美國(guó)市場(chǎng)明年網(wǎng)絡(luò)設(shè)備投資預(yù)計(jì)達(dá)105億美元，華為和中興通訊卻無(wú)緣這場(chǎng)“盛宴”。兩家中國(guó)通信廠商近期被美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)、聯(lián)邦調(diào)查局等多個(gè)部門(mén)分別調(diào)查。華為和中興通訊的收購(gòu)、市場(chǎng)拓展行為一直屢屢受阻，皆因?yàn)楸粦岩蓪?duì)美國(guó)“國(guó)家安全”帶來(lái)威脅。這背后，是圍繞著全球最大電信市場(chǎng)展開(kāi)的復(fù)雜博弈。
屢屢受阻難獲大單
市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)ABI Research預(yù)計(jì)，2013年美國(guó)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施支出將迎來(lái)扭轉(zhuǎn)性的增長(zhǎng)年。愛(ài)立信、阿爾卡特朗訊、諾基亞西門(mén)子、三星等廠商紛紛與美國(guó)四大運(yùn)營(yíng)商簽下大單。但華為和中興通訊卻只能望而興嘆。
今年上半年，華為已超越愛(ài)立信，成為全球最大的電信設(shè)備商，中興通訊也躋身全球前五，兩家企業(yè)在歐洲不斷收獲合同，但在美國(guó)卻一次次無(wú)功而返。
美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局近期正對(duì)中興展開(kāi)刑事調(diào)查，認(rèn)為中興有可能向伊朗出售違禁的美國(guó)電信設(shè)備。中興對(duì)此斷然否認(rèn)，表示主動(dòng)終止了發(fā)貨。
今年6月，美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)要求華為和中興提供與中國(guó)政府、伊朗企業(yè)“存在聯(lián)系”的材料，擔(dān)憂(yōu)兩家公司“有意或無(wú)意”向美國(guó)提供“有陷阱的技術(shù)”，在其設(shè)備或軟件中留下可侵入美國(guó)電信系統(tǒng)的“后門(mén)”。
別具意味的是，美國(guó)提及的“后門(mén)”，正是該國(guó)與以色列針對(duì)伊朗展開(kāi)網(wǎng)絡(luò)攻擊時(shí)用到的招數(shù)。同時(shí)，美國(guó)《連線》雜志稱(chēng)，美國(guó)思科公司銷(xiāo)售人員向中國(guó)客戶(hù)承諾“思科的網(wǎng)絡(luò)易于監(jiān)控”。
在全球最大的電信市場(chǎng)——美國(guó)，華為和中興屢屢受阻，至今沒(méi)有獲得美國(guó)主流電信運(yùn)營(yíng)商的任何大單。華為曾于2008年被迫放棄收購(gòu)3COM公司；2010年華為競(jìng)購(gòu)2Wire公司、摩托羅拉移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)部門(mén)未獲批準(zhǔn)；去年美國(guó)國(guó)會(huì)議員收購(gòu)技術(shù)公司3Leaf也在最后關(guān)頭被阻止；美國(guó)運(yùn)營(yíng)商Sprint Nextel高達(dá)50億美元的網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)中，兩家中國(guó)企業(yè)也雙雙“被出局”。這一系列阻止行動(dòng)都有一個(gè)共同理由：“國(guó)家安全”。
華為直面中興迂回
面對(duì)阻力，華為和中興始終沒(méi)有放棄，但兩家企業(yè)的努力方式有所不同。華為一直嘗試直面阻力，努力增加透明度以求信任；中興則迂回不太敏感的手機(jī)等終端領(lǐng)域，嘗試逐步突破。
華為近年來(lái)聘請(qǐng)高層次游說(shuō)、咨詢(xún)和律師團(tuán)隊(duì)，透過(guò)美國(guó)政府前高層人員與美國(guó)國(guó)會(huì)、政府和國(guó)家安全委員會(huì)進(jìn)行持續(xù)溝通，并史無(wú)前例地同意外部企業(yè)查看其網(wǎng)絡(luò)設(shè)備源代碼，還承諾把產(chǎn)品提交給美國(guó)信息安全專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。
