研究稱09年網(wǎng)民對重大新聞貢獻率為59%

作者: 來源:IT新聞網(wǎng) 2011-12-31 11:36:12 閱讀 我要評論 直達商品

最新的研究表明,在過去幾年中,網(wǎng)民和地方政府都在不斷改進自己的網(wǎng)絡(luò)事件推動和應(yīng)對技巧,網(wǎng)絡(luò)上,一場看不見硝煙的“攻防”策略之戰(zhàn)正在上演新的研究報告則推翻了傳統(tǒng)判斷,認為“黃金24小時”并不科學。上述報告稱:75%的重大新聞事件在報道后的第2-4天網(wǎng)絡(luò)關(guān)注度才最大

一個負面新聞事件發(fā)生后,政府如何判斷它是否已引發(fā)網(wǎng)絡(luò)風潮?中國的一些網(wǎng)絡(luò)輿情研究者,正在試圖對日漸凸顯的網(wǎng)絡(luò)事件實現(xiàn)數(shù)字化判斷,為政府提供預(yù)警信號。“負面新聞事件中,如果被抽樣的關(guān)于此事件的主帖、博文80%以上的回復(fù)瀏覽比在8%以上(即網(wǎng)民在論壇上平均每瀏覽主帖100次,回復(fù)超過8 條),則說明網(wǎng)民對事件關(guān)注程度高,相關(guān)方需密切關(guān)注防止輿情危機發(fā)生。”

中國傳媒大學網(wǎng)絡(luò)輿情(口碑)研究所最近發(fā)布了《2009年中國網(wǎng)絡(luò)輿情指數(shù)年度報告》(下簡稱《輿情報告》),這一中國首份網(wǎng)絡(luò)輿情指數(shù)報告,通過對2009年的50件新聞事件進行分析得出上述結(jié)論。這也是國內(nèi)研究報告中首次對政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情提出了一條“經(jīng)驗警戒線”。

2009年,中國網(wǎng)民規(guī)模達到3.38億,互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模穩(wěn)居世界第一,網(wǎng)絡(luò)參政風起云涌。根據(jù)上述報告,在過去幾年中,網(wǎng)民和地方政府都在不斷改進自己的網(wǎng)絡(luò)事件推動和應(yīng)對技巧,一場看不見硝煙的“攻防”策略之戰(zhàn)正在上演。

網(wǎng)民“技戰(zhàn)術(shù)”

上述報告說,2009年,網(wǎng)民對重大新聞事件網(wǎng)絡(luò)輿情的貢獻率為59%。“第一次,是網(wǎng)民,而不是網(wǎng)媒,主導了中國的網(wǎng)絡(luò)輿情。”報告執(zhí)行主編、中國傳媒大學網(wǎng)絡(luò)輿情(口碑)研究所副所長李未檸對南方周末記者說。

所謂網(wǎng)民,指的是3.88億穿行于網(wǎng)絡(luò),通過論壇、博客、貼吧、微博等渠道發(fā)表意見的人。而網(wǎng)媒,則包括依賴網(wǎng)絡(luò)傳播的傳統(tǒng)媒體,在目前的中國,他們被視為是“正規(guī)軍”,擁有可控的“把關(guān)人”。

李未檸等人的研究表明,沒有“把關(guān)人”的網(wǎng)民,正在中國的網(wǎng)絡(luò)維權(quán)中發(fā)揮著越來越重要的作用。而經(jīng)過多年的磨礪,中國的網(wǎng)民們對網(wǎng)絡(luò)的運用顯然越來越得心應(yīng)手,正形成一套自己的應(yīng)對模式。

首先是開始網(wǎng)絡(luò)事件“標簽化”,李未檸說,從2008年的“俯臥撐”,以及2009年的“躲貓貓”,網(wǎng)民以及媒體越來越傾向于給事件“貼標簽”,無論這種標簽是否出自政府機構(gòu)之口。“發(fā)燒死”、“噩夢死”、紙幣開手銬事件中的“死角角”等都是類似情形。而且“貼標簽”的行為時間間隔趨短。

另外,則是對時事的準確把握。比如在上海“樓脆脆”之后,網(wǎng)民們接二連三的發(fā)掘出成都“樓歪歪”、浙江“樓薄薄”、重慶“樓裂裂”、煙臺“樓垮垮”、南京“橋糊糊”、上海“橋塞塞”等。

另外一個趨勢則是“有圖有真相”,在2007年,重慶楊家坪楊武、吳蘋夫婦得以成為最牛釘子戶,端賴于那張孤立于挖掘現(xiàn)場的獨樓圖。而眾所周知的“人肉搜索”也早已是網(wǎng)民的利器。

而現(xiàn)在,《輿情報告》稱,如今視頻的作用凸顯,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿情觸發(fā)器的作用。比如2009年11月發(fā)生在成都的唐福珍自焚事件,早在11月26日就有鳳凰網(wǎng)、網(wǎng)易等12家媒體以“成都一女企業(yè)家因拆遷樓頂自焚”為主題報道,但并未引發(fā)媒體的大范圍關(guān)注。直至12月2日,網(wǎng)絡(luò)媒體報道中一段由手機錄下的唐福珍自焚全過程視頻走紅網(wǎng)路,唐福珍才在早已“審丑”疲勞的自焚事件中成為熱點。

