消費欺詐、以次充好、抽獎舞弊、投訴無門……當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)正成為“3·15”維權(quán)中受消費者爭議最大的行業(yè)之一，隨著網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購用戶量和交易額的快速增長，相關(guān)消費糾紛和投訴也在急劇上升，圍繞誠信的經(jīng)營問題，正日益困擾著這一新興行業(yè)的發(fā)展。

　　為此，在“3·15”前，國家工商行政管理總局出臺了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購經(jīng)營活動管理的意見》，其中明確規(guī)定，堅決查處“霸王合同”，規(guī)范秒殺、抽獎等促銷活動，保障消費者索要單據(jù)、退貨、退款等權(quán)利。

　　多項新規(guī)直戳團(tuán)購“軟肋”

　　記者在《意見》中看到，其明確規(guī)定，日后團(tuán)購網(wǎng)站需在主頁面醒目位置，公開有營業(yè)執(zhí)照登載的信息或其營業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標(biāo)識。對無照經(jīng)營的，工商部門將予以查處和取締，并提請通信管理部門關(guān)閉網(wǎng)站。

　　此外，團(tuán)購網(wǎng)站經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)對團(tuán)購商品或服務(wù)項目進(jìn)行嚴(yán)格的事前審核備案，考查確認(rèn)商品庫存、發(fā)貨速度、物流體系、服務(wù)細(xì)則等關(guān)鍵因素，以保障團(tuán)購商品或服務(wù)質(zhì)量，并防止出現(xiàn)虛高報價。消費者要求團(tuán)購網(wǎng)站經(jīng)營者出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)出具。只有征得消費者同意的，方可以電子化形式出具。

　　同時，團(tuán)購網(wǎng)站經(jīng)營者不得排除消費者依法擁有的退貨、退款等權(quán)利。特別是針對“預(yù)支付團(tuán)購產(chǎn)品過期退款難”這一投訴熱點問題，意見明確規(guī)定，團(tuán)購網(wǎng)站經(jīng)營者不得設(shè)定過期未消費預(yù)付款不退或者限定款項只能退回網(wǎng)站賬戶等限制。

　　針對當(dāng)前團(tuán)購網(wǎng)站慣用的“0元抽獎”、“秒殺”等套路，《意見》中明確規(guī)定，禁止欺騙性有獎銷售行為，并鼓勵團(tuán)購網(wǎng)站經(jīng)營者引入第三方公正機(jī)構(gòu)對各類促銷活動進(jìn)行監(jiān)督，以保障促銷活動的公平、公正。

　　業(yè)內(nèi)人士稱新規(guī)意義重大

　　對于部分團(tuán)購用戶來說，收貨時遭遇以次充好、額外多收費用，甚至拒不交貨的現(xiàn)象并不是個例。《意見》的出臺，不僅令許多網(wǎng)友拍手稱贊，也在業(yè)內(nèi)激起千層浪。為此，記者昨日采訪了部分團(tuán)購網(wǎng)站和專家。

　　團(tuán)購網(wǎng)站“F團(tuán)”CEO對記者表示，非常高興看到工商總局關(guān)于團(tuán)購經(jīng)營管理意見的推出。“這說明：第一，團(tuán)購行業(yè)已經(jīng)成為了一種社會主流消費形式，得到了眾多消費者的認(rèn)可;第二，目前團(tuán)購行業(yè)中一些不規(guī)范的做法，隨著工商總局的介入和重視，將會得到極大規(guī)范，對準(zhǔn)備在這個市場上長期經(jīng)營的企業(yè)來說，是一件非常好的事。”

　　他表示，《意見》對所有團(tuán)購網(wǎng)站都應(yīng)起標(biāo)桿的作用。今后，網(wǎng)站將認(rèn)真貫徹管理意見的要求，為凈化和壯大整個團(tuán)購市場做自己力所能及的事。“F團(tuán)”還計劃加大投資力度，用于建立用戶體驗中心、客服中心，對發(fā)起團(tuán)購的商家、產(chǎn)品進(jìn)行售前資質(zhì)審核，售中通過用戶反饋監(jiān)管商家服務(wù)，售后通過客服中心，通過服務(wù)，快速解決用戶售后問題。

　　行業(yè)“洗牌”將加速

　　中國研究中心分析師吳雪飛也表示，這份新規(guī)，會對團(tuán)購行業(yè)產(chǎn)生不小的影響。

　　“《意見》不僅明確了團(tuán)購網(wǎng)站的七項責(zé)任，也對各工商機(jī)關(guān)對網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購的監(jiān)管提出了要求。有針對性地解決了目前團(tuán)購行業(yè)存在的許多問題。雖然《意見》給團(tuán)購網(wǎng)站提出了很多限制，但是卻給誠信經(jīng)營的企業(yè)提供了一個良好的發(fā)展空間，也讓消費者可以放心團(tuán)購，增強(qiáng)對團(tuán)購行業(yè)的信心。對網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展十分有利。”

　　同時她表示，《意見》中針對團(tuán)購行業(yè)存在的問題，明確了不同問題需要參照的不同法律法規(guī)，給工商部門今后的管理提供了法律依據(jù)，解決了“誰來管、怎么管”兩大問題。

　　吳雪飛指出，在國內(nèi)團(tuán)購網(wǎng)站面臨生存考驗的今天，《意見》的出臺，肯定會加速行業(yè)洗牌。“它對團(tuán)購網(wǎng)站的經(jīng)營提出了更高的要求，從網(wǎng)站資質(zhì)到商品管理，再到售后服務(wù)，都做出了規(guī)定，團(tuán)購網(wǎng)站的內(nèi)部管理和經(jīng)營狀況都將更加透明。這會淘汰掉一批不合格的團(tuán)購網(wǎng)站。”

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