今日上午，國新辦就2012年上半年全國工業通信業發展情況舉行發布會，期間，工業和信息化部新聞發言人、通信發展司司長張峰表示，工信部于今年6月出臺了《關于鼓勵和引導民間資本進一步進入電信業的實施意見》，激勵民間資本進一步進入電信業的八個領域，并鼓勵民間資本開展移動通信轉售業務試點，工信部正在制定試點方案，近期將出臺。
張峰介紹稱，按照國務院總體部署，工信部在今年6月份出臺了《關于鼓勵和引導民間資本進一步進入電信業的實施意見》。意見提出了激勵民間資本進一步進入電信業的八個領域，即鼓勵民間資本開展移動通信轉售業務的試點；鼓勵民間資本開展接入網業務的試點和用戶駐地網業務；鼓勵民間資本開展網絡托管業務；鼓勵民間資本開展增值電信業務；鼓勵符合條件的民營企業申請通信工程設計、施工、監理、信息網絡系統集成、用戶管線建設以及通信建設項目招標代理機構等企業資質；鼓勵民間資本參與基站機房、通信塔等基礎設施的投資、建設和運營維護；鼓勵民間資本以參股的方式進入基礎電信運營市場；鼓勵民營電信企業“走出去”，積極參與國際競爭。
并且，張峰表示，這些領域進一步向民間資本開放是鼓勵民間資本進入電信業的最好激勵。另外，《實施意見》還從法制建設、加強監管、完善服務、營造“走出去”的環境以及加強指導和監督等五個方面提出了民間資本進入電信業的保障措施。
同時，張峰強調，民營企業具有許多國有企業不可比擬的優勢。一方面，民營企業運行機制靈活，對市場反映敏捷，決策速度快。另一方面，民營企業創新動力強，敢闖敢試，可為推動電信行業發展進一步增添活力。《實施意見》涵蓋了業務、建設、資本、以及“走出去”等各個層面，是一個全方位向民間資本開放的政策設計，包括了移動轉售業務、寬帶接入業務以及互聯網等目前通信行業發展的重點、熱點和增長最快的領域，是國家重點支持的戰略性新興產業，引入民間資本后，將為電信市場帶來更多活力，也將為民營企業發展帶來更廣闊的空間。目前，我部正在制定試點方案，近期將出臺。
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