北京時間7月30日消息,據國外媒體報道,美國民主黨資深參議員迪克-德賓(Dick Durbin)周五向美國政府提交了一份針對美國在線零售商征收營業稅的法案。面臨嚴重財政赤字的美國州政府希望通過向在各州擁有實體運營部門的在線零售商征收營業稅的方式來緩解財政緊張局面。
年逃稅額達百億
根據美國田納西大學(University of Tennessee)三位教授的研究顯示,美國在線零售商今年累計逃稅額約為100億美元,明年的這一數字將上升到114億美元。
鑒于美國國會近期對稅務征收的敏感程度,這份由德賓提交的法案到底能夠引起多大的重視還尚不清楚。但這份法案已經得到了美國全國州長協會(National Governors Association)和美國國家零售聯合會(National Retail Federation)的支持,甚至還贏得了美國在線零售業巨頭亞馬遜進行配合的承諾。
美國流暢化營業稅理事會(Streamlined Sales Tax Governing Board)主席、印第安納州參議員盧克-肯利(Luke Kenley)表示:“由州政府發起的向在線零售商征收營業稅的時機已經成熟。”這個由來自全美24個州政府議員組成的理事會一直致力于游說美國國會向包括在線和實體在內的所有零售商統一征收營業稅。
根據市場研究機構Bernstein Research公布的統計結果顯示,去年美國在線零售市場營收達到1650億美元,預計在未來十年里該市場年營收還會以15%的平均速度遞增。因此,即使足額繳納的營業稅也只占年營收的很小一部分。
來自美國零售業領導協會(Retail Industry Leaders Association, RILA)的詹森-布魯爾(Jason Brewer)指出:“在線零售產業正在經歷著快速增長,而稅收所存在的漏洞則造成各家企業的發展狀況迥異。”
德賓辯解稱,他提交的法案沒有包括新的稅務征收內容,并且只適用于州政府已經下令征收但企業尚未上繳的稅金。他的目的就是要賦予美國各州政府更加明確的職權,其中包括要求零售商繳納它們所欠的稅金、在征收營業稅問題上做到一視同仁、把消費者從稅務征收的繁瑣程序中解放出來等等。
亞馬遜承諾配合
在政府征收營業稅問題上,全美最大的在線零售商亞馬遜在美國多個州都陷入了一系列的法律糾紛。亞馬遜拒絕對德賓提出的法案發表任何評論。但在其單獨寫給德賓的信中,亞馬遜全球公共政策副總裁保羅-麥森納(Paul Misener)支持就跨州征收營業稅一事重新與美國國會進行談判,并承諾亞馬遜將予以配合。
亞馬遜一直就不太受到美國各州政府的禮遇。亞馬遜要求加州對其新營業稅征收政策進行投票表決,并已經要求田納西州和南卡羅來納州為其提供銷售稅假期(sales tax holidyas, 一種減稅措施),作為其在該州設立分支機構和解決當地就業問題的交換條件。亞馬遜辯解稱,該公司很難應對美國各州現行的過于復雜的稅收體系。
美國投資公司William Blair & Co的分析師最近針對全美24家實體零售商的2000多種商品進行了一項調查。調查結果顯示,半數以上的商品都在亞馬遜網站上有售,而且平均售價比實體店低11%。該公司分析師指出,一旦亞馬遜在全美各州都繳納營業稅的話,那么其網站上銷售產品的優惠力度將僅“介于5%到6%之間”。
在近期提交給美國證券交易委員會(SEC)的一份文件中,亞馬遜發出警告稱,一旦截至目前尚未針對該公司進行征稅的美國州政府或其它國家開始對其征收營業稅,此舉“可能會給該公司帶來難以想象的沉重納稅負擔,其中包括補繳過去欠下的營業稅以及相應的罰款和利息”。
而全美實體店零售商為實現對在線零售商進行征稅已經等待了近20年的時間。
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