家電下鄉信息管理系統數據顯示，截至2009年10月31日，全國各中標家電企業發貨量累計6587.51萬臺，銷售家電下鄉產品2787.78萬臺，銷售金額共計508.41億元。不過，3799.73萬臺的庫存以及508.41億元的銷售額，與政府此前“全年有望拉動千億元內需”的目標還有一段距離。
近日，財政部、商務部聯合下發《家電下鄉中標企業考核及管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》指出，家電下鄉中標企業考核及管理是指家電下鄉工作主管部門依據家電下鄉產品生產、銷售、投訴處理等因素對各中標生產企業、銷售企業考核評價并進行表彰和處理的行為。考核排名后5%的企業給予黃牌警示，連續兩次考核排名后5%且得分均低于60分的企業，將被取消中標資格。《辦法》的出臺無疑為家電下鄉下一步工作注入一針強心劑，幫助家電下鄉更好地發揮擴大內需的作用。
首先，《辦法》出臺將提高中小企業的銷售積極性。家電下鄉信息管理系統數據顯示，今年8月起全國家電下鄉銷售業績開始下滑，9月份業績較7月份下跌30%。9月份當月全國家電下鄉產品總銷售額為61.78億元，總銷量為316萬臺，較8月份分別下滑了18.66%和16.58%。以9月份下鄉彩電的銷售統計數據為例，在彩電市場中，創維、長虹、海信、海爾和TCL等5大彩電企業銷售金額總和超過11億元，銷量占比超過85%；在空調市場中，格力、美的兩大巨頭就占據了近80%的市場份額；在68個品牌角逐的洗衣機市場中，海爾和美的兩大巨頭旗下的3個品牌也占據了60%以上的市場份額。而截至目前，仍有14家中標企業尚未銷售一臺家電下鄉產品。在這場長時間的拉鋸戰中，中小企業由于受到巨頭的壓制，一直“提不起精神”。《辦法》的出臺勢必喚起這些企業的危機感，激發中小企業的潛能。
其次，《辦法》出臺將更好地維護市場秩序，提高銷售網點的積極性。在家電下鄉政策實施之前，由于很多農村銷售網點采用定稅制的稅收辦法，繳稅相對較低。被納入家電下鄉體系之后，稅收的增加使其利潤變薄，導致銷售網點打著“家電下鄉銷售網點”的旗號推銷非家電下鄉產品的現象出現。《辦法》明確指出，銷售網點不得抽卡銷售、一臺產品附多張標識卡，或對非家電下鄉產品配標識卡；銷售網點出現虛假宣傳、超過中標價格銷售中標產品等行為，取消該網點家電下鄉產品的銷售資格等。這些規定不僅實現對銷售網點的管控，而且提高了銷售網點的銷售熱情。
最后，《辦法》出臺將從源頭上把控產品質量，激發消費者的購買熱情。在家電下鄉企業首批招標中，各品類中標企業并不多，基本都是知名度較高的大型企業。但在后幾批招標中，大量中小企業入圍，比如洗衣機、冰箱入圍的企業多達六七十家。小企業的增多勢必帶來家電下鄉產品質量高低不一、服務水平參差不齊等問題，嚴重影響了農村消費者的購買積極性。在《辦法》中，不僅有“對一臺產品附多張標識卡，或對非家電下鄉產品配標識卡，取消該生產企業中標資格”的管理辦法，而且還有“中標產品未達到投標時確定的標準及要求、以次充好、擅自更換對安全或性能有影響的關鍵零部件，取消該生產企業中標資格”的管理辦法，加強了對產品本身及標識卡的管理，增強了農村消費者對家電下鄉產品的信賴感，充分調動了農村消費者的積極性。
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本文標題：評論：中標企業考核有利推進家電下鄉
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