網(wǎng)絡(luò)公關(guān)專家敖春華認為網(wǎng)絡(luò)維權(quán)走過了游擊戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)三個階段。游擊戰(zhàn)階段,網(wǎng)民們關(guān)注的都是一些“大人物”(市長或省長)的事情。陣地戰(zhàn)的特點是:個體性事件+群體性的評論。而殲滅戰(zhàn)的最大特點是一個事件發(fā)生后,速戰(zhàn)速決。

有關(guān)“技戰(zhàn)術(shù)”的總結(jié)正日趨規(guī)范,甚至有網(wǎng)友曾在天涯社區(qū)為網(wǎng)民維權(quán)總結(jié)了幾個要點,比如:網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖之后,必須讓你控訴的人知道網(wǎng)上有控訴他們的文章(引起他們的恐慌,自亂陣腳);將充足的證據(jù)上傳到網(wǎng)絡(luò)(圖片視頻音頻等最好);文章不宜太長,無需煽情;標題要新穎(既能點明事件的主體,又能吸引網(wǎng)民點擊);號召人來頂帖等。

政府“應(yīng)戰(zhàn)策”

李未檸等人的研究為“傳媒聚光燈和大眾麥克風”時代的中國政府提供了一道預(yù)警線。

他們的研究結(jié)果顯示:網(wǎng)民話題關(guān)注度由高向低依次為:腐敗問題、房價問題、就業(yè)問題、戶籍制度、養(yǎng)老保險、食品安全、醫(yī)療保險、交通安全。

李未檸說,一起網(wǎng)絡(luò)事件是否會成為熱點,一個判斷標準便是看這起網(wǎng)絡(luò)事件在多大程度上是能觸發(fā)網(wǎng)民敏感點因素的疊加。這就類似于正在發(fā)生的“北京公務(wù)員集資建房事件”,顯然便是房價問題和人們詬病的公務(wù)員特權(quán)問題的疊加。

傳統(tǒng)觀點認為,官方處置突發(fā)事件有“黃金24小時”之說,即在事發(fā)24小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威消息主導輿論是平息事件的關(guān)鍵。在新媒體的沖擊下,不少專家提出“黃金4小時”法則。

而上述報告則推翻了傳統(tǒng)判斷,認為“黃金24小時”并不科學。上述報告稱:75%的重大新聞事件在報道后的第2-4天網(wǎng)絡(luò)關(guān)注度才最大。

以此衡量,一些地方政府在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)危機事件時,要么是遲遲拖著不回復(fù),要么是過早的回復(fù)。

前者如湖北石首事件,最終以群體性事件收場。李未檸指出,在一些事件中,政府回應(yīng)偏晚,陷于被動。“將鄧玉嬌、釣魚執(zhí)法、內(nèi)蒙古女檢察長三個事件首個輿情指數(shù)高峰時間點和政府首次回應(yīng)時間點對比。政府沒有積極應(yīng)對的態(tài)度。”

后者如山西問題疫苗事件。山西省衛(wèi)生廳過早的定性表態(tài),實際上使他最終進退失據(jù)。“而自己查自己,本身也給人口實。”李未檸說。

這一失據(jù),反映在4月12日人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室公布的“2010年第一季度地方應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情能力排行榜”中,山西問題疫苗事件排名墊底,被紅色示警。針對這一事件,李未檸在給相關(guān)部門的建議中提出:快報進展,慎報結(jié)論。

上述報告說:從某種角度講,網(wǎng)絡(luò)輿情關(guān)注的并不是案件本身,而是案件調(diào)查、處理的過程以及處理的依據(jù)。另外需要注意的是,網(wǎng)絡(luò)事件的發(fā)生并不挑時間:根據(jù)研究結(jié)果,周末重大新聞事件發(fā)生的可能性和工作日相差無幾。

輿情應(yīng)對的標和本

但是網(wǎng)絡(luò)問政所面臨的壓力是,民意有時候并不能轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實,而且民意在現(xiàn)實中也表現(xiàn)出它的兩面性。上述報告說:輿情同情弱者,但也強調(diào)人治。而且,網(wǎng)絡(luò)輿情還表現(xiàn)出情緒化和惡炒的一面。

而《輿情報告》所列事件還顯示,涉外的網(wǎng)絡(luò)事件往往處理得好,涉內(nèi)的往往處理的并不好。李未檸說,如“谷歌事件“政府的輿情應(yīng)對都比較成功。但是,在諸如石首事件、三聚氰胺毒奶粉事件、甘肅隴南群體性事件中,就并不讓人滿意。

另外需要提及的是,網(wǎng)絡(luò)事件本身所能帶來的對現(xiàn)實問題的解決,其效應(yīng)目前正有減弱的趨勢。“面對網(wǎng)絡(luò)輿情,政府的反應(yīng)速度加快了,也能充分披露一些信息,這是進步之處。”南京大學新聞傳播學院教授杜駿飛說,“但如果不從根本上解決事情,只是應(yīng)付網(wǎng)絡(luò)輿情,結(jié)果只能是揚湯止沸。不能把宣傳力凌駕于行政力之上。”

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