2月21日，多名美國部長級官員在美國國務院參加首屆全球商業論壇，并與百余名美國商會海外分會的企業家代表座談，主要討論美國政府在幫助美國企業提升海外競爭力上還能做什么。
由傳統上偏重地緣政治工作的美國國務院牽頭舉辦此次大型會議，顯示出美國政府整體加大了對外經濟工作力度。
“我決心加強與國際商界的合作，”希拉里在當天的現場致辭中說。
美國政府中負責國際經濟工作的大部分部長級官員悉數到場，包括白宮國際經濟高級顧問費羅曼、商務部長布萊森、USTR代表柯可、國務院分管國際經濟的次國務卿霍馬茨以及美國進出口銀行和美國貿易發展署領導人。
美國聯邦政府歷來對日常經濟事務的干預相對較少。但隨著國際市場競爭日趨激烈，以及美國政府急欲擴大就業，政府對國際經濟工作的參與程度日漸提升。
當天會議的一個重要內容是與美國企業代表探討美國政府應該如何幫助企業在海外競爭。
不過，這是一次閉門會議，除了部長們主題演講外，討論環節不對媒體開放。
盡管如此，從部長們的發言中也能了解到美國政府的大致思路。
商務部長布萊森表示，美國政府應該改革稅收制度、充實高級技工隊伍用于高科技制造業、擴大美國對外出口以及鼓勵海外企業來美國投資。
布萊森提出，美國政府要采取措施吸引在海外的美國制造業企業回遷，這些措施包括停止對美國企業外遷的稅收減免以及為回遷的企業提供稅收優惠。
這項提議有望得到白宮認可，因為美國總統奧巴馬上周曾親自訪問一家遠在密爾沃基市的制鎖廠Master Lock，表揚其從中國和墨西哥回遷工廠到美國。該廠雇用100名員工。
美國媒體普遍認為，如果沒有顯著政策調整，工廠從發展中國家回遷美國將不會成為大趨勢。而若真要改革稅收制度并不容易，因為這需要國會支持，而現在的國會黨爭激烈，很難進行稅收改革這樣的大手術。
費羅曼也表達了他對政府如何擴大企業海外競爭力的意見。他重提奧巴馬上月宣布的要新建跨部門貿易執行小組的決定，將之視作加強美國企業海外競爭力的手段之一。費羅曼的理由是，美國企業在海外遇到強烈競爭的原因之一是某些國家過度袒護自己的企業，比如使用不符合國際貿易規則的財政補貼。正常情況下，美國企業和政府有權利用美國貿易法和WTO規則打擊對手的違規貿易行為，但這還不夠。費羅曼希望新建的貿易執行小組能夠在捕捉違規對手方面補充現有貿易救濟的不足。
但美國多家主流財經媒體的記者私下對這項提議質疑頗多，其中包括白宮能否劃出新的預算來落實新機構經費。原因在于，奧巴馬總統盡管在《2013年政府財政預算》中為該機構劃出2400萬美元預算，但該預算已被國會擱置，今年之內幾乎沒有可能通過。
而原本用于幫助美國企業出口的政策性銀行美國進出口銀行目前也因為國會的阻撓，到5月便面臨無款可貸的局面。
美國政府有意幫助美國企業加大海外競爭力，但受到政治、經費和人才的限制，究竟能發揮多大作用還有待觀察。
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本文標題：美多部委合謀企業海外競爭力 希拉里“決心加強國際商界合作”
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