華為甚至還提出了“中轉(zhuǎn)”方式嘗試消除質(zhì)疑：由第三方咨詢(xún)機(jī)構(gòu)從華為購(gòu)買(mǎi)設(shè)備，然后由該機(jī)構(gòu)獨(dú)立檢測(cè)，再賣(mài)給美國(guó)運(yùn)營(yíng)商。
中興則嘗試從美國(guó)政府不太敏感的終端領(lǐng)域做起，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等敏感領(lǐng)域則暫時(shí)放緩步伐。目前中興的手機(jī)等終端設(shè)備已全面進(jìn)入美國(guó)各大運(yùn)營(yíng)商的采購(gòu)名單，并與美國(guó)運(yùn)營(yíng)商Sprint以聯(lián)合品牌形式推出高端智能手機(jī)。同時(shí)，中興通訊嘗試以采購(gòu)行動(dòng)爭(zhēng)取美國(guó)市場(chǎng)的認(rèn)可，近年來(lái)不斷從美國(guó)芯片商處采購(gòu)，截至目前已采購(gòu)超過(guò)40億美元的技術(shù)和產(chǎn)品。
華為和中興均有在美國(guó)進(jìn)一步興建工廠、設(shè)立研發(fā)中心的計(jì)劃。中興通訊并同意讓第三方監(jiān)察該公司的硬件和軟件，并讓美國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)查看軟件代碼。
但這些努力能突破阻力嗎？近期的一系列事件已經(jīng)做出了回答。
政治經(jīng)濟(jì)博弈復(fù)雜
面對(duì)難題，華為和中興除了迎難而上別無(wú)選擇，因?yàn)槊绹?guó)是任何一家主流通信設(shè)備商無(wú)法放棄的市場(chǎng)。
美國(guó)作為全球公認(rèn)最成熟的電信市場(chǎng)，一旦進(jìn)入，就更容易得到全球市場(chǎng)的認(rèn)可，這種示范效應(yīng)不容忽視。今年3月，澳大利亞國(guó)家寬帶網(wǎng)招標(biāo)，華為被同樣的理由拒之門(mén)外，就是示范效應(yīng)的反面教材。
同時(shí)，進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)之后，華為和中興可以增強(qiáng)研發(fā)、制造、品牌等全方位實(shí)力，還能覓機(jī)并購(gòu)加速發(fā)展。過(guò)去三年，面臨不利局面，華為仍參與了多個(gè)美國(guó)小型移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，中興在美國(guó)銷(xiāo)售業(yè)績(jī)復(fù)合增長(zhǎng)率也高達(dá)131%。
面對(duì)接連不斷的質(zhì)疑，華為對(duì)外關(guān)系主管普拉莫說(shuō)，“不要再人為制造恐懼。如果你有什么要說(shuō)的，那就拿出證據(jù)來(lái)。”他認(rèn)為，美國(guó)應(yīng)當(dāng)為所謂的“國(guó)家安全”拿出實(shí)際證據(jù)。
海外媒體對(duì)此也提出異議。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》本月指出，現(xiàn)在摩托羅拉、蘋(píng)果、愛(ài)立信等美企都在中國(guó)制造電信設(shè)備，如果有安全問(wèn)題，那么這些企業(yè)的設(shè)備是如何通過(guò)審查的？這無(wú)疑涉及到經(jīng)濟(jì)利益和保護(hù)主義，以及政客的需要。
艾瑞專(zhuān)家麥浩超稱(chēng)，華為和中興遭遇的阻力，恰恰反映出其強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力。破除阻力，需要我國(guó)政府和企業(yè)在美樹(shù)立良好公眾形象，與該國(guó)行業(yè)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化合作，并充分利用美國(guó)的游戲規(guī)則證明自己，就像在歐洲一樣逐步消減阻力。
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