盡管全球光伏產(chǎn)業(yè)正遭受需求萎縮以及產(chǎn)能過剩的“寒流”,但卻未澆滅中國光伏電站投資的熱情。一些地方政府追求經(jīng)濟增長以及光伏企業(yè)的賭博心理一拍即合的瘋狂行為,料使中國今年裝機量超出政府年初目標的約一倍。
“不管賺不賺錢,先圈地,圈資源,否則別人圈完地,等(光伏)行情好起來,想去占個地盤也占不了了。”一大型光伏電站開發(fā)企業(yè)人士指出。
業(yè)內人士預計,今年中國光伏裝機量可能會超過5GW,較去年增一倍。這一規(guī)模甚至遠高于目前中國所有的光伏裝機總規(guī)模,且超出政府制定的今年新增3GW目標規(guī)模的約一倍。而據(jù)中電聯(lián)的電力平衡報告,今年光伏地面電站的新增上網(wǎng)容量只有1GW,電網(wǎng)消納能力仍然是最大的瓶頸。
風電已有前車之鑒。前些年風電行業(yè)高速發(fā)展,而監(jiān)管相對滯后,在并網(wǎng)、技術和質量方面都埋下隱患;去年初50M W以下風電項目的審批權由地方收歸中央,同時在技術和質量等方面出臺一系列監(jiān)管措施。光伏發(fā)電也面臨類似境地。光伏產(chǎn)業(yè)仍屬于政策驅動型產(chǎn)業(yè),光伏電站的“瘋狂”膨脹也勢必倒逼政府收緊審批權限。
這一點已經(jīng)在建設太陽能光伏電站方面走在前列的青海和寧夏可以看出些許端倪。
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