邁開信息化步伐的信訪，只有實現制度化、規范化運作，才能為公民打造簡便、經濟、順暢的權利救濟通道，才能為公權力提供溫和、理性、科學的制度更新機制。
國務院下發《關于大力推進信息化發展和切實保障信息安全的若干意見》，要求利用信息化手段，建設公眾訴求信息管理平臺，改進信訪工作方式。以信息化推進信訪模式嬗變，這一理念性突破引起廣泛關注。
作為一項權利救濟機制，信訪在化解矛盾沖突和民怨訴求的同時，也遭遇越來越明顯的信任危機。一方面，由于缺乏與司法機制的有效溝通銜接，少數干部在處理信訪時習慣通過批示、打招呼推動“案結事了”，導致部分群眾“信訪不信法”，傷及司法的終局性和權威性；另一方面，大量利益訴求涌入信訪渠道，客觀上使信訪案件的處理帶有偶然性，部分群眾轉道尋求網絡的眼球效應，產生“信訪不如上網”的社會心態。
面對日益凸顯的矛盾多發期，傳統計劃經濟條件下構建的信訪制度亟待改革。如何邁向法治化軌道，實現與司法機制的互補，將民眾訴求和利益表達導入常規的法內處理途徑，正在成為社會共識。而信息管理平臺的創建與使用，恰是信訪制度改革的突破口。
目前，我國有9億手機用戶、5億網民、3億微博用戶，網絡正在成為人們表達訴求的重要渠道。建設公民訴愿信息管理平臺，能將現實中涌向黨政機關的上訪人群，依法導入便捷的網絡輿情處理機制中，有效化解信訪人力不足、反饋遲緩等弊端，降低上訪對社會秩序的沖擊風險。
更重要的是，網絡信息平臺建設，必然伴隨著體制和處理機制的改革。要用好網絡渠道，真正取信于民，就必須科學整合信訪的力量格局，建立起快速、靈敏、及時的反饋和協同處理機制；要化解信訪部門的案件積壓困境，避免處理糾紛的國家資源重復性損耗，就必須建立信訪與司法間的協調機制，實現上訪者利益訴求的分流處理；要避免信訪案件出現選擇性結案，防止領導干部的個別化干預，就必須健全和完善相關法規制度，以配套的程序機制確保信訪訴求處理的普遍性正義。
由此，邁開信息化步伐的信訪，只有實現制度化、規范化運作，才能為公民打造簡便、經濟、順暢的權利救濟通道，才能為公權力提供溫和、理性、科學的制度更新機制，從而發揮信訪穩定和促進民主與法治的功能。
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本文標題：評論：以信息化推進信訪制度進步
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