和此前發放的兩批牌照相比，這次數字電視支付業務能否獲批開展成為關注焦點。通過數字電視支付業務，用戶可以通過“電視+遙控器”的方式進行銀行卡支付，這將為廣電行業的電視購物和影視點播業務提供支付的可能。電子商務的入口將不僅僅是互聯網，還會增加有線電視這個渠道。分析人士普遍認為，電視支付業務如能成功落地，將成為新的金融自助支付渠道。今年5月，在申請第三方支付牌照的32家公司中，網銀在線、、支付寶曾申請數字電視支付業務牌照，但最后都沒有獲批。市場一直在等待央行對數字電視支付的立規放行。
從目前公示的情況看，分析認為歌華有線、銀視通等多家企業有望率先獲得此類業務牌照。盡管牌照尚未到手，但一些企業已先行布局。11月22日，中國銀聯、康佳集團和東方傳媒集團在上海共同宣布推出首款具有銀聯支付功能的智能電視機，用戶通過智能電視機的遙控器便可完成付費點播、電視購物和公用事業費用繳納等在線支付。在北京數字電視居于壟斷地位的歌華有線在2010年與工商銀行合作開發數字電視支付系統，實現交互式銀賬系統對接。分析認為，一旦支付環節打通，眾多應用內容提供商會關注和進入這個嶄新的交互式銷售平臺，繁榮電視平臺的應用服務市場。
那么，第三批發放的牌照中，有沒有可能包含數字電視支付牌照？未來第三方支付行業的發展趨勢如何？經濟之聲特約評論員、北京3G產業聯盟副理事長)來做評論。
主持人：有業內人士預計第三批牌照的數量有望增加，可能最多發給大約70家企業，但和此前相比，多數企業能獲得的將是單一業務牌照。這是不是意味著央行發放牌照越來越謹慎了？
項立剛：以前一直都是很謹慎的，那么以前情況是數量比較少，現在可能通過兩批的情況來說，可以看出來在數量方面來說可能會放寬一點，但是他發放的情況，就會更加復雜一些，那么他會給某一個企業只發一個單一的牌照，這樣以后企業業務變得更加單一，他使用起來比如說在監管在這方面會做得更加安全。
主持人：那么作為歸口管理部門，發放多少家牌照您認為是比較合適的呢？這次有分析說，可能最多會達到70多家。
項立剛：現在很難說是發放多少張牌照是合適的，發放牌照的數量需要和市場的需求相一致的，也就是說有多少他需要這樣的服務，包括有多少用戶，有多少業務，在這個過程中間，主管部門他會有一個平衡，那么他會更加根據市場的情況做一些微調。發放的過程可能是一步一步的，發500張他一下子發掉500張，可能性很小，可能發幾十張，一段時間看一看這個情況如果再需要再發放。
主持人：那有沒有這種情況，這個市場需求大了之后，這個牌照發放得越多，監管的風險就越大。
項立剛：毫無疑問的，發放得越多他存在的監管包括安全性和其他方面的問題就會越來越大，所以在這個過程中間，從市場上，肯定有上百家企業都是覺得，不會這樣發放。要成熟一家發放一家，要看技術實力、業務情況和安全保證的情況，各個方面能力最后確定發放牌照。
主持人：這就是您剛才說的，其實央行發放牌照一直很謹慎。再來看看數字電視支付業務，在這次第三批牌照發放當中會不會有所突破，因為之前有預計即將發放第三批牌照當中，數字電視支付業務很有可能會獲得發放的牌照，您認為第三批發放的這個牌照當中，有沒有可能會出現數字電視支付牌照的身影？
項立剛：還是有一點難度的，因為對數字電視它的市場定位，它的市場監管情況，在很大程度上面它不僅僅是一個經濟問題，也不是收錢的問題，而是很多關于意識形態，關于政策監管，關于內容監管這方面的問題。所以這個方面，兩方面都要整合起來，才能夠把這件事情做好。在這種情況下，如果數字電視沒有很好的完善起來，沒有出臺一個完整的政策，這種情況下先發放支付牌照，不是那么樂觀。
主持人：不是那么樂觀，照您分析這個發放的時間大約有可能在什么時候？
項立剛：很可能就是我國家對數字電視的它的整個定義，各個方面他能夠監管做得相對比較好，他發放支付牌照的可能性是最大的。當然了，我不知道支付這個管制部門是不是需要走在前面，需要在上面有所突破，如果他要是有這種想法，說信息發放這種可能性也是有的。
主持人：第三方支付它的主要的依靠盈利的模式，就是手續費，但是目前很多第三方支付的企業，有人說就是在夾縫當中生存，僅僅是維持一個微薄的利潤，那未來第三方支付行業的發展趨勢將會是什么樣。
項立剛：互聯網，互聯網開始的時候，包括新浪微博做得這么有影響的一個網站，事實上它本身是虧損的，微博本身是虧損的。那么支付和這個有相關的地方，就是說必須有大量的用戶，有大量的業務滾動起來，那么才有比較大的空間，現在的情況還是支付就是說移動支付，包括支付行業僅僅才開始，需要有一個發展的過程，等這個過程比較完善了，用戶已經很習慣了，用的非常多，一定會帶來很大的市場機會。
主持人：業內人士的分析，分析說對于今年9月1號期限之后，沒有獲得牌照的企業是不是可以繼續從事第三方支付業務，監管層一直都沒有一個明確的表態，如果說有一天牌照申請的大門突然關閉，那就意味著沒有獲得牌照的企業，是不能夠繼續提供這種支持服務的，最終的結果要么被并購要么就是退出這個行業，對于這樣的一種分析，您認為有道理嗎？
項立剛：這是毫無疑問，如果達不到這樣的一個政府的要求，達不到監管的要求，要退出這個市場，這種可能性是非常大的。就像吃飯一樣，如果沒有健康證，沒有營業執照就沒有辦法進行經營，這是肯定的事情。
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