六月的淘寶江湖，似乎不夠太平。實名制出爐讓各路網(wǎng)購豪杰一陣心驚肉跳，小額貸款的橫空出世又讓中小賣家“內(nèi)牛滿面”，而前天央行一道《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的新規(guī)發(fā)布，又讓支付寶成了這個江湖的風(fēng)暴中心。新規(guī)發(fā)布不到12小時，“支付寶將從9月1日起被封殺”的消息在網(wǎng)絡(luò)上不脛而走。一眾不明真相的淘寶用戶紛紛在各種門戶網(wǎng)站、BBS、微博上“圍觀”此事。
關(guān)于這個國內(nèi)最大的第三方支付的非金融機構(gòu)，近兩年間就盛傳會有相關(guān)國家政策出臺進行限制，而隨著新規(guī)出臺，似乎這種猜測也得到了一定程度的應(yīng)證。于是，大小賣家、“敗家”女、金融專家……各種不同身份、不同領(lǐng)域的人因為同一個目標走到了一起，大家都開始擔(dān)心起自己支付寶中的錢袋現(xiàn)在是否安全，未知的第三方支付市場洗牌，又會給自己已經(jīng)習(xí)慣了的網(wǎng)購生活帶來何種改變。
一道門檻攔下中小商戶
“緊箍咒”鎖定第三方蛋糕
新聞背景：近年來，國內(nèi)第三方支付業(yè)發(fā)展迅速，據(jù)易觀國際報告稱，2009年，我國第三方支付中的互聯(lián)網(wǎng)支付總額已高達5550億元，比前年增長了 135.6%。這個5550億元中，還不包括各消費商家推出的消費儲值卡金額。 可以說，第三方支付市場，已變成十分誘人的“大蛋糕”，而且每年仍在快速增長中。
在新規(guī)出臺前，如此大的“蛋糕”至今沒有明確的法規(guī)控制，于是在第三方支付蓬勃發(fā)展之時，央行開始對第三方支付“念緊箍咒”，未雨綢繆，不讓個別“危險”的第三方支付行為引發(fā)經(jīng)濟、社會連鎖問題。
在央行頒行“管理辦法”前，任何市場法人想通過提供支付服務(wù)來淘金，幾乎沒有任何市場準入門檻。“現(xiàn)在我們都在公開公平的平臺上進行競爭了，一旦去除了一些混亂的因素，反而能增強消費者對第三方平臺的信心，起到促進作用。” 對于這一點，支付寶方面公開叫好。支付寶公關(guān)經(jīng)理王子凌認為這是對未來第三方支付市場的一大利好。“從長遠來看，現(xiàn)在整個行業(yè)的確需要一個專門的法規(guī)來規(guī)范。對于用戶來說，沒有法律法規(guī)的制約和門檻的限制，很可能會使他們遭遇一些不可控的問題，受到損失。”
獲得許可證的 “門檻”除對申請人盈利年限、信用記錄等做出要求之外，還要求在全國范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的申請人注冊資本不低于1億元人民幣，在省(自治區(qū)、直轄市)范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的注冊資本不低于3000萬元人民幣。業(yè)界分析，新規(guī)實行準入管理后，八成以上第三方支付企業(yè)無資格申請牌照，業(yè)內(nèi)面臨大洗牌，強者愈強，優(yōu)勝劣汰的局面已經(jīng)初見端倪。
“封殺說”引來多方關(guān)注
支付寶埋頭辦證，急于拿牌
新聞背景：央行副行長蘇寧近日透露，第二代支付系統(tǒng)將于2010年6月底上線，首先投入運行的是網(wǎng)銀互聯(lián)應(yīng)用系統(tǒng)，其他應(yīng)用系統(tǒng)和ACS系統(tǒng)擬于2011年6月底前上線運行。
由于在央行近日公布的第二代支付系統(tǒng)的首批試點中沒有第三方支付組織，不少人驚呼：“支付寶等第三方支付平臺的好日子到頭了！”的確，一直以來第三方支付平臺也帶來了沉淀資金、洗錢、套現(xiàn)、沖擊實體貨幣等問題。
