圍繞中國廣播電視網絡公司(以下簡稱“國網”)組建的“緋聞”依然在發酵，最新的一則是電信運營商中國移動即將參股國網。
“中國移動正與廣電總局在談判。”有廣電行業人士告訴本報記者：“這是一個立體的全方位合作協議的談判。其中，包括中國移動與CMMB在手機電視領域的續約和參股中廣傳播，也包括中國移動與國網公司的業務和股權合作。”
幾經修改，今年2月初，國網公司的組建方案已通過國務院三網融合工作小組審核，并上報給國務院審批。根據組建進程，國網有望在今年6月掛牌。而值得注意的是，除現有的廣電總局外，國網公司的行業監管單位還將加入電信相關主管部門。
有消息稱，除現任廣電總局副局長張海濤有望出任國網董事長外，一位中國移動的副總也有望加盟國網成為公司總經理。對此，中國移動廣州分公司有關人士透露：“移動的確將與廣電簽署一個三年合作協議，即利用廣電現有的1.2億臺機頂盒和廣電雙向網絡來合作有線寬帶業務，雙方就資本方面的合作還在探討中。”
中國移動參股國網看起來并非空穴來風。而如果事情敲定，中國移動和廣電在有線寬帶領域的合作將是三網融合的重要破局，也是各自彌補短板的雙贏選擇。
“雙贏”合作
既是三網融合的重要破局，也是各自彌補短板的雙贏選擇
記者了解到，3月中國移動與CMMB運營商中廣傳播的首期3年合作協議將到期，目前雙方已經達成繼續合作的初步協議，而除合作范圍擴大外，中國移動牽手央視入股CMMB也成為定論。
但這僅僅是中國移動與廣電總局合作的一小部分。“對移動來說，一直希望彌補有線寬帶的短板，中國鐵通原有的有線寬帶業務不僅用戶規模小，而且是非市場化運作的產物。在這種情況下，中國移動要想打破中國電信、中國聯通在有線寬帶領域的壟斷，就必須借助另外一張現成的廣電網。”廣電行業專家包冉告訴本報記者。
據包透露，去年下半年始，中國移動的高層與以張海濤為首的國網公司籌備組就開始多次見面溝通合作事宜，目前已基本達成框架合作意向。“這絕對是個雙贏選擇，”包冉說，“因為對廣電來說，三網融合以來其原有的近500萬寬帶用戶已開始面臨流失，特別是電信運營商2011年啟動光網城市計劃并在大部分城市進行寬帶提速后，廣電面臨的用戶流失壓力更大。”
記者了解到，僅東方有線2011年就流失超過10%的用戶，而電信的“有線寬帶+3G資費+IPTV”套餐則對廣電數字電視和寬帶業務造成沖擊。同時另一方面，對中國移動來說，中國電信、中國聯通的全業務套餐對其核心用戶也有沖擊。
但如果中國移動與廣電總局的合作達成，中國移動擁有基礎網絡運營商的牌照和IDC業務，甚至國際互聯網出口，而廣電總局則在整合后也將擁有近2億的數字電視用戶、超過1億的雙向互動網絡用戶，雙方都將找到最好的利益契合點。
移動入股懸疑
中國移動的入股規模不可能太大
廣州移動一位負責人表示，“中國移動與廣電在寬帶領域的合作協議即將落實，移動的市場營銷能力和基礎網絡運營商的資質，加上廣電的用戶基數，即便最終用戶轉換率只有30%，那么中國移動寬帶用戶的規模也有望超過中國聯通。”
“顯然，如果中國移動和廣電的全方位合作達成，中國有線寬帶目前的中國電信一家獨大的局面將得到改變。”廣電行業專家吳純勇說：“而有線寬帶領域的競爭格局將改變，國內三大全業務綜合運營商競爭的局面將形成。”
其實對廣電來說，與中國移動的寬帶業務合作并分成只是一部分愿望，財大氣粗的中國移動的資金支持也為其所需要。
記者了解到，在2011年廣電總局向國務院三網融合工作小組提交的國網組建方案中，曾提出要財政部注資800億到1000億元來解決后續資金需求和資產整合的需要，但這一方案去年9月被駁回。去年10月，廣電總局修改后重新提交注資150億元的方案，今年2月初終于獲得初步審核通過，但注資規模已有了很大削減。
“參股國網公司是中國移動很現實的選擇，雖然廣電總局依然控股國網公司，但改造升級的NGB將讓中國
移動在未來有線寬帶的競爭中爭取優勢，NGB建成后的接入速率將超過100兆。” 包冉說。
此外，除現有的廣電總局外，即將成立的中國廣電網絡的行業監管單位還將加入電信相關主管部門。
這意味，此前廣電對有線網絡的獨家運營監管將變為與電信有關主管部門并行監管，地位實現對等。對新公司而言，公司將由此注入電信系和廣電系雙重“背景”。
不過，中國移動入股國網還需國網盡快掛牌并完成20多個省網的資產整合。目前，全國有線網絡的總資產評估額約為1500億元、凈資產700多億元，若加上上市公司資產的評估數值，其有線網絡總資產約為1800億元，顯然中國移動的入股規模也不可能太大。
“合作后的中國移動和廣電在視頻、通訊等領域擁有絕對優勢，而在有線寬帶領域也將對電信造成很大壓力。”但包冉也指出，“這樣的合作可能面對反壟斷部門的調查威脅。”
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本文標題：中移動參股國網懸疑 三網融合破局節點
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