昨日(1月15日)從中國(guó)政府網(wǎng)獲悉,國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(下稱“規(guī)劃”),首次從國(guó)家層面確立普惠金融的實(shí)施戰(zhàn)略。根據(jù)規(guī)劃,到2020年,我國(guó)將建立與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的普惠金融服務(wù)和保障體系,有效提高金融服務(wù)可得性,明顯增強(qiáng)人民群眾對(duì)金融服務(wù)的獲得感,使金融惠及每個(gè)人,每個(gè)小微企業(yè)。值得注意的是,“規(guī)劃”中明確提出要規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融,積極發(fā)揮P2P網(wǎng)貸等會(huì)聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)的普惠金融功能。
“規(guī)劃”提出,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融組織規(guī)范健康發(fā)展,加快制定行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和從業(yè)行為規(guī)范,建立信息披露制度,提高普惠金融服務(wù)水平,降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)要發(fā)揮P2P平臺(tái)融資便捷、對(duì)象廣泛的特點(diǎn),引導(dǎo)其緩解小微企業(yè)、農(nóng)戶和各類低收入人群的融資難問題。發(fā)揮股權(quán)眾籌融資平臺(tái)對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的支持作用。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)金融產(chǎn)品銷售平臺(tái)門檻低、變現(xiàn)快的特點(diǎn),滿足各消費(fèi)群體多層次的投資理財(cái)需求。
此前,談及普惠金融,我們首先想到的便是互聯(lián)網(wǎng)金融,其中以P2P網(wǎng)貸為典型代表。但是由于監(jiān)管缺位,問題頻發(fā),P2P網(wǎng)貸的普惠金融定位還存在著一些異議,高呼P2P網(wǎng)貸不屬于普惠金融的聲音也不絕于耳。不過現(xiàn)在,“規(guī)劃”即明確了P2P網(wǎng)貸的普惠金融定位,也肯定了P2P網(wǎng)貸在推進(jìn)我國(guó)普惠金融發(fā)展中的作用和價(jià)值。
P2P網(wǎng)貸為什么能做普惠金融?
相對(duì)于傳統(tǒng)金融而言,P2P網(wǎng)貸雖有瑕疵,但瑕不掩瑜。定義為網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的P2P平臺(tái)擁有投資門檻低、投資簡(jiǎn)便的天然優(yōu)勢(shì),能夠匯集了眾多投資者,通過整合投資者的小額資金,為投資者和借款人搭建高效的借貸橋梁。這彌補(bǔ)了主流金融難以顧及小企業(yè)、小客戶、創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)的缺陷,滿足“大眾創(chuàng)新萬眾創(chuàng)業(yè)”的融資需求;同時(shí)也使金融業(yè)進(jìn)入門檻顯著降低,金融服務(wù)更加便捷,金融工具更加豐富,消費(fèi)者的金融選擇權(quán)擴(kuò)大。這些都將不斷提升整個(gè)金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
P2P網(wǎng)貸該怎么做普惠金融?
在業(yè)內(nèi)人士看來,“規(guī)劃”的出爐在利好P2P網(wǎng)貸發(fā)展的同時(shí),也為行業(yè)發(fā)展指明了方向。國(guó)內(nèi)知名網(wǎng)貸平臺(tái)安心貸研究人員認(rèn)為,P2P網(wǎng)貸要發(fā)揮好普惠金融的功能,首先是要做到規(guī)范發(fā)展,其次是要面向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),切實(shí)為小微企業(yè)和各類人群解決融資難的問題。
眾所周知,野蠻生長(zhǎng)下的P2P網(wǎng)貸行業(yè)魚龍混雜,問題頻出,風(fēng)險(xiǎn)多發(fā),讓這個(gè)快速發(fā)展的行業(yè)蒙上了一層陰影。所以,加快制定行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和從業(yè)行為規(guī)范是P2P網(wǎng)貸行業(yè)繼續(xù)前行的當(dāng)務(wù)之急,也是P2P網(wǎng)貸發(fā)揮普惠金融功能的前提條件。在十三五規(guī)劃建議和近期的中央經(jīng)濟(jì)工作上,政府和監(jiān)管部門也多次強(qiáng)調(diào)規(guī)范發(fā)展P2P網(wǎng)貸行業(yè)。
值得慶幸的是,去年年底,P2P網(wǎng)貸監(jiān)管辦法(意見稿)終于發(fā)布,網(wǎng)貸行業(yè)規(guī)范發(fā)展已是有法可依、有據(jù)可循。不過網(wǎng)貸行業(yè)要做到真正規(guī)范發(fā)展可能還需要一段時(shí)間調(diào)整和轉(zhuǎn)型。上述研究人員表示,雖然行業(yè)監(jiān)管準(zhǔn)則已經(jīng)發(fā)布,但規(guī)范發(fā)展不可能一蹴而就,需要業(yè)界同仁、監(jiān)管部門等所有網(wǎng)貸行業(yè)參與者的共同努力。
除了規(guī)范發(fā)展,P2P網(wǎng)貸面向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),做好小微企業(yè)金融服務(wù)是助推普惠金融發(fā)展的關(guān)鍵。這就要求網(wǎng)貸平臺(tái)一方面要強(qiáng)化普惠金融服務(wù)理念,不斷拓展小微金融服務(wù)的廣度和深度。另一方面,網(wǎng)貸平臺(tái)還需要積極創(chuàng)新,利用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段降低金融服務(wù)成本,改進(jìn)服務(wù)效率,提高金融服務(wù)的覆蓋面和可獲得性。也只有真正做到普惠金融服務(wù),特色經(jīng)營(yíng)、高效風(fēng)控的P2P企業(yè),才能不被市場(chǎng)所淘汰。
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