于是，在本次新規(guī)出臺后，關(guān)于支付寶9月1日即將被封殺的聲音也很快在各地響起。面對新規(guī)出臺后各界的質(zhì)疑，支付寶表示未來幾個月他們將根據(jù)《辦法》的要求準備相關(guān)材料，期待第一時間拿下許可證。“說實話，拿牌這件事我們比用戶還急呢。而且我們拿牌，應(yīng)該沒問題。”
雖然支付寶打了保票，但網(wǎng)購人群還是擔(dān)心自己的網(wǎng)絡(luò)錢袋會因為這次“地震”而不安全，王子凌說支付寶方面將堅持目前的免費策略，不會受到《辦法》出臺的影響，也希望各位支付寶用戶放心。“這里有個很大的誤區(qū)，我用最通俗的話來說好了，退一萬步講，即使支付寶拿不到許可證，那也要到2011年9月1日才能 ‘關(guān)門’呢。”
“我們支持符合條件的非銀行支付服務(wù)組織接入，像支付寶等第三方服務(wù)組織，只要符合條件，都可以進行接入，提供公共清算平臺。”中國人民銀行成都分行支付結(jié)算處處長王敏表示央行的 “超級網(wǎng)銀”，支付寶并未被排除。這一點讓支付寶略松一口氣：在王子凌的解釋中，記者了解到根據(jù)《辦法》要求，新規(guī)實施前已經(jīng)從事支付業(yè)務(wù)的非金融機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在2010年9月1日起1年內(nèi)申請取得《支付業(yè)務(wù)許可證》。這意味著支付寶至少有一年的申請時限。
網(wǎng)絡(luò)淘儲值卡，今后有麻煩了
淘寶儲值卡賣家綠了臉
家住杭州城西的淘寶賣家“卡巴斯基”是個四鉆賣家，淘寶小店已經(jīng)小有規(guī)模，但從前天開始他卻開始和老婆商量起了“改行”。是因為對支付寶前景成疑嗎？答案是No。“支付寶開得這么大，即使現(xiàn)在新規(guī)定出了，它也不可能倒，不然影響太大了。我不擔(dān)心這個。”
“卡巴斯基”是個聰明的賣家，他的店里有大塊業(yè)務(wù)是經(jīng)營各種預(yù)付儲值卡，說白了就是各種超市卡，禮品卡甚至是美發(fā)卡等等，“這些卡因為是回收得來，所以比面值要便宜一些，一直賣得不錯。”這本是他店中的一大銷售來源，但他心中的擔(dān)憂此時也正來自于此——《辦法》規(guī)定，未經(jīng)中國人民銀行批準，任何非金融機構(gòu)和個人不得從事或變相從事支付業(yè)務(wù)。這意味著，無法達到準入“門檻”的商家今后將被取消發(fā)行各種名目預(yù)付費消費卡的資格。
據(jù)記者統(tǒng)計，杭州市區(qū)各大百貨類商業(yè)企業(yè)都發(fā)行了自己單獨的消費卡。家樂福、沃爾瑪、聯(lián)華等近20家超市也單獨發(fā)行了消費卡，圖書大廈等專業(yè)類商業(yè)企業(yè)也發(fā)行了自己的購物卡。其他各類來自餐飲、美容美發(fā)、洗浴等服務(wù)業(yè)的預(yù)付消費手段更是層出不窮。此次央行出臺的《辦法》所針對的支付業(yè)務(wù)中，預(yù)付卡的發(fā)行與受理便是重點“監(jiān)控”對象，同時，網(wǎng)絡(luò)支付、銀行卡收單等其他支付服務(wù)也被納入管理之中。
對于許多中小商戶來說，注冊資金這道“門檻”恐怕將成為繼續(xù)發(fā)卡的最大障礙。“到時候一些小超市、小飯店的儲值卡，搞不好都得賠在手上。”“卡巴斯基”的心情短時間之內(nèi)怕是好不了了，而大家可能真的要擔(dān)心的反而是錢包里那一堆“IC、IQ、EQ”卡了。
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本文標題：支付寶稱“上牌絕無問題”網(wǎng)購用戶有點擔(dān)憂
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