從去年開始，寬帶提速就成為備受北京市民關注的話題，在電信運營商的宣傳下，“光（纖）進銅（纜）退”也變成了寬帶用戶耳熟能詳的熱詞。不過在看似美好的愿景下，卻隱藏著光纖改造（以下簡稱光改）施工中遇到的種種糾葛。光進意味著更快的網速，而銅退則意味著部分用戶的選擇權被剝奪。于是，在光與銅的博弈中，運營商與用戶都感到頭疼。那么，是否有更好的解決辦法，來化解光改入戶遇到的困局？
■光改之困
改與不改的困惑
“我從今年年初就簽署了光改協議，但到現在半年過去了，還沒有一點動靜，到底什么時候可以把我家2M的寬帶升到10M？”近日，家住朝陽區定福莊地區的秦先生打電話向本報抱怨寬帶提速“進展太慢”。記者在隨機采訪中發現，與秦先生一樣，很多20歲到40歲的上班族對光改有迫切需求，他們非常希望光改工程迅速覆蓋到自家居住的小區。
光改是一項涉及每家每戶的通信改造工程，每個家庭的需求不可能相同，因此對光改難免有不同的想法。
與秦先生住在同一小區、已經退休的楊阿姨對光改就不是太支持。她居住在其他地區的老同事家中已經完成了光改，老同事的描述讓她對光改產生了抵觸心理，“聽說改造了之后電話必須要接電，要多花電費不說，停電了還不能打電話，萬一家里發生了緊急情況，連打個電話求救都不行。再說我又不上網，（網速）快不快有什么用？”和楊阿姨持類似態度的老年人不在少數。
而鄭女士的觀點則集中體現了居民對光改的矛盾心理。“我和愛人還有孩子都會在家里上網，我當然歡迎提速。”不過鄭女士話鋒一轉：“我父母已經70多歲了，我不希望他們那里光改，萬一停電，他們有急事找不到我怎么辦？”
進退兩難的困局
事實上，居民的上述不同態度正是運營商在推進光改過程中遇到的難題。
北京某運營商區域分公司的一位負責人告訴記者，自從光改以來，用戶投訴就沒斷過，一方面有人不斷追問究竟何時能夠實現光纖入戶，另一方面則是有用戶堅決反對光改施工，“曾經發生過老太太持刀反對光改的事件。”
運營商的一線施工人員更是向記者大吐苦水。“現在網上一些論壇有很多帖子都在指責我們光改的進度太慢，有的言辭很激烈。可是在實際施工中又總有人特別不配合，或者拒絕我們施工，或者在光改之后又要求我們改回來。”在施工人員看來，自己放棄節假日加班加點地工作卻沒有換來好的效果。
兩種極端的用戶態度也折射出運營商在光改過程中的尷尬處境。去年記者赴該運營商一線采訪光改進度時，相關負責人曾表示，按照上級要求，北京在網用戶的光纖入戶改造要在今年9月底前完成。而今年7月，在北京市經信委、通管局、發改委等13個部門聯合下發的《關于實施北京市光纖寬帶普及提速工程的意見》中，對于光纖改造的進度要求已經降至“2012年新增光纖到戶覆蓋家庭超過100萬戶”。
據北京聯通相關負責人介紹，他們內部對于光纖覆蓋的標準是把光纖鋪設到每個小區的地下，而不是全部完成入戶，“覆蓋到小區今年可以做到，但入戶的難度很大，短時間內無法完成。”該人士所說的難度主要表現在兩個方面：一個是“入小區”，一個是“入戶”。前者的阻力主要來自小區物業管理方，高額的入場施工費和其他競爭對手的壟斷是最具代表性的問題，不過對于運營商來說，物業方面的刁難還可以通過支付“入場費”和聯合政府部門下文的方式加以解決，真正讓他們頭疼的還是后者——拒不配合的用戶。對這部分用戶，運營商往往只能通過勸說的方式一戶一戶地“啃”，但收效甚微。正是這“兩難”的雙重考驗，讓大張旗鼓的“光進銅退”進退兩難。
光速背后的困擾
即便是運營商內部人士，私下也承認，光纖改造后固話離不開電源確實是一個問題，且至今沒有找到太好的解決方案。使用蓄電池會大大增加光改成本，且治標不治本；而鼓勵用戶多用手機，對于老年人等特殊用戶群來說也不是什么好的替代辦法。
一位不愿具名的通信業資深人士告訴記者，在帶寬上限、維護成本、信號質量上，光纖較之銅纜有巨大優勢，因此“光進銅退”被視為寬帶大提速的最佳解決方案，但客觀來說，其缺陷也同樣很大。“一旦出現自然災害等極端情況，城市大面積、長時間斷電，那么光纖電話的可靠性顯然大大不如銅纜電話。在寬帶提速、建造光網城市的大背景下，特殊情況下的通信保障也是必須被重視的問題。”
