭議、并案管轄等作了明確規(guī)定；二是明確了在辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件中行政執(zhí)法部門收集、調(diào)取證據(jù)的效力問題；三是對辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件的抽樣取證和委托鑒定問題作了規(guī)定；四是進(jìn)一步明確了人民法院根據(jù)自訴人申請依法調(diào)取證據(jù)問題；五是進(jìn)一步明確了商標(biāo)犯罪中“同一種商品”、“與其注冊商標(biāo)相同的商標(biāo)”的認(rèn)定問題，非法經(jīng)營數(shù)額的計(jì)算問題，犯罪未遂的認(rèn)定問題等定罪量刑問題；六是進(jìn)一步明確了侵犯著作權(quán)罪中“以營利為目的”、“未經(jīng)著作權(quán)人許可”、“發(fā)行”等犯罪構(gòu)成要件的認(rèn)定問題，并對通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)作品行為的定罪處罰標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定；七是對侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的處罰問題，如多次實(shí)施侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為累計(jì)計(jì)算數(shù)額問題、共犯問題、犯罪競合問題等作了進(jìn)一步規(guī)定。
熊選國強(qiáng)調(diào)說，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一項(xiàng)重要工作，也是公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院的重要職責(zé)。我們相信，《意見》的發(fā)布實(shí)施，對于充分發(fā)揮司法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)主導(dǎo)作用，提高中國知識產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)水平，推動(dòng)全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)深入開展，維護(hù)公平有序的市場環(huán)境具有十分重要的意義。(唐佳蕾)
熊選國：通過網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)作品行為的量刑標(biāo)準(zhǔn)已明確
發(fā)布會上熊選國表示，網(wǎng)絡(luò)改變?nèi)藗兊纳�，侵犯知識產(chǎn)權(quán)的犯罪也是與網(wǎng)俱進(jìn)，隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的手段在不斷的翻新，不再局限于過去有形的載體來實(shí)施犯罪行為。從司法實(shí)踐來看，通過信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施侵犯知識產(chǎn)權(quán)的犯罪案件不斷增多。為了有力打擊利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪，2004年《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第11條第三款明確規(guī)定“通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播他人作品的行為，應(yīng)當(dāng)視為刑法第217條規(guī)定的復(fù)制發(fā)行”，明確了這種行為屬于侵犯著作權(quán)犯罪的行為方式之一。
熊選國說，但是，在司法實(shí)踐中，盡管前面的解釋明確了對這種行為的定性問題，但是由于互聯(lián)網(wǎng)具有傳播速度快、傳播范圍廣、內(nèi)容存儲容量大、侵權(quán)作品與非侵權(quán)作品共網(wǎng)并存這些特點(diǎn)，一些地方的公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院對于通過信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)問題，對于如何把握或者如何認(rèn)定存在不同的意見和認(rèn)識。
熊選國說，這次《意見》的一個(gè)重點(diǎn)，是解決通過信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn)作出了明確的、具有可操作性的規(guī)定，也就是說，《意見》從非法經(jīng)營數(shù)額、傳播他人作品數(shù)量、作品被點(diǎn)擊的次數(shù)、注冊會員人數(shù)等方面進(jìn)一步明確了通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)作品行為的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。為有效保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，打擊通過信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪提供具體明確的法律依據(jù)。
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本文標(biāo)題：最高院：通過網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)作品行為的量刑標(biāo)準(zhǔn)已明確
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