“各省(自治區(qū)、直轄市)、計(jì)劃單列市具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)可依法按照《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》和本通知開(kāi)展出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算。”近日,中國(guó)人民銀行聯(lián)合財(cái)政部等六部委發(fā)布的《關(guān)于出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算企業(yè)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(下稱《通知》)中做出了如上規(guī)定。
央行指出,此舉是為落實(shí)國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要關(guān)于擴(kuò)大人民幣跨境使用的要求,適應(yīng)市場(chǎng)需求,進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易自由化和便利化。
“兩年多來(lái),跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算各項(xiàng)措施逐步完善,結(jié)算規(guī)模穩(wěn)步上升,企業(yè)參與出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算的需求進(jìn)一步擴(kuò)大。”央行稱。
央行公布數(shù)據(jù)顯示,2011年跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)金額同比增長(zhǎng)3.1倍,其中貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算金額占同期貨物貿(mào)易額的6.6%,比2010年上升4.4%。
《通知》的發(fā)布意味著參與出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算的主體不再限于列入試點(diǎn)名單的企業(yè),所有具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)均可開(kāi)展出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。
早在2009年7月跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)啟動(dòng)時(shí),只有365家企業(yè)參加首批試點(diǎn)。在2010年6月,境內(nèi)試點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)大至20個(gè)省市后,試點(diǎn)地區(qū)的企業(yè)可以以人民幣進(jìn)行進(jìn)口貨物貿(mào)易、跨境服務(wù)貿(mào)易和其他經(jīng)常項(xiàng)目結(jié)算,出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)企業(yè)也擴(kuò)大至6萬(wàn)多家。
去年8月份,央行進(jìn)一步將跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算境內(nèi)地域范圍擴(kuò)大至全國(guó)。而此次《通知》將范圍擴(kuò)大到所有進(jìn)出口企業(yè),這或許是人民幣跨境結(jié)算前行進(jìn)程中又一重要步驟。
“至此,我國(guó)從事進(jìn)出口貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、其他經(jīng)常項(xiàng)目的企業(yè)均可選擇以人民幣進(jìn)行計(jì)價(jià)、結(jié)算和收付。”央行稱。
中國(guó)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征指出,原先人民幣跨境結(jié)算是所有的進(jìn)口企業(yè)都可以進(jìn)行,而選擇一部分出口企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),《通知》將跨境結(jié)算業(yè)務(wù)擴(kuò)展到所有的地區(qū)和所有出口企業(yè),而出口企業(yè)的跨境結(jié)算業(yè)務(wù)開(kāi)展首先會(huì)遇到出口退稅的情況,因此下一步主要應(yīng)該在稅收方面做進(jìn)一步安排。
“如果經(jīng)常項(xiàng)下全部都可以進(jìn)行跨境結(jié)算,那么可以說(shuō)經(jīng)常項(xiàng)目的放開(kāi)已經(jīng)到位。”曹遠(yuǎn)征稱。
另外,《通知》還規(guī)定,為促進(jìn)出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算的正常規(guī)范開(kāi)展,防范風(fēng)險(xiǎn),提高監(jiān)管有效性和針對(duì)性,有關(guān)部門將對(duì)近兩年在稅務(wù)、海關(guān)、金融等方面有比較嚴(yán)重違法行為的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,以督促其依法合規(guī)辦理業(yè)務(wù)。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管范圍實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年進(jìn)行調(diào)整。
業(yè)內(nèi)人士指出,在人民幣國(guó)際化推進(jìn)過(guò)程中,對(duì)相關(guān)進(jìn)行人民幣跨境結(jié)算的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,有助于遏制部分投資者利用跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的渠道進(jìn)行虛擬貿(mào)易資金往來(lái),實(shí)現(xiàn)對(duì)跨境資金的有效管理和監(jiān)控,防范資本跨境流動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。
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