■解決之道
光進未必非要銅退
記者從多方采訪發現，在寬帶提速和保障所有用戶使用習慣之間，并非沒有一個圓滿的解決方案。
目前北京使用范圍最廣的寬帶技術是基于銅纜的ADSL，這種技術由于銅纜傳輸能力的限制，一般用戶家庭寬帶很難超過4M的瓶頸，而北京市光纖寬帶普及提速工程則要求今年在全市范圍內實現20M帶寬的全覆蓋。記者了解到，一家國際電信設備商去年公布的新技術“VDSL2Vectoring”已實現了在使用銅纜的條件下將家庭帶寬提升至100M。事實上，這并非僅僅存在于實驗室中的技術，世界上主流的電信設備商都有類似成熟的解決方案。
一位設備商技術負責人告訴記者，這種利用銅纜實現高速寬帶的技術，主要是將光纖引到小區或樓外，再以銅線入戶，這種方式無需入戶施工，也避免了“光貓”離不開交流電源的頑疾。據了解，在300米范圍內，利用這種方式可以實現50M帶寬，在1公里范圍內也能達到20M帶寬以上。這一方式可以說是解開光改“入戶難”癥結的靈丹妙藥。
“在歐洲一些國家，對老建筑進行寬帶提速升級時，很多都是采用這種方式，而且這種方式的提速在成本上要比完全采用光纖入戶節省一半左右，經濟實惠。”有專家在接受記者采訪時表示，中國的寬帶提速也面臨大量老舊小區的改造工作，完全可以參考歐洲國家的經驗。
記者從電信設備商處獲悉，2009年，中國電信曾在一些地區進行了銅纜寬帶提速的試點，但最終沒能大面積推廣。廣東電信也曾經推出過利用現有ADSL技術最高提供12M寬帶的業務。不過從全國范圍來看，這些試點的影響顯得微乎其微。為什么光銅結合的寬帶提速方式沒有成為運營商的選擇？來自某運營商的一位內部人士告訴記者，光纖入戶取代銅纜是大勢所趨，在完成光纖覆蓋之后，傳統寬帶業務從運維方式到業務結構都會發生根本性變化，“光進銅退其實是一盤很大的棋，而且銅纜退出后還可回收資源，符合節約型社會的要求。”
前景雖然光明，但該人士也坦承，在無法回避的阻力面前，短期內完全實現光進銅退還是可望而不可即。
■專家建言
光銅結合是可行選擇
工信部電信研究院通信標準研究所副所長敖立表示，目前我國絕大部分建筑物內部并沒有預埋光纖線路，要大規模實施光纖入戶，就意味著要在現有的建筑內部重新鋪設光纜。光纖本身不耐拉力和彎曲的特性，決定了光纖的布設比銅纜困難得多。因此他認為，“光纖+銅線”的組合方式具有強大的生命力和發展空間，可以作為目前寬帶網絡發展建設中一個重要的技術選擇。
敖立建議，在“寬帶中國”的技術路線上，城市地區的方案應為：新建區域采取光纖到戶或者光纖到樓結合銅線入戶的技術方式，改造區域主要采取光纖到樓結合銅線入戶的技術方式；農村地區、有線網絡可通達地區，可采取光纖進村結合銅線入戶為主、無線為輔的技術方式；有線網絡無法通達地區，可采取3G/LTE、微波、衛星等無線接入方式。
光改要快但別一刀切
北京郵電大學博士生導師曾劍秋教授是快速推進光纖覆蓋的堅定支持者，在他看來，光纖入戶并沒有任何技術上的難題，而且現在光纖的成本已經降得很低，“一根光纖已經比一根面條還要便宜”。所以曾劍秋認為，光纖入戶就應該全力推進，而不是所謂的“循序漸進”。但他也強調，光網建設并不是要搞一刀切，不是必須家家做到光纖覆蓋，還是要給用戶選擇權，“光纖+銅線”的方式可以作為光纖改造的補充方式。
對于光改“入戶難”問題，曾劍秋認為，目前一線城市的斷電現象已非常少見，用戶對此不必過于擔心。至于“光貓”耗電問題，可以由運營商來承擔這部分電費。
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本文標題：光改入戶困局調查：光進銅退存在客觀缺陷
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