在豐田汽車召回事件持續(xù)發(fā)酵下，我國(guó)有關(guān)部門正在醞釀制定家電產(chǎn)品召回的相關(guān)法規(guī)。所謂召回，是企業(yè)對(duì)自己生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的一種制度。近期，三星在全球范圍內(nèi)召回了一款雙門冰箱，其中涉及中國(guó)市場(chǎng)。實(shí)際上，我國(guó)是家電產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售大國(guó)，家電也是與普通老百姓生活關(guān)系最密切的產(chǎn)品之一，當(dāng)前實(shí)施家電召回制度條件已經(jīng)成熟。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年我國(guó)彩電銷售量大約為4000萬臺(tái)、冰箱2500萬臺(tái)、空調(diào)3000萬臺(tái)、洗衣機(jī)2500萬臺(tái)，如果再加上小家電產(chǎn)品以及過去家電產(chǎn)品的保有量，這將是以億臺(tái)為單位的龐大數(shù)字。在這種背景下，某一批次或者某一型號(hào)產(chǎn)品由于企業(yè)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售等過程中的錯(cuò)誤而出現(xiàn)安全問題，影響面將較大。國(guó)家通過法律的形式強(qiáng)制推行家電召回制度具有必要性。
國(guó)外一般都是企業(yè)自愿進(jìn)行召回，但結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況，筆者建議有關(guān)家電召回的立法應(yīng)該強(qiáng)制執(zhí)行，要求企業(yè)對(duì)系統(tǒng)性錯(cuò)誤造成的瑕疵產(chǎn)品無條件維修或更換。有些跨國(guó)企業(yè)為了降低損失，對(duì)歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)實(shí)施召回，經(jīng)常忽略中國(guó)市場(chǎng)。如果我國(guó)實(shí)行強(qiáng)制性的家電召回制度，跨國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品一旦在別的國(guó)家和地區(qū)出現(xiàn)安全質(zhì)量問題，若該產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)也有銷售，則必須履行強(qiáng)制召回的義務(wù)。
雖然家電產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，我國(guó)消費(fèi)者可以依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中的有關(guān)三包規(guī)定進(jìn)行維修或者更換。但三包規(guī)定只針對(duì)單個(gè)產(chǎn)品或者單個(gè)消費(fèi)者，而且三包期限之后，家電產(chǎn)品由于設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等過程中的瑕疵而出現(xiàn)安全問題，消費(fèi)者的權(quán)益將得不到保障。對(duì)于整個(gè)批次、型號(hào)的產(chǎn)品出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題，需要通過統(tǒng)一的召回制度來保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。需要特別指出的是，家電召回制度必須以產(chǎn)品是否危害到消費(fèi)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全為前提，如果是一般的功能質(zhì)量問題可以通過三包規(guī)定來解決，如果是整批次、整型號(hào)產(chǎn)品的安全威脅，就應(yīng)該通過召回來解決。
實(shí)行家電召回制度有利于推動(dòng)家電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。為了保證產(chǎn)品不出現(xiàn)整批次、整型號(hào)的安全質(zhì)量問題，企業(yè)必須投入更大的精力，加強(qiáng)管理，增加研發(fā)投入，保證產(chǎn)品從設(shè)計(jì)到生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)都萬無一失。在強(qiáng)制性的召回制度下，頻頻出現(xiàn)安全質(zhì)量問題的企業(yè)將被市場(chǎng)淘汰，家電產(chǎn)業(yè)資源將向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐步得到優(yōu)化。
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本文標(biāo)題：觀察：我國(guó)實(shí)施家電召回制度條件已成